Определение Хабаровского краевого суда от 29 января 2021 года №33-8461/2020, 33-572/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 января 2021 года Дело N 33-572/2021
Суд апелляционной инстанции в составе судьи Хабаровского краевого суда Верхотуровой И.В.,
при секретаре Шитове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Туркиной О. А., действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, на определение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 19 мая 2020 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
установил:
Туркин И.В., Туркина О.А., действующая за себя и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО1, ФИО3, обратились в суд с иском к администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке в границах сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 75 кв.м.
Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 26.07.2018 на администрацию сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на состав семьи: мать Туркина О.А., сестра ФИО1, сестра ФИО3, во внеочередном порядке благоустроенное (применительно к данному населенному пункту) жилое помещение по договору социального найма, в границах сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 60 кв.м. В удовлетворении иска Туркину И.В. отказано.
На основании заявления администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края об отсрочке исполнения решения суда от 26.07.2018 должнику предоставлялась отсрочка исполнения решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от 26.07.2018 на срок по 30.04.2020.
06.05.2020 представитель администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от 26.07.2018 сроком до 31.12.2021, указывая на то, что в настоящее время у них отсутствует возможность исполнить решение суда, поскольку Туркина О.А. не согласна на вселение в имеющееся жилое помещение площадью менее 60 кв.м и согласна ожидать освобождения трехкомнатной квартиры площадью 59,9 кв.м, которая освободится после предоставления проживающему в ней военнослужащему Рязанову В.И. государственной жилищной субсидии на приобретение жилого помещения. Вопрос о выплате военнослужащему жилищной субсидии до настоящего времени не разрешен.
Определением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 19.05.2020 администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края предоставлена отсрочка исполнения решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от 26.07.2018 на срок по 31.12.2021.
В частной жалобе Туркина О.А., ссылаясь на нарушение судьей норм процессуального права, просит отменить определение суда, разрешить вопрос по существу об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указывая на то, что перечисленные заявителем обстоятельства, по которым не исполнено решение суда, не являются исключительными; решением суда от 26.07.2018 обязанность по предоставлению именно жилого помещения по <адрес>, в котором проживает военнослужащий Рязанов В.И., не предусмотрена; ранее заявителю уже предоставлялась отсрочка, решение до настоящего времени не исполнено, что свидетельствует о затягивании его исполнения, не отвечает требованиям справедливости и нарушает права истца на его исполнение в разумные сроки.
Согласно ч.ч. 3,4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц участвующих в деле.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Удовлетворяя заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии исключительных обстоятельств для предоставления отсрочки, признав таковыми то обстоятельство, что истцу будет предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, после того как его освободит проживающий в нем с семьей военнослужащий Рязанов В.И., ввиду обеспечения его и членов его семьи государственной жилищной субсидии на приобретение иного жилого помещения, вопрос о выплате которой до настоящего времени не рассмотрен.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч.2 ст.13 ГПК РФ, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.Как разъяснено в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст.37 Закона об исполнительном производстве, ст.434 ГПК РФ, ст.358 КАС РФ и ст.324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п.25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Суду предоставлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 10.10.2003 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
С учетом этого при рассмотрении вопроса об отсрочке, рассрочке, изменения способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Решение суда вступило в законную силу 31.08.2018 и с учетом установленного судом срока исполнения (предоставления жилого помещения во внеочередном порядке) и предоставленной отсрочки в 2018 года, полагать разумным предоставление должнику дополнительно отсрочки, судом первой инстанции не аргументировано.
Кроме того, решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 26.07.2018 на администрацию сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи жилое помещение по адресу: <адрес>, не возлагалась.
Доказательств того, что в срок до 31.12.2021 жилое помещение по адресу: <адрес> будет освобождено, не представлено.
Указанные должником обстоятельства не свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда с учетом того, что отсрочка исполнения уже должнику предоставлялась.
При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене с разрешением вопроса по существу об отказе в удовлетворении заявления администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
Руководствуясь статьями 333, 334 ГПК РФ, суд
определил:
Определение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 19 мая 2020 года отменить и разрешить вопрос по существу.
В удовлетворении заявления администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочка исполнения решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от 26 июля 2018 года по гражданскому делу N 2-385/2018 по иску Туркина И. В., Туркиной О. А., действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, к администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке, отказать.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья И.В. Верхотурова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка