Дата принятия: 03 апреля 2019г.
Номер документа: 33-845/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2019 года Дело N 33-845/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Конышевой И.Н.,
судей областного суда Карповой И.Ю. и Стус С.Н.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе Зинуковой Е.В. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 25 декабря 2018 года по иску Зинуковой Е.В. к ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" о признании расчета незаконным,
установила:
Зинукова Е.В. обратилась в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань", в обоснование указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В квартире с момента ввода в эксплуатацию никто не проживает из-за отсутствия в ней необходимого ремонта. 17.11.2017 между сторонами заключен договор поставки газа. Сеть газопотребления была введена в эксплуатацию службой домовых сетей АО "Астраханьгазсервис" 04.12.2017.
В декабре 2017 года ответчиком направлена квитанция об оплате поставленного газа за ноябрь 2017 года в размере 5406,53 руб.
19.12.2017 сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" проведена проверка газифицированного домовладения с первичной установкой номерной пломбы. Показания установленного в квартире прибора учета газа Гранд 3,2 с заводским номером N и пластиковой пломбой N в соответствующих актах были зафиксированы как равные нулю.
В сентябре 2018 года ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" направило ей квитанцию об оплате поставленного газа за август 2018 в размере 33 124,94 руб., в том числе среднемесячные нормативные начисления в размере 21 768,19 руб. После её обращения о списании задолженности как ошибочно начисленной 06.09.2018 сотрудники ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" на основании заявления провели проверку газифицированного домовладения, зафиксировав, что потребление газа не осуществлялось, показания счетчика равны нулю.
27.09.2018 вновь проведена проверка сотрудником ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань", который зафиксировал показания прибора учета газа "00000".
29.09.2018 сотрудники ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" выдали извещение-квитанцию, согласно которой за газоснабжение квартиры ей начислена сумма задолженности в размере 11 356,75 руб.
Указав, что с расчетом задолженности в размере 11356,75 руб. она не согласна, Зинукова Е.В. просила обязать ответчика исключить из платежных документов по лицевому счету N на имя Зинуковой Е.В. начисление платы в сумме 11356,75 руб. за поставленный газ в квартиру <адрес>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.
Уточнив исковые требования, истец просила обязать ответчика исключить из платежных документов по лицевому счету N на имя Зинуковой Е.В. начисления за поставленный газ по указанному адресу за период с 04 по 18 декабря 2017 года в размере 2 616,11 руб.
Истец Зинукова Е.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.
Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" К. иск не признала.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 25 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Зинукова Е.В. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на нарушение норм судом материального и процессуального права.
Зинукова Е.В. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явилась повторно. На основании статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Зинуковой Е.В.
Заслушав докладчика, объяснения представителя ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" Р., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Материалами дела установлено, что на основании договора купли-продажи от 11.10.2017 Зинуковой Е.В. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
31.10.2017 между Зинуковой Е.В. и АО "Астраханьгазсервис" заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования - импортного котла и бытового газового счетчика в жилом помещении по адресу: <адрес>.
17.11.2017 между сторонами заключен договор N поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (л.д. 17).
Согласно акту АО "Астраханьгазсервис" ввода в эксплуатацию сети газопотребления от 04.12.2017 первичный пуск газа на объекте газификации, расположенном по адресу: <адрес>, произведен 04.12.2017. Сеть газопротребления введена в эксплуатацию с установленным газоиспользующим оборудованием: счетчиком газа Гранд-3,2 27.01.2016 года выпуска, с заводским номером N и котлом (л.д. 13).
10.12.2017 ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" вручен Зинуковой Е.В. платежный документ (извещение) об оплате за газоснабжение за природный газ за ноябрь 2017 года в размере 5406,53 руб. (л.д. 14).
15.12.2017 Зинукова Е.В. обратилась в ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" с заявлением об установке пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 62).
19.12.2017 представителем ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" в присутствии Зинуковой Е.В. произведена проверка по указанному адресу и первичная установка пластиковой пломбы N на месте присоединения к газопроводу прибора учета газа N, с показаниями 0, о чем составлены акты (л.д 10, 11).
