Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 14 октября 2020 года №33-8492/2019, 33-480/2020

Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33-8492/2019, 33-480/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 октября 2020 года Дело N 33-480/2020
Санкт-Петербург 14 октября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:







председательствующего


Пучковой Л.В.,




судей


Озерова С.А., Осиповой Е.А.,




при секретаре


Минихановой Е.И.,




рассмотрела в открытом судебном заседании дело N по апелляционной жалобе Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2019 года, которым Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А. отказано в удовлетворении исковых требований к Пальмовской Л.К., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" о признании недействительными результатов межевания земельного участка недействительными, об исключении сведений о границе земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, о признании установленными границы земельного участка.
Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения представителей Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А., - адвоката Андреева В.В. и Бельтихина А.Б., возражения представителя Пальмовской Л.К. - Терехова И.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Бельтихина В.И. обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Пальмовской Л.К., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее Управление Росреестра), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области" (далее ФГБУ "ФКП Росреестра") о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>; исключении сведений о границе со смежным земельным участком с кадастровым номером N из государственного кадастра недвижимости; установлении границы между земельным участком с кадастровым номером N и земельным участком с кадастровым номером N в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане, составленной ООО "Землевед", по точкам <данные изъяты> (л.д. 5-7 т. 1, л.д. 102-104 т. 2).
Требования истца мотивированы тем, что Бельтихина В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000 кв. метров, расположенного по <адрес>.
Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.
В 2018 году Бельтихина В.И. провела межевание своего земельного участка с целью уточнения местоположения границ и обратилась в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
Уведомлением Управления Росреестра по Ленинградской области от 4 июня 2018 года государственный кадастровый учет приостановлен в связи с пересечением уточняемой границы земельного участка Бельтихиной В.П. с границей земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого является Пальмовская Л.К.
Бельтихина В.П. полагает, что межевание земельного участка Пальмовской Л.К. проведено с нарушением требований законодательства, поскольку граница земельного участка Пальмовской Л.К. не согласована с Бельтихиной В.П., являющейся собственником смежного земельного участка.
Кроме того, не учтена граница, существующая между участками на местности более 15 лет, обозначенная забором, а также хозяйственными постройками (хозяйственным блоком и летней кухней, 2001 года постройки, теплицей, 2003 года постройки).
При межевании своего земельного участка Пальмовская Л.К. сместила существующую границу, в результате чего граница проходит через теплицу и часть летней кухни, принадлежащих истцу.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Мелехина Е.А. также обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Пальмовской Л.К., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее Управление Росреестра), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области" (далее ФГБУ "ФКП Росреестра") о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>; исключении сведений о границе со смежным земельным участком с кадастровым номером N из государственного кадастра недвижимости; установлении границы между земельным участком с кадастровым номером N и земельным участком с кадастровым номером N в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане, составленной ООО "Землевед", по точкам <данные изъяты> (л.д. 34-36 т. 1, л.д. 102-104 т. 2).
Требования истца мотивированы тем, что Мелехина Е.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 747 кв. метров, расположенного по <адрес>.
В 2018 году Мелехина Е.А. провела межевание своего земельного участка с целью уточнения местоположения границ и обратилась в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
Уведомлением Управления Росреестра по Ленинградской области от11 июня 2018 года государственный кадастровый учет приостановлен в связи с пересечением уточняемой границы земельного участка Мелехиной Е.А. с границей земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого является Пальмовская Л.К.
Мелехина Е.А. полагает, что межевание земельного участка Пальмовской Л.К. проведено с нарушением требований законодательства, поскольку граница земельного участка Пальмовской Л.К. не согласована с Мелехиной Е.А., являющейся собственником смежного земельного участка.
Кроме того, не учтена граница, существующая между участками на местности более 15 лет, обозначенная забором, установленным предыдущим собственником земельного участка.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Определением суда от 9 октября 2018 года гражданское дело по иску Бельтихиной В.И. и гражданское дело по иску Мелехиной Е.А. к Пальмовской Л.К., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области" в лице филиала по Ленинградкой области объединены в одно производство (л.д. 30-31 т. 1).
