Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 23 января 2020 года №33-8437/2019, 33-398/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 января 2020 года Дело N 33-398/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Биремовой А.А.,
судей: Абдулаева М.М. и Зайнудиновой Ш.М.,
при секретаре Рабаданове Р.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело иску Абдуллаева С. Н. к администрации городского округа "<адрес>" об обязании администрации городского округа "<адрес>" демонтировать линии газопроводов диаметром 159 мм. и 273 мм., проходящих по земельному участку с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, и по встречному иску ОАО "Даггаз" к Абдуллаеву С.Н. об обязании восстановить из новых стальных труб надземный газопровод среднего давления диаметром 273 мм.
по апелляционной жалобе Главы городского округа "<адрес>" Гашимова З.Х. на решение городского суда Дагестанские Огни Республики Дагестан от 31 октября 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления представителя ответчика администрации городского округа "<адрес>" о применении сроков исковой давности отказать.
Уточненные исковые требования истца Абдуллаева С. Н. удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа "<адрес>" демонтировать линии газопроводов диаметром 159 мм. и 273 мм., проходящих по земельному участку с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении встречных исковых требований ответчика ОАО "Даггаз" отказать".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Абдулаева М.М., выслушав объяснения истца Абдуллаева С.Н. и его представителя Насрулаева Н.Г., просивших решение суда оставить без изменения, представителя ОАО "Даггаз" Алиева А.Г., судебная коллегия
установила:
Абдуллаев С.Н. обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ОАО "Даггаз" и администрации городского округа "<адрес>" об обязании администрацию городского округа "<адрес>" демонтировать линии газопроводов диаметром 159 мм. и 273 мм., проходящие по земельному участку с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
В обосновании иска Абдуллаев С.Н. указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 3949,89 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок, согласно свидетельству о государственной регистрации права N N от <дата>, приобретен им для строительства автостанции.
Основанием регистрации права собственности послужил договор купли-продажи земельного участка муниципальной собственности от 22.06.2009 N, заключенный между ним и администрацией <адрес> по результатам проведенного аукциона.
По приобретенному им земельному участку с кадастровым номером N, площадью 3949,89 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, проходят две линии газопровода среднего давления диаметром 273 мм., которые принадлежит и эксплуатируется ОАО "Даггаз", и диаметром 159 мм., принадлежащий администрации городского округа "<адрес>".
Он неоднократно обращался к ответчикам с просьбой об освобождении данного земельного участка от указанных линий газопровода, так как данные коммуникации пролегающие на его земле, препятствует ему в строительстве автостанции, однако вопрос по сей день остался нерешенным.
Считает, что данный спор возник по вине руководства администрации городского округа "<адрес>", которое в свою очередь при формировании земельного участка и последующей продаже ему не указала на обременения в договоре.
ОАО "Даггаз" обратился со встречным иском к Абдуллаеву С.Н. об обязании восстановить из новых стальных труб надземный газопровод среднего давления диаметром 273 мм.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что надземный газопровод среднего давления диаметром 273 мм. построен 30.06.1978, как газопровод высокого давления. В отношении газораспределительной системы с момента ввода в эксплуатацию по п.3.2 ст.23 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N -Ф3 действует публичный сервитут (ограничения) - красная линия по использованию земли, где она расположена.
Администрация городского округа "<адрес>", на которую возложена организация газоснабжения населения, в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными нормативными правовыми актами, обязана была соблюдать охранные зоны газораспределительной системы, которая своевременно не занесла в генеральный план развития города существующие красные линии и не указала в документах о выделении земли, имеющиеся ограничения (обременения). Земельный участок, по которому проходит газопровод, администрация города продала без указания охранных зон, не уведомив покупателей земель о необходимости согласования застройки с организациями, имеющими линейные объекты. Неоднократные обращения ОАО "Даггаз" в администрацию города о представлении сведений о выделении земельных участков вдоль линии газопроводов высокого и среднего давления, с целью защиты охранных зон и обеспечения населения города безопасным газом, администрацией города оставлены без реагирования.
Газопроводы диаметром 159 мм., принадлежащие муниципальному образованию, и диаметром 325 мм., принадлежащие Госкомимуществу Республики Дагестан, ОАО "Даггаз" не эксплуатирует и не имеет к ним никакого отношения. За действия администрации города ОАО "Даггаз" не несет ответственности.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Глава городского округа "<адрес>" Гашимов З.Х., полагая решение суда незаконными необоснованным.