20.08.2018 ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" выдан Зинуковой Е.В. платежный документ (извещение) об оплате за газоснабжение за природный газ за август 2018 года в размере 33124,94 руб., в том числе среднемесячные/нормативные начисления в размере 21768,19 (л.д. 15).
06.09.2018 представителем ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" произведена проверка газифицированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в результате которой нарушений не выявлено, пломба ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" не нарушена.
06.09.2018 представителем ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" произведена первичная установка пломбы-наклейки N на месте присоединения к газопроводу прибора учета газа N, с показаниями 00000, о чем составлен акт (л.д 8).
27.09.2018 представителем ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" произведена проверка газифицированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в результате которой нарушений не выявлено, показания прибора учета зафиксированы как 00000 куб.м.
29.09.2018 ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" вручен Зинуковой Е.В. платежный документ (извещение) об оплате за газоснабжение за природный газ за сентябрь 2018 года в размере 11356,75 руб.
Согласно представленному ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" в обоснование возражений на иск расчету задолженность Зинуковой Е.В. за газ по лицевому счету N за период с 04.12.2017 по 18.12.2017 составляет 2616,11 руб. (л.д. 49-50).
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Зинуковой Е.В. о защите прав потребителя, исходя из того, что у ответчика имелись основания для начисления Зинуковой Е.В. платы в размере 2 616,11 руб., за поставленный газ, в связи с отсутствием в период с 04.12.17 по 18.12.17 на приборе учета пломбы поставщика газа, что является обстоятельством, наличие которого предоставляет поставщику газа право определять количество потребленного газа по нормативам потребления.
С доводами апелляционной жалобы о несогласии с определением ответчиком объема газа за период с 04.12.2017 по 18.12.2017 в соответствии с нормативами потребления судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Согласно пункту 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
Пункт 32 Правил предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.
Прибор учета газа согласно пункту 3 Правил поставки газа является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.
Статья 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" определяет форму подтверждения соответствия как определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" ввод в эксплуатацию средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.
Таким образом, установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора и его готовности к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ.
В силу подпункта 2 пункта 22 Правил поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.
Поскольку поставщиком газа пломба на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, установлена 19.12.2017, то есть в течение пяти дней с момента обращения Зинуковой Е.В. 15.12.2017. Учитывая, что до указанной даты истец не обращалась к ответчику с заявкой об установке такой пломбы, следовательно, до 19.12.2017 отсутствовала необходимая совокупность условий, предусмотренных пунктом 25 Правил для определения объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа.
Поэтому являются необоснованными доводы апелляционной жалобы о несогласии с определением объема газа за период с 04.12.2017 по 18.12.2017 в соответствии с нормативами потребления газа в размере 503,94 куб.м ((73,7*13,8+24,4)/31*15), рассчитанного в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг по газоснабжению населением Астраханской области, утвержденными Постановлением министерства ЖКХ Астраханской области от 27.08.2012 N 161-п, а именно - потребление газа одним человеком в месяц в жилых домах, не имеющих централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения с использованием водонагревателя в размере - 24,4 куб.м и нормативом потребления коммунальной услуги по газоснабжению при отсутствии приборов учета в жилых помещениях частных домов и населением Астраханской области на отопление в размере 13,8 куб.м на 1 кв. м отапливаемой площади в размере 73,7 кв.м в месяц.
Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Поскольку первичный пуск газа на объекте газификации, расположенном по адресу: <адрес>, произведен АО "Астраханьгазсервис" 04.12.2017, а доказательств обращения к ответчику о приостановлении подачи газа истцом не представлены, то доводы Зинуковой Е.В. о том, что до 19.01.2019 она не пользовалась приборами учета газа, со ссылкой на заключение 19.01.2019 договора на первый запуск установленного котла, подлежат отклонению.
Доводы истца о том, что в квартире никто не проживал не являются основанием для удовлетворения исковых требований об исключении задолженности за газ за период с 04.12.2017 по 18.12.2017 до установки пломбы поставщиком газа, поскольку в силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Сведения, представленные Зинуковой Е.В. об установке в многоквартирном доме по указанному адресу общедомового прибора учета, используемого для определения объема газа, поданного в многоквартирный дом, опровергаются договором поставки газа от 24.03.2017, согласно которому прибор учета Гранд 10 с заводским номером N установлен для определения объема газа, поставляемого в отдельные помещения N 0,1,2 общей площадью 1352,2 кв.м многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда и перерасчета задолженности в размере 8740,64 руб. (11 356,75 - 2 616,11 руб.) за период с 19.12.2017 по 30.09.2018, указанной в платежном документе за сентябрь 2018 года по следующим основаниям.
Согласно статье 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.
В силу пункта 24 указанных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Согласно пункту 31 Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
Согласно пункту 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информация об услугах в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах услуг, цену в рублях и условия приобретения услуг, в том числе при оплате услуг через определенное время после их оказания потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем.
В силу статьи 29 Закона о защите прав потребителей потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Распределение бремени доказывания юридически значимых обстоятельств при разрешении спора, вытекающего из правоотношений между исполнителем услуг и потребителем, должно быть произведено на основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", согласно которым наличие оснований для освобождения от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства должен доказать исполнитель.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы.
Обращаясь в суд с иском 31.10.2018 истец сослалась на выдачу ей ответчиком извещения-квитанции за сентябрь 2018 года о начислении за газоснабжение квартиры задолженности в размере 11 356,75 руб., расчет которой неверно произведен ответчиком и не пересчитан основании её обращения и после проведения проверок газоиспользующего оборудования.
Поскольку установлено, что в ходе проведения ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" 19.12.2017, 06.09.2018 и 27.09.2017 проверок газопотребляющего оборудования установлено, что принадлежащая истцу квартира, расположенная по указанному адресу, не имеет централизованного отопления, оборудована отопительным прибором - двухконтурным котлом, прибором учета газа Гранд 3,2 с заводским номером N, с показаниями в период декабря 2017 года по сентябрь 2018 года в размере 00000 куб.м, который введен в эксплуатацию ответчиком с 19.12.2017, а нарушений в ходе проверок ответчиком не выявлено, то оснований для расчета задолженности в размере 11356,75 руб. у ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" не имелось.
Доказательств правильности расчета задолженности за газ в платежном документе за сентябрь 2018 года в размере 11 356,75 руб. ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" суду не представлено.
Исходя из содержания указанных норм юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для разрешения данного спора, являлись обстоятельства правильности производства ответчиком - ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" расчета размера платы за природный газ абоненту Зинуковой Е.В. за период с 04.12.2017 по 30.09.2018, а также своевременность предоставления ей информации о размере задолженности и её перерасчете на основании имеющихся у ответчика данных о показаниях исправного прибора учета газа на сентябрь 2018 года, обязанность доказать которые в силу Закона о защите прав потребителей возложена на ответчика - ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань".
В нарушение требований статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не дана оценка указанным обстоятельствам ненадлежащего исполнения возложенных законом на ответчика обязательств по правильному начислению размера платы за коммунальную услугу, а также доводам истца об отсутствии задолженности за газ в период с 19.12.17 по 30.09.18.
Исходя из содержания вышеуказанных норм статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, представив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа.
Материалами дела установлено, что в результате трех проверок, проведенных ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" 19.12.2017, 06.09.2018 и 27.09.2018 показания прибора учета газа составили 00000 куб.м.
Требования Зинуковой Е.В. о правильном расчете задолженности до предъявления данного иска в суд ответчиком не исполнены.
Согласно статье 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В обоснование исковых требований истец Зинукова Е.В. ссылается на нарушение ответчиком её прав, как потребителя, некачественным оказанием услуг по правильному и своевременному осуществлению расчета стоимости оказанной коммунальной услуги - платы за газ, неоднократное неправомерное начисление задолженности, необходимость неоднократного обращения к ответчику для перерасчета, а впоследствии в суд.
Поскольку обязанность производства расчета размера платы за предоставленные коммунальные услуги потребителям в силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации возложено на лицо, предоставляющее коммунальные услуги, которое также при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, в силу частей 6 и 7 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, несет предусмотренную указанными нормами ответственность, то в силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей ответчик обязан компенсировать истцу причиненный моральный вред нарушением прав Зинуковой Е.В., как потребителя производством неверного расчета платы за газ за период с 19.12.2017 по 30.09.2018, указанного в платежном документе за сентябрь 2018 года в размере 8740,64 руб. (11 356,75 - 2 616,11), а также несвоевременным производством перерасчета - до обращения истца в суд с данным иском.