При рассмотрении дела в суде первой инстанции представители истцов Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А. - Андреев В.В., Бельтихин А.Б. поддержали исковые требования.
Представитель ответчика Пальмовской Л.К. - Терехов И.С. возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что местоположение границы между земельным участком истца и земельными участками ответчиков согласована в 2002 году при межевании земельного участка ответчика. Впоследствии установленная граница не изменялась. Забор между земельными участками установлен позднее, без согласования с ответчиком.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2019 года постановлено в удовлетворении исковых требований Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А. отказать (л.д. 40-49 т. 3).
В апелляционной жалобе Бельтихина В.И., Мелехина Е.А. просят решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2019 года отменить в связи с нарушением судом норм процессуального права при назначении судебной землеустроительной экспертизы и при оценке заключения экспертов, а именно, судом немотивированно отклонены вопросы экспертам, предложенные истцами, разрешение которых имеет значение для правильного разрешения дела; не приняты во внимание выводы экспертов по второму вопросу.
Кроме того, суд первой инстанции не проверил, соответствует ли межевой план земельного участка Пальмовской Л.К. с кадастровым номером N требованиям действующего законодательства в части необходимого согласования уточняемой границы с собственниками смежных земельных участков.
Соглашаясь с заключением кадастрового инженера, проводившего межевание земельного участка с кадастровым номером N, из которого следует, что такое согласование не требуется, так как земельный участок ответчика был ранее отмежеван, суд первой инстанции не указал закон, в соответствии с которым при уточнении местоположения границ земельного участка в связи с переходом в другую систему координат не требуется согласование границ со смежными землепользователями.
Между тем, такое согласование является обязательным, так как при межевании земельного участка Пальмовской Л.К. в 2018 году кадастровым инженером производились работы не по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка и пересчету координат, а производились работы по уточнению границ земельного участка ответчика в системе координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости, что усматривается из заключения экспертов, однако суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что уточнение границ земельного участка ответчика произведено в соответствии с действующим законодательством.
Судом первой инстанции не учтено, что в соответствии с требованиями ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Приказа N 921 Минэкономразвития России от 08.12.2015 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" неотъемлемой частью межевого плана является акт согласования границ.
Между тем, при уточнении границ земельного участка ответчика согласование местоположения границ со смежными землепользователями не проводилось, акт согласования не составлялся, что является основанием для признания межевания недействительным.
Судом первой инстанции также не принято во внимание, что межевание земельного участка Мелехиной Е.А. производилось её правопредшественником Большаковой Т.Б. в 1999 года, кадастровый план земельного участка утвержден комитетом по земельным ресурсам Выборгского района Ленинградской области 01.03.2000 года.
Таким образом, граница земельного участка Мелехиной Е.А. с кадастровым номером N существует с 2000 года.
Поскольку граница земельного участка Мелехиной Е.А. установлена в 2000 году и совпадает с существующим забором, с 2000 году местоположение смежной границы между земельными участками истцов и ответчика не менялось, сведения о местоположении границ земельного участка Пальмовской Л.К. должно соответствовать местоположению границ земельного участка Мелехиной Е.А., сведения о которых содержатся в ЕГРН.
Также судом не приято во внимание, что при уточнении границ земельного участка Пальмовской Л.К. не учтена смежная граница между земельным участком ответчика и земельным участком Бельтихиной В.И., существующая более 15 лет, обозначенная забором.
В результате межевания земельного участка Пальмовской Л.К. Бельтихина В.И. лишена части своего земельного участка и строений, расположенных на ее земельном участке (л.д. 64-69 т. 3).
В суде апелляционной инстанции представители Бельтихиной В.И. Мелехиной Е.А. - адвокат Андреев В.В. и Бельтихин А.Б. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Заявили ходатайство о назначении дополнительной судебной землеустроительной экспертизы.
Представитель ответчика Пальмовской Л.К. - Терехов И.С. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Бельтихина В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000 кв. метров, расположенного по <адрес>, на основании постановления главы окружной администрации Краснодолинской волости МО "Выборгский район Ленинградской области" N 22 от 16.03.98, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданным 15.04.1998 (л.д. 170-171 т. 1).
Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.