Представители администрации ГО "<адрес>" в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явивших лиц.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, в силу статей 304,305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Судом установлено, что земельный участок площадью 3949,89 кв.м., с кадастровым номером N, под строительство автостанции, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, принадлежит на праве собственности Абдуллаеву С.Н.
Данный земельный участок был приобретен истцом Абдуллаевым С.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка муниципальной собственности от 22.06.2009 (далее - Договор).
Согласно п.2.1.1. Договора продавец, то есть администрация <адрес> обязуется передать в течение 10 дней после подписания настоящего договора покупателю объект свободным от любых имущественных прав и претензий третьих лиц.
В соответствии с п.2.1.2. Договора продавец обязан освободить объект - земельный участок общей площадью 3949,89 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, от коммуникационных линий.
По земельному участку истца проходят линии газопроводов диаметром 159 мм. и диаметром 273 мм., что препятствует истцу воспользоваться своим земельным участком по назначению.
Исходя из письма N от <дата> за подписью заместителя главы администрации городского округа "<адрес>" Гасанова М. на имя Абдуллаева С.Н. следует, что протоколом совещания в агентстве по энергетике Республики Дагестан от <дата> было поручено администрации городского округа "<адрес>" совместно с ООО "Газпром газораспределение Дагестан" проработать вопрос переноса газопровода среднего давления с территории земельного участка по проспекту <адрес> N, за счет стоимости арендной платы, выплачиваемой ООО "Газпром газораспределение Дагестан" по договору аренды от 28.12.2009 N.
Согласно приложенных к исковому заявлению копий писем на имя главы городского округа "<адрес>" Гашимова З.Х. усматривается, что Абдуллаев С.Н. неоднократно обращался с просьбой о переносе находящихся на его земельном участке газопроводных линий на безопасное расстояние.
Согласно копий свидетельств о государственной регистрации права 05-АА N, 05-АА N следует, что администрация городского округа "<адрес>" является собственником внутригородских газопроводов низкого давления <адрес> протяженностью 27572.0000 м., 59490 п/м.
Из копии акта приема-передачи распределительных газопроводов и сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа "<адрес>", усматривается, что газопровод диаметром 159 мм. протяженностью 2619 "Шоссейная (ныне <адрес>) по Фрунзе", передан в эксплуатацию ООО "Дагестангазсервис".
Согласно письму ООО "Газпром Межрегионгаз Пятигорск" на имя председателя Правительства Республики Дагестан Гамидова A.M., показаний представителя ОАО "Даггаз" и документов, приложенных к встречному иску, в том числе свидетельства о государственной регистрации права серия 05-АА N, следует, что газопровод среднего давления диаметром 273 мм. является собственностью ОАО "Даггаз".
Согласно договору купли-продажи земельного участка муниципальной собственности от 22.06.2009 администрация городского округа "<адрес>" взяла на себя обязательства освободить земельный участок общей площадью 3949,89 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, от коммуникационных линий.
По запросу суда ответчик администрация городского округа "<адрес>" не представила материалы по формированию земельного участка, выставленного на аукцион и приобретенного истцом. Из представленных аукционных документов не следует, что при формировании земельного участка проводились какие-либо согласования с собственниками коммуникаций.
Согласно ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Дав оценку представленным доказательствам в порядке ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришла к выводу о том, что администрация городского округа "<адрес>", взяв на себя обязательства по освобождению коммуникационных сетей на указанном выше земельном участке, свои обязательства не исполнила. По этим же основаниям суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении встречных исковых требований ОАО "Даггаз" к Абдуллаеву С.Н.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их мотивированными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, требованиям закона.
Судебная коллегия считает, что судом при рассмотрении настоящего дела правильно установлены все обстоятельства, имеющие правовое значение, и правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения сторон.
Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют правовую позицию ответчика в суде первой инстанции, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.
Нарушений норм процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела или являлись безусловным основанием к отмене решения суда, по делу не допущено.
Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, поскольку принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к спорным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение городского суда Дагестанские Огни Республики Дагестан от 31 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка