Дата принятия: 18 февраля 2020г.
Номер документа: 33-845/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2020 года Дело N 33-845/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Шевченко С.В.,
судей Коноваленко А.Б., Ганцевича С.В.,
при секретаре Прокошиной Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Насыровой М.Н. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 29 октября 2019 года, которым исковые требования СНТ "Надежда" удовлетворены частично; с Насыровой М.Н. в пользу СНТ "Надежда" взыскана задолженность по членским и целевым взносам в размере 12 277 руб. 34 коп., пени в размере 12 277 руб. 34 коп., расходы на оплату услуг представителя - 6 500 руб., расходы по оплате государственной пошлины - 818,17 руб.; в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Коноваленко А.Б., объяснения представителя истца СНТ "Надежда" Луцык Ю.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец СНТ "Надежда" обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что Насырова М.Н. с 2010 года имеет на праве собственности в границах территории Товарищества земельный участок N, площадью 674 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов (для ведения садоводства), с кадастровым номером N, право собственности ответчика на данный земельный участок зарегистрировано в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.06.2010 года. Ответчик не вступал в члены Товарищества и является лицом, осуществляющим садоводство в индивидуальном порядке. От заключения договора о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом Товарищества уклоняется. Решением общего собрания членов СНТ "Надежда" от 17.10.2013 года, оформленным протоколом N, утвержден Устав и зарегистрирован в установленном порядке. Пунктом 4.18 Устава предусмотрена обязанность членов товарищества по своевременной уплате членских и иных взносов. Общим собранием СНТ "Надежда" от 21.06.2015 года принят проект договора на использование инфраструктуры СНТ "Надежда" для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Общим собранием СНТ "Надежда" от 27.05.2018 года утверждена приходно-расходная смета на 2018 год, в том числе на содержание инфраструктуры, установлен размер взносов в 2018 году за 1сотку участка - 397 рублей. Согласно данной смете платежи за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования для лиц, осуществляющих садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке установлены в сумме, равной членским взносам садоводов - членов СНТ "Надежда". Согласно названному решению от 27.05.2018 должники, которые не оплачивают членские взносы по несколько лет (1 год и более), обязаны произвести оплату взносов в кассу правления по расценкам, установленным сметой на текущий год. В соответствии с п.5 протокола общего собрания СНТ "Надежда" от 27.05.2018 года обязательные платежи, установленные собранием членов Товарищества, оплачиваются не позднее конца года, то есть до 31 декабря текущего года. В случае невнесения платежей в указанный срок, с 01 января следующего года начисляются пени в размере, указанном в Уставе СНТ "Надежда". Согласно расчету истца, ответчик имеет задолженность по уплате взносов за период с 2011 по 2018 год в размере 27906,24 руб., пени за просрочку оплаты взносов 27409,56 руб. С учетом изложенного, просил взыскать с ответчика задолженность по членским и целевым взносам (платежам) в размере 27906,24 руб., пени за просрочку оплаты взносов 27409,56 руб., расходы по оплате услуг представителя 6500 руб., расходы по оплате государственной пошлины - 1859,47 руб.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней ответчик Насырова М.Н., не соглашаясь с выводами суда в части удовлетворения исковых требований, просит решение суда отменить и в иске отказать в полном объеме. Ссылается на то, что истец СНТ "Надежда" не предлагало заключить договор на использование инфраструктуры товарищества. Кроме того, суд не учел наличие оснований для оставления искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора. Считает, что имелись основания для применения положений ст. 333 ГК РФ и снижения в связи с этим штрафных санкций до 1000 -1500 руб. Кроме того, судебные расходы взысканы судом без учета положений ст. 98 ГПК РФ, предусматривающих взыскание расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Выводы суда первой инстанции о частичном удовлетворении исковых требований, взыскании с ответчика Насыровой М.Н. в пользу истца СНТ "Надежда" присужденных денежных средств, вопреки доводам подателя жалобы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В силу ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Порядок взимания членских и иных взносов в некоммерческих организациях является правом и внутренним делом юридического лица - самой некоммерческой организации и определяется ее Уставом и решениями органов управления некоммерческой организации.