В 2018 году Бельтихина В.И. провела межевание своего земельного участка с целью уточнения местоположения границ и обратилась в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости (схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, л.д. 23 т. 1; заключение по выполнению работ, связанных с изготовлением кадастрового дела, л.д. 22 т. 1; межевой план, л.д. 189-245 т. 1).
Решением государственного регистратора Выборгского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области от 4 сентября 2018 года в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости на основании межевого плана от 18.04.2018 отказано, в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N, прошедшего ранее кадастровый учет (л.д. 173-174 т. 1).
Мелехина Е.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 747 кв. метров, расположенного по <адрес>, на основании договора дарения земельного участка, заключенного 19 июня 2009 года с Большаковой Т.Б., о чем 23 августа 2010 года в ЕГРН сделана запись регистрации (свидетельство о государственной регистрации права, л.д. 47 т. 1, регистрационное дело, л.д. 64-95, т. 1).
Указанный земельный участок ранее принадлежал Большаковой Т.Б. на основании постановления главы окружной администрации Краснодолинской волости МО "Выборгский район Ленинградской области" от 18 июня 1999 года N 54 "О перерегистрации земельного участка с Большакова А.К. на Большакову Т.Б. под индивидуальную дачу в п. Краснофлотское" (л.д. 71-72 т. 1), свидетельства о государственной регистрации права, выданного 3 апреля 2000 года (л.д. 73 т. 1).
В 1999 году составлен кадастровый план земельного участка Большаковой Т.Б. и акт установления и согласования в натуре размеров и точных границ землепользования со смежными земплепользователями, в том числе, с Бельтихиной В.И. и Пальмовской Л.К. (л.д. 69, 70 т. 1).
В 2018 году Мелехина Е.А. провела межевание своего земельного участка с целью уточнения местоположения границ и обратилась в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости (схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, л.д. 49 т. 1; заключение по выполнению работ, связанных с изготовлением кадастрового дела, л.д. 50 т. 1, межевой план, л.д. 6-30 т. 3.
Уведомлением Управления Росреестра по Ленинградской области от11 июня 2018 года государственный кадастровый учет приостановлен в связи с пересечением уточняемой границы земельного участка Мелехиной Е.А. с границей земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого является Пальмовская Л.К. (л.д. 37-39 т. 1).
Пальмовская Л.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2737 кв. метров, расположенного по <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство от 5 июля 2002 года и договора дарения, заключенного 21 апреля 2014 года с Ивановой Г.К. (регистрационное дело, л.д. 96-124 т. 1).
Указанный земельный участок ранее принадлежал Большакову К.И. на основании постановления главы администрации Краснодолинской волости Выборгского района N от 15.10.96, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданным 14.12.1996 (л.д. 105-110 т. 1).
В 2002 году составлен кадастровый план земельного участка Большакова К.И. и акт установления и согласования в натуре размеров и точных границ землепользования со смежными земплепользователями, в том числе, с Большаковой Т.Б. и Бельтихиной В.И. (л.д. 103, 104 т. 1, межевое дело л.д. 96-101 т. 2).
18 апреля 2018 года в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка Пальмовской Л.К. с кадастровым номером N, кадастровым инженером Петровой Н.Ю. подготовлен межевой план (л.д. 142-145 т. 1, межевое дело л.д. 68-95 т. 2).
Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N внесены в ЕГРН.
Полагая, что межевание земельного участка Пальмовской Л.К. проведено с нарушением требований законодательства, истцы обратились в суд с настоящим иском.
Определением суда первой инстанции от 18 марта 2019 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза для разрешения вопросов о том, соответствует ли местоположение уточненных в результате межевания 2018 года границ земельного участка с кадастровым номером N конфигурации и площади указанного земельного участка при его предоставлении правопредшественнику Пальмовской Л.К. - Большакову К.И. в 1996 году, а также местоположению границ, конфигурации и площади по итогам межевания 2002 года; верно ли была использована кадастровым инженером при переводе координат земельного участка с кадастровым номером N аналитическая методика при выборе метода и осуществлении расчета координат.
Проведение экспертизы поручено ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт".