Поскольку установлено, что ответчик допустил нарушение прав истца, как потребителя, с учетом совокупности характера причиненных Зинуковой Е.В., перенесенных нравственных страданий из-за неверного расчета ответчиком задолженности, вынужденных неоднократных обращений к ответчику в период с декабря 2017 по сентябрь 2018 для отмены неверно начисленной задолженности и необходимости отмены судебного акта, исходя из принципа разумности и справедливости, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" компенсации морального вреда в размере 1000 руб. в пользу истца Зинуковой Е.В.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 N 17 при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу абзаца 1 пункта 2 указанного постановления Пленума, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Правоотношения сторон по данному спору возникли из договора поставки газа, следовательно, на них распространяется действие Закона о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 N 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Таким образом, удовлетворение судебной коллегией исковых требований Зинуковой Е.В. в части исключения части суммы задолженности из платежных документов и взыскании компенсации морального вреда в обязательном порядке влечет наложение на ответчика штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения законных требований потребителя.
Вывод суда первой инстанции об освобождении ответчика от уплаты штрафа за нарушение прав истца Зинуковой Е.В. как потребителя, со ссылкой на то, что ответчиком произведен перерасчет суммы задолженности в размере 11356,75 руб., которая снижена ответчиком до 2616,11 руб. после предъявления иска в суд, является ошибочным по следующим основаниям.
Согласно пункту 47 постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 N 17 если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со ст. 220 ГПК РФ. В этом случае штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается.
Таком образом, штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, не подлежит взысканию с исполнителя услуги при удовлетворении им требований потребителя после принятия иска к производству суда только при последующем отказе истца от иска и прекращении судом производства по делу.
Представленный суду первой инстанции расчет задолженности по лицевому счету истца в размере 2616,11 руб. в качестве доказательства производства перерасчета платы за указанный период принят быть не может, поскольку перерасчет платы за газ производится с целью оплаты потребителем фактически потребленного газа на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), которые ответчиком истцу и суду не представлены.
Поскольку истцом Зинуковой Е.В. отказ истца от иска в части исключения из платежных документов начисления платы в размере 11356,75 руб. заявлен не был, то не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя и штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.
Ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" не представлены доказательства перерасчета суммы в размере 11 356,75 руб. в добровольном порядке платы за газ за период с 19.12.2017 по 30.09.2018 в платежном документе за сентябрь 2018 года и формирования соответствующих платежных документов в установленном законом порядке, в том числе и в ходе рассмотрения дела, при наличии у ответчика сведений о показаниях прибора учета газа за указанный период, поэтому вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в части исключения из платежных документов платы за газ в сумме 8740,64 руб. (11 356,75 - 2 616,11), взыскания компенсации морального вреда и штрафа является ошибочным.
С учетом фактических обстоятельств и правовых оснований заявленных исковых требований, на основании пункта 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене в указанной части, ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" исключить из платежных документов по лицевому счету N на имя Зинуковой Е.В. задолженность в размере 8740,64 руб., о взыскании с ответчика в пользу Зинуковой Е.В. компенсации морального вреда в размере 1000 руб. и штрафа в размере 500 руб., предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. (300+300).
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 25 декабря 2018 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований об исключении из платежного документа по лицевому счету N на имя Зинуковой Е.В. задолженности в размере 8740,64 руб. и взыскании компенсации морального вреда.
Принять в указанной части по делу новое решение, которым обязать ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" исключить из платежного документа по лицевому счету N на имя Зинуковой Е.В. задолженность в размере 8740,64 руб.
Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" в пользу Зинуковой Е.В. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. и штраф в размере 500 руб.
Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" в доход местного бюджета муниципального образования "Город Астрахань" государственную пошлину в размере 600 руб.
В остальной части решение Кировского районного суда г. Астрахани от 25 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зинуковой Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи областного суда
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