Аналогичные положения содержатся и после утраты силы Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01 января 2019 года, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества; обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. ч. 2, 3 ст. 5).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч. 5 ст. 5).
Таким образом, как правильно указал суд в решении, нахождение земельного участка на территории товарищества, в силу действующего законодательства предполагает обязанность собственника этого земельного участка нести расходы по содержанию общего имущества этого товарищества.
В ходе судебного разбирательства установлено, что СНТ "Надежда" организовано на земельном участке размером 14,262 га, расположенном на <адрес>, предоставленном гражданам для коллективного садоводства Постановлением администрации октябрьского района N от 13.07.1995 года.
Согласно п. 1.5-1.6 Устава (в редакции 2013 года) СНТ "Надежда" является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием товарищества, является некоммерческой организацией, основанной на членстве.
Насырова М.Н. с 10.06.2010 года имеет на праве собственности в границах территории СНТ "Надежда" земельный участок N, площадью 674 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов (для ведения садоводства), с кадастровым номером N, право собственности ответчика на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 10.06.2010 г. При этом, Насырова М.Н. членом СНТ не является.
Договор о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества между сторонами не заключен.
Согласно выписке из протокола Общего собрания членов СНТ "Надежда" N от 21.06.2015 года принят проект договора на использование инфраструктуры СНТ "Надежда" для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.
Протоколом Общего собрания членов СНТ "Надежда" N от 27.05.2018 года утверждена приходно-расходная смета на 2018 год, в том числе на содержание инфраструктуры, установлен размер взносов в 2018 году за 1сотку участка - 397 рублей, размер целевого взноса на обслуживание земель общего пользования составляет по 250 рублей в год с каждого участка, размер целевого взноса на вывоз ТБО и обслуживание территории для складирования ТБО составляет по 500 рублей в год с каждого участка, независимо от того, является ли собственник участка членом СНТ, либо индивидуалом.
Согласно данной смете платежи за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования для лиц, осуществляющих садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке установленных в сумме, равной членским взносам садоводов - членов СНТ "Надежда". В соответствии с п.3 протокола общего собрания СНТ "Надежда" от 27.05.2018 года должники, которые не оплачивают членские взносы по несколько лет (1 год и более), обязаны произвести оплату в кассу правления по расценкам, установленным сметой на текущий год.
В соответствии с п.5 протокола решения общего собрания СНТ "Надежда" от 27.05.2018 года обязательные платежи, установленные собранием членов Товарищества, оплачиваются не позднее конца года, то есть до 31 декабря текущего года. В случае невнесения платежей в указанный срок, с 01 января следующего года начисляются пени в размере, указанном в Уставе собранием СНТ "Надежда" от 27.05.2018 года.
Принятые общим собранием СНТ "Надежда" решения об установке конкретных размеров членских и целевых взносов, порядок их расчета являются действующими; указанные решения не отменены и не признаны недействительными. Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов товарищества и не связывается с членством в СНТ "Надежда".
В этой связи, отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.
Также установлено и не опровергнуто стороной ответчика, что Насырова М.Н. с момента приобретения участка вступительного взноса не платила, членских и целевых взносов от нее не поступало.
Истец обратился с требованиями о взыскании задолженности по взносам за период с 2011 года по 2018 год.
Судом было проверено заявление стороны ответчика о пропуске срока исковой давности и такое заявление признано обоснованным в части требований.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
Так, ко взысканию задолженности по членским взносам применяется общий срок исковой давности, который составляет три года. Срок исчисляется со дня, когда СНТ узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ).
При этом требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ).
Учитывая, что решением общего собрания членов СНТ "Надежда" от 27.05.2018 года обязательные платежи, установленные собранием членов Товарищества, оплачиваются не позднее конца года, то есть до 31 декабря текущего года, с исковыми требованиями о взыскании задолженности по взносам за период с 2011 по 2015 годы истец обратился в суд 25.06.2019, то есть с пропуском срока исковой давности.
В остальной части требований о взыскании задолженности взносам (за три года - за период с 2016 по 2018 годы) срок исковой давности не пропущен.
Общим собранием СНТ "Надежда" от 27.05.2018 года утверждена приходно-расходная смета на 2018 год, в том числе на содержание инфраструктуры, установлен размер взносов в 2018 году за 1сотку участка - 397 рублей.
Согласно данной смете платежи за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования для лиц, осуществляющих садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, установлены в сумме, равной членским взносам садоводов - членов СНТ "Надежда". Согласно названному решению от 27.05.2018 должники, которые не оплачивают членские взносы по несколько лет (1 год и более), обязаны произвести оплату взносов в кассу правления по расценкам, установленным сметой на текущий год. Размер целевых взносов согласно расчету истца за 2016 и 2017 год определен в сумме 1750 рублей, за 2018 год - в сумме 750 рублей.
Представленный истцом расчет ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривался и является правильным.
При таких обстоятельствах, размер задолженности ответчика, с учетом применения срока исковой давности, за период с 2016 по 2018 год по членским взносам составляет 8027,34 рублей; размер пени за просрочку ответчиком оплаты пени по членским взносам - 41421 руб.; размер пени за просрочку ответчиком оплаты целевых взносов - 21930 рублей.
В соответствии с п.4.18 Устава СНТ "Надежда" за несоблюдение сроков внесения платежей взимается пеня в размере 0,5% за каждый день просрочки от невнесенной суммы, но не более 100% полного размера задолженности.
При таких обстоятельствах, как правильно указал суд в решении, итоговый размер пени за просрочку ответчиком оплаты членских и целевых взносов за период с 01.01.2017 года по день вынесения решения суда составит 12 277,34 рублей.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования в указанной выше части, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность по членским и целевым взносам в размере 12 277 руб. 34 коп., пени в размере 12 277 руб. 34 коп., а также расходы на оплату услуг представителя - 6 500 руб., которые подтверждены материалами дела и соответствуют объему выполненных представителем работ по защите интересов истца в гражданском процессе.
Доводы жалобы о том, что истец СНТ "Надежда" не предлагало заключить договор на использование инфраструктуры товарищества, на приведенные выше выводы не влияют, поскольку в силу приведенных выше норм материального права ответчик, при отсутствии указанного договора, не освобожден от уплаты указанных членских и целевых взносов, обязанность по уплате которых предусмотрена решениями общего собрания СНТ "Надежда".
Обязательный досудебный порядок урегулирования спора в связи с заявленными по настоящему делу требованиями законом не предусмотрен, в связи с чем оснований для оставления без рассмотрения искового заявления, на что указывает податель жалобы, не имелось.
Судом была проверена возможность применения положений ст. 333 ГК РФ при определении подлежащих взысканию штрафных санкций и установлено отсутствие для этого оснований. С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку взысканные штрафные санкции соразмерны последствиям нарушения обязательства и их уменьшение до 1000 -1500 руб. приведет к нарушению баланса интересов сторон, в том числе к нарушению прав истца на соразмерное возмещение в связи с нарушением ответчиком своих обязательств.
Расходы по оплате государственной пошлины взысканы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в связи с чем оснований считать их завышенными, вопреки доводам жалобы, не имеется.
В суд апелляционной инстанции от стороны ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу, в связи с обращением Насыровой М.Н. в суд с требованиями об оспаривании решений общих собраний СНТ "Надежда", которыми утвержден размер членских и целевых взносов. Судебная коллегия, рассмотрев данное ходатайство, не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку не представлено сведений о принятии данного иска к производству суда.
Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 29 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