Согласно заключению экспертов N от 9 июля 2019 года площадь и конфигурация уточненных в результате межевания 2018 года границ земельного участка с кадастровым номером N не соответствуют конфигурации и площади при его предоставлении предшественнику Пальмовской Л.К. - Большакову К.И. в 1996 году.
При этом конфигурация земельного участка по результатам межевания 2002 года точно соответствует конфигурации по результатам межевания 2018 года, так же соответствует и площадь 2737 кв. метров.
Однако, определить точное местонахождение на местности границ земельного участка согласно его межеванию в 2002 году и при его предоставлении предшественнику Пальмовской Л.К. - Большакову К.И. в 1996 году и сопоставить с местоположением по результатам межевания от 2018 года не представляется возможным, поскольку не имеется точных привязок к местности.
По мнению экспертов, при межевании в 2002 году земельного участка с кадастровым номером N произошла кадастровая ошибка в определении его конфигурации и площади, в связи с чем кадастровому инженеру в 2018 году следовало определять новые координаты земельного участка с кадастровым номером N в местной системе координат (МСК 47 зона 1) без сохранения ошибочной конфигурации данного земельного участка, определенной в 2002 году, а определить её заново с учетом, в том числе, фактического пользования.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, руководствуясь законом, подлежащим применению к спорным правоотношениям, исходил из того, что площадь и конфигурация земельного участка ответчика определена и согласована в 2002 году, изменению не подвергалась, уточнение границ земельного участка ответчика осуществлено в соответствии с действующим законодательством, истцами не представлено в материалы гражданского дела относимых и допустимых доказательств, подтверждающих действительное нарушение прав истцов в связи с исправлением реестровой ошибки в части применения иной системы координат границ земельного участка ответчика.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 4 марта 2020 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза для установления следующих обстоятельств: соответствует ли координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, указанные в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, составленной ООО "Землевед", документам, подтверждающим право на земельный участок, а также документам, определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании.
Данное обстоятельство имеет значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, однако судом первой инстанции указанные вопросы перед экспертами не ставились.
Проведение экспертизы поручено ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт".
Согласно заключению экспертов N, составленному 07 июля 2020 года, координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, указанные в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, составленной ООО "Землевед", не соответствуют документам, подтверждающим право на земельный участок, а также документам, определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании.
На основании проведенного исследования экспертом разработан вариант установления границ земельных участков с кадастровым номером N и с кадастровым номером N.
Данный вариант разработан с учетом фактического земплепользования земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, а также имеющихся на указанных земельных участках строений, с учетом сведений ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером N и с учетом юридических площадей земельных участков с кадастровыми номерами N, N, сведения о которых сдержатся в документах, подтверждающих право на земельный участок, а также документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании.
В соответствии с разработанным вариантом площадь участка с кадастровым номером N составит 2000 кв. метров, площадь земельного участка с кадастровым номером N составит 747 кв. метров.
Кроме того, экспертом отмечено, что указанный вариант установления границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N разработан с учетом наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером N.
Реестровая ошибка выражена в пересечении границ земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, с фактическими границами земельных участков с кадастровыми номерами N, N, а также в пересечении строений, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами N, N.
Для исправления выявленной реестровой ошибки необходимо в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N внести изменения в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером N и в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером N.
Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с учетом новых доказательств, в том числе, показаний свидетелей, заключения экспертов ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" N от 07 июля 2020 года, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, особенности осуществления государственного учета при уточнении границ земельных участков, порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ).
Согласно положениям статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1).
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).
Частью 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно положениям ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1).
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ (ч. 2).
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч. 3).
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (ч. 4).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч. 5).
Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).
Согласно положениям статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы утверждали, что межевание земельного участка Пальмовской Л.К. проведено с нарушением требований законодательства, поскольку граница земельного участка Пальмовской Л.К. не согласована со смежными земплепользователями.
Кроме того, не учтена граница, существующая между участками на местности более 15 лет, обозначенная забором, а также хозяйственными постройками (хозяйственным блоком и летней кухней, 2001 года постройки, теплицей, 2003 года постройки).
