Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 33-8495/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Марковой Н.В.,

судей Ивановой Е.Н., Черкуновой Л.В.,

при секретаре Зенкевиче В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кузнецова Дмитрия Владимировича на решение Чапаевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

"В удовлетворении искового заявления Кузнецова Дмитрия Владимировича к ПАО "Самараэнерго" о незаконных действиях по отключению электроэнергии от жилого помещения, по взысканию платы за общедомовые нужды за электроэнергию, возмещении материального ущерба - отказать".

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Марковой Н.В., возражения на доводы апелляционной жалобы представителя ПАО "Самараэнерго" - Гопоненко О.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Кузнецов Дмитрий Владимирович обратился в суд с иском к ПАО "Самараэнерго" о незаконных действиях по отключению электроэнергии от жилого помещения, по взысканию платы на общедомовые нужды за электроэнергию, возмещении материального ущерба.

В обосновании заявленных требований истец указал, что в его собственности находится квартира по адресу: <адрес>. Управляющей компанией жилого дома с 2015 года и по настоящее время является ООО "Энергетик". ДД.ММ.ГГГГ истцу на номер сотового телефона: <данные изъяты>, поступило смс-сообщение с предупреждением об отключении электричества от квартиры в связи с задолженностью. ПАО "Самараэнерго" незаконно произвело отключение электроэнергии от квартиры истца. Ответчик, как ресурсоснабжающая организация, не только не имел право отключать электроэнергию в квартире, но и производить начисление платы на общедомовые нужды за электроэнергию, поскольку собрание собственников в доме не проводилось, решение собственников по оплате общедомовых нужд за электроэнергию не принималось. Кроме того, истец в указанной квартире не проживает, местом его жительства является адрес: <адрес>

На основании изложенного, уточнив исковые требования, Кузнецов Д.В. просил признать незаконными действия ПАО "Самараэнерго" по отключению электроэнергии в квартире по адресу: <адрес> а также признать незаконными действия ПАО "Самараэнерго" по взысканию платы за общедомовые нужды за электроэнергию, возместить ему материальный ущерб в размере 50 000 рублей в связи с тем, что он должен был оплачивать коммунальные платежи в отсутствие электроэнергии. Просил применить срок исковой давности три года, который, по его мнению, истек.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Истец, не согласившись с вынесенным судом решением, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, исковые требования удовлетворить в полном объеме, повторяя позицию, изложенную в исковом заявлении.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ПАО "Самараэнерго" - Гопоненко О.А. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В силу требований ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дне, месте и времени судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и дополнения к жалобе, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Момент, с которым связывается начало предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме управляющими компаниями, товариществами или кооперативами, заключающими договоры о приобретении коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией, определен п. п. 14 и 15 Правил N 354.

Подпункт "б" пункта 17 Правил обязывает ресурсоснабжающую организацию, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжение, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п. п. 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в п. п. 14 или 15 настоящих Правил.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Кузнецов Д.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется управляющей организацией ООО "Энергетик" на основании Договора N управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО "Энергетик" и собственниками помещений данного многоквартирного жилого дома.

Пунктом 3.4.2 данного договора предусмотрено, что собственники жилых помещений обязаны производить оплату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, и предоставленные услуги в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.

Пунктом 5.7 Договора установлено, что плата за все коммунальные услуги вносится собственниками непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

ПАО "Самараэнерго", являясь энергоснабжающей организацией, поставляет электроэнергию, в том числе и в квартиру N жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п. 6 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п. п. 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п. 7 Правил N 354).

Установлено, что договор на коммунальную услугу электроснабжения между потребителями, проживающими в многоквартирном доме N по адресу: <адрес>, заключен с учетом вышеизложенных обстоятельств путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его фактическом потреблении коммунальных услуг (конклюдентные действия).

Подпунктом "а" пункта 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрено, что в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в соответствии с п. 118 Правил N 354 понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток (п. 114 Правил).

Согласно п. 119 Правил N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

В соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442, а также Правилами N 354, с 01.072020 года для учета электрической энергии подлежат установке счетчики с возможностью дистанционной передачи показаний.

В ходе судебного разбирательства установлено, что лицевой счет N на поставку электрической энергии в жилое помещение по адресу: <адрес>, оформлен на имя Кузнецова Д.В., с которым заключен договор энергоснабжения. За переоформлением лицевого счета в ПАО "Самараэнерго" Кузнецов Д.В. не обращался.

Из представленных ответчиком сведений по запросу суда следует, что задолженность Кузнецова Д.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 774 руб. 51 коп., что превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных в порядке, предусмотренном п. 118 Правил N 354.

В связи с имеющейся задолженностью ПАО "Самараэнерго" направило Кузнецову Д.В. предупреждение в виде sms-сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование Кузнецова Д.В., которое Кузнецов Д.В. получил ДД.ММ.ГГГГ, однако предупреждение о погашении задолженности по оплате электроэнергии проигнорировал.

ДД.ММ.ГГГГ подача электрической энергии в жилое помещение Кузнецова Д.В., расположенное по адресу: <адрес>, было прекращено.

На основании изложенного, учитывая, что п. 8 Правил N 442 предусмотрено уведомление потребителя о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии одним из способов, указанных в данном пункте, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (смс-сообщение) на номер мобильного телефона, процедура введения ограничения режима потребления электроэнергии была соблюдена с учетом наличия оснований введения ограничения режима потребления.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие задолженности Кузнецова Д.В. по оплате за электроэнергию - за общедомовые нужды и индивидуальное потребление, в размере 5 774 руб. 51 коп., что превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, а также соблюдение процедуры отключения подачи электроэнергии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действия ПАО "Самараэнерго" по отключению электроэнергии.

Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы истца о его непроживании в жилом помещении по адресу: ФИО9, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения его от оплаты коммунальной услуги - электроэнергия.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции об отклонении заявления истца о применении срока исковой давности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N 121 судебного района г.о. Чапаевск Самарской области вынесен судебный приказ N о взыскании с должника Кузнецова Д.В. в пользу ПАО "Самараэнерго" задолженности за потребленную электрическую энергию, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 774 руб. 51 коп., пени - 3 585 руб. 73 коп., расходов по оплате государственной пошлины - 200 рублей, всего - 9 560 руб. 24 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ N отменен по заявлению должника Кузнецова Д.В.

В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

На основании изложенного, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электрическую энергию, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ, после чего ответчик в пределах предусмотренного законом 6-месячного срока не обратился в суд с исковым заявлением. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с данным иском в суд, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение судом первой инстанции. При таких обстоятельствах подлежит исключению сумма задолженности за период с декабря 2014 г. по май 2018 г. в связи с истечением срока исковой давности, поскольку возможность принудительного взыскания ответчиком указанной суммы с потребителя утрачена.

Таким образом, отсутствуют основания для наличия сведений о задолженности Кузнецова Д.В. в размере 5 774 руб. 51 коп. на его лицевом счете в связи с истечением срока исковой давности по данной сумме.

Разрешая требования о подключении электроэнергии к квартире Кузнецова Д.В., расположенной по адресу: <адрес>, учитывая, что задолженность Кузнецова Д.В. за потребленную электрическую энергию подлежит исключению из его лицевого счета в связи с истечением срока исковой давности, судебная коллегия приходит к выводу, что имеются основания для подключения электроэнергии к квартире истца.