Факт наличия реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка Пальмовской Л.К. с кадастровым номером N, содержащихся в ЕГРН, подтверждается заключением экспертов ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" N от 07 июля 2020 года, из которого следует, что реестровая ошибка выражена в пересечении границ земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, с фактическими границами земельных участков с кадастровыми номерами N, N, а также в пересечении строений, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами N, N.
Собранными по делу доказательствами, в том числе показаниями свидетелей Матвеева Ю.И., Чиркуновой И.А., Большаковой Т.Б., Еропольской Л.А., допрошенных в суде апелляционной инстанции, подтверждается, что строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером N, возведены в 2000-2001 годах, то есть до проведения межевания земельного участка Пальмовской Л.К.
Доказательства, опровергающие данное обстоятельство, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, заключением экспертов ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" N от 9 июля 2019 года подтверждается, что площадь и конфигурация уточненных в результате межевания 2018 года границ земельного участка с кадастровым номером N не соответствуют конфигурации и площади при его предоставлении предшественнику Пальмовской Л.К. - Большакову К.И. в 1996 году.
При таких данных, применительно к положениям ч. 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, согласно которым, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы истцов о нарушениях, допущенных при межевании земельного участка Пальмовской Л.К., выраженных, в том числе, в наложении границ земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, на строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером N, нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований истцов о признании недействительными результатов межевания границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>, смежной с границами земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, обозначенных в межевом плане (л.д. 142-158 т. 1) характерными точками:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
При таких данных решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения.
Из материалов дела также следует, что, обращаясь в суд с настоящим иском, истцы просили установить границы между земельным участком с кадастровым номером N и земельными участками с кадастровыми номерами N, N в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане, составленной ООО "Землевед".
Вместе с тем, заключением экспертов ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" N от 07 июля 2020 года подтверждается, что координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, указанные в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, составленной ООО "Землевед", не соответствуют документам, подтверждающим право на земельный участок, а также в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
На основании проведенного исследования экспертом разработан вариант установления границ земельных участков с кадастровым номером N и с кадастровым номером N.
Данный вариант разработан с учетом фактического земплепользования земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, а также имеющихся на указанных земельных участках строений, с учетом сведений ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером N и с учетом юридических площадей земельных участков с кадастровыми номерами N, N, сведения о которых сдержатся в документах, подтверждающих право на земельный участок, а также документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании.
При таких данных судебная коллегия приходит к выводу об установлении границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>, и границы земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000 кв. метров, расположенного по <адрес> смежной с границей земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>, в соответствии с вариантом, предложенным экспертами в заключении ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" N от 7 июля 2020 г., поскольку указанный вариант разработан с учетом фактического земплепользования земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, а также имеющихся на указанных земельных участках строений, с учетом сведений ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером N и с учетом юридических площадей земельных участков с кадастровыми номерами N, N, сведения о которых сдержатся в документах, подтверждающих право на земельный участок, а также документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании.
Требования истцов об установлении смежной границы между земельными участками по существующему забору не могут быть удовлетворены, поскольку при таком варианте образуется черезполосица с земельным участком с кадастровым номером N, сведения о котором содержаться в ЕГРН, что не допускается применительно к положениям п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, согласно заключению ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" N от 7 июля 2020 г. такой вариант не соответствуют документам, подтверждающим право на земельные участки истцов, а также документам, определявшим местоположение границ земельных участков при их образовании, в том числе кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером N.
Таким образом, основания для удовлетворения требований истцов об установлении границ земельных участков по предложенному ими варианту отсутствуют.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2019 года отменить и принять по делу новое решение.
Иск Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А. к Пальмовской Л.К. удовлетворить частично.
Признать недействительными результаты межевания границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>, обозначенных характерными точками:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исключить указанные сведения из ЕГРН.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>, смежную с границей земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>, в соответствии с вариантом, предложенным экспертами в заключении ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" N от 7 июля 2020 г., в поворотных точках
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границу земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000 кв. метров, расположенного по <адрес>, смежную с границей земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес> в соответствии с вариантом, предложенным экспертом в заключении в заключении ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" N от 7 июля 2020 г., в поворотных точках
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении иска Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А. к Пальмовской Л.К.. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в остальной части отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Гришин Д.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать