Дата принятия: 17 ноября 2020г.
Номер документа: 33-8436/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 ноября 2020 года Дело N 33-8436/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Скубиевой И.В.,
судей Алсыковой Т.Д., Кулаковой С.А.,
при секретаре Коротич Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело N 2-902/2020 по иску Литвиненко Г.Д., Старовойтов А.О., Забельская О.В. к СНТ "Гелиос", МИФНС N 17 по Иркутской области о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Гелиос" в части, признании недействительной записи в ГРН от 27 августа 2019 года о внесении изменений в учредительные документы, возложении обязанности зарегистрировать устав
по апелляционной жалобе председателя правления СНТ "Гелиос" Неженцева Л.В., представителя ответчика Шевелев К.Б.
на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 13 июля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование требований указано, что истцы Литвиненко Г.Д., Старовойтов А.О., Забельская О.В. являются членами СНТ "ГЕЛИОС". 04.08.2019 в форме очно-заочного голосования прошло общее собрание членов садоводства, на котором приняты решения: об одобрении отчета о работе правления за 2018 год; об утверждении акта ревизии за 2018; об утверждении приходно-расходной сметы на 2019 год; о приеме/исключении из членов садоводства; об утверждении новой редакции устава СНТ; об избрании председателя правления. Первая часть голосования прошла в виде заочного голосования, зарегистрировано 117 бюллетеней. В очном голосовании 04.08.2019 участвовало 44 человека. Между тем зарегистрированная редакция устава не соответствует представленной для ознакомления садоводам. Изменения связаны с организационно-правовой формой, порядком оплаты членских вносов, оформления доверенностей на право голосования, то есть касаются важных вопросов деятельности садоводства, влияют на процессы принятия решений по жизненно важным для садоводства вопросам. Изменения в Устав оформлены в виде предложений к проекту устава для согласования на общем собрании 04.08.2019. Указанные предложения никем не подписаны, на общем собрании не обсуждались и не принимались. По мнению истцов, произошла подмена текста Устава, за который голосовали члены садоводства, на текст измененного Устава, предъявленного на регистрацию. Поскольку принято (оформлено) решение по вопросу, не включенному в повестку дня, решение собрания в указанной части является ничтожным. Кроме того, протокол общего собрания членов садоводства от 04.08.2019 содержит положения, которые не соответствуют действительности, а именно: на собрании не принималось решения о взимании с индивидуалов платы большей, чем с членов садоводства, 692 руб. против 650 руб. за 100 кв.м. Согласно протоколу от 04.08.2019 N 1 данное решение принято в составе вопроса N 3 "Утверждение сметы расходов и членского взноса на 2019 год". Вместе с тем, проект сметы на 2019 год, представленный на утверждение, не содержит сведений о размере взимания оплаты с индивидуалов. Кроме того, допущены нарушения при подсчете голосов, количество голосов "против" по вопросам повестки собрания NN 3, 5, 6 указано неверно, поскольку истцы голосовали "против" по этим пунктам голосования, количество подсчитанных голосов по разным пунктам голосования разнится (160 или 161). Ввиду того, что оспариваемые пункты решения общего собрания приняты с существенными нарушениями процедуры проведения собрания, правил составления протокола, учета волеизъявления участника при голосовании (ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), являются недействительными указанные решения общего собрания СНТ "Гелиос" от 04.08.2019.
Просили суд признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Гелиос" от 04.08.2019 в части, принятое по пунктам N 3 и N 5 повестки заседания собрания; признать недействительной запись ГРН (номер) Номер изъят от 27.08.2019 о внесении изменений в учредительные документы СНТ "Гелиос"; возложить обязанность на председателя правления СНТ "Гелиос" зарегистрировать устав СНТ "Гелиос" в МИФНС N 17 России в редакции без учета "Предложений к проекту устава для согласования на общем собрании 04.08.2019 год".
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 13.07.2020 исковые требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение общего собрания членов СНТ "Гелиос", оформленное протоколом общего собрания в очно-заочной форме от 04.08.2019 по третьему вопросу в части установления платы для индивидуалов в размере 692 руб. за 100 кв.м. Признана недействительной запись в ЕГРЮЛ Номер изъят от 27.08.2019 о внесении изменений в учредительные документы. Возложена обязанность на СНТ "Гелиос" зарегистрировать Устав СНТ "Гелиос", утвержденный протоколом общего собрания от 04.08.2019 в редакции без учета "Предложений к проекту устава в СНТ "Гелиос" для согласования на общем собрании". Исковые требования Литвиненко Г.Д., Старовойтов А.О., Забельская О.В. к СНТ "ГЕЛИОС" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Гелиос" от 04.08.2019 в части третьего вопроса полностью, пятого вопроса оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе председатель правления СНТ "Гелиос" Неженцева Л.В., представитель ответчика СНТ "Гелиос" Шевелев К.Б. просят отменить решение в части признания недействительным решения общего собрания членов СНТ "Гелиос", оформленное протоколом общего собрания в очно-заочной форме от 04.08.2019 по третьему вопросу в части установления платы для индивидуалов в размере 692 руб. за 100 кв.м; в части признания недействительной записи в ЕГРЮЛ Номер изъят от 27.08.2019 о внесении изменений в учредительные документы; в части возложения обязанности на СНТ "Гелиос" зарегистрировать Устав СНТ "Гелиос", утвержденный протоколом общего собрания от 04.08.2019 в редакции без учета "Предложений к проекту устава для согласования на общем собрании 04.08.2019 г."; в части требований, оставленных без удовлетворения судом, оставить решение без изменения. Мотивировали тем, что судом неправильно определены обстоятельства дела, устав СНТ "Гелиос" зарегистрирован с учетом изменений и дополнений, внесенных при обсуждении на общем собрании членов СНТ на основании предложений, с которыми все члены товарищества ознакомлены заблаговременно, а обязательное подписание приложения к протоколу по предложенным изменениям не предусмотрено законом. Сам протокол подписан, а предложения являются его неотъемлемой частью. Количество голосов по разным пунктам голосования разнится в силу того, что на собрании присутствовали "индивидуалы", их голоса по ряду вопросов не учитываются. При этом истец Забельская О.В. не принимала участие ни в очном, ни в заочном голосовании, при имеющихся голосах ее голос не мог повлиять на результат голосования. Считает, что суду с учетом возражений, представленных ответчиком, надлежало оставить исковое заявление без движения, поскольку члены СНТ "Гелиос" ненадлежащем образом уведомлены о подаче искового заявления. Решение суда в части возложения обязанности зарегистрировать Устав СНТ "Гелиос", утвержденный протоколом общего собрания от 04.08.2019 в редакции без учета "Предложений к проекту устава в СНТ "Гелиос" для согласования на общем собрании", нарушает права и свободы всех остальных членов товарищества, проголосовавших за внесение предложений и изменений по тексту в проект Устава СНТ "Гелиос", поскольку "проект" - это документ, в который в ходе обсуждений могут быть внесены изменения и дополнения, что и было сделано в ходе общего собрания. Судом нарушены процессуальные нормы, им не дана возможность высказать свою позицию.
В письменных возражениях представитель истцов Литвиненко Г.Д., Старовойтов А.О., Забельская О.В. - Яковлев А.Г. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание судебной коллегии явились истцы Забельская О.В., Литвиненко Г.Д., Старовойтов А.О., представитель истцов Забельская О.В., Литвиненко Г.Д., Старовойтов А.О. - Яковлев А.Г., действующий на основании доверенностей от 14.11.2019 Номер изъят, от 07.11.2019 Номер изъят, от 11.11.2019 Номер изъят, представивший диплом о высшем юридическом образовании.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте разбирательства дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, об уважительности причин неявки не уведомили.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Кулаковой С.А., возражения истцов и их представителя, просивших об оставлении решения суда без изменения, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (в редакции, подлежащей применению к возникшим правоотношениям) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 217-ФЗ) член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
В соответствии с п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
В соответствии с п. 4 ст. 184.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как разъяснено в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, и данные обстоятельства установлены судом, истцы Литвиненко Г.Д., Старовойтов А.О., Забельская О.В. являются членами СНТ "Гелиос" (л.д. 30-33).
Согласно протоколу общего собрания членов товарищества СНТ "Гелиос" от 18.07.2019 в повестку собрания в числе других вопросы включены: N 2 - проведение общего собрания СНТ "Гелиос" в форме очно-заочной 04.08.2019 в связи с отсутствием кворума на предыдущих собраниях; N 3 - согласование проекта устава СНТ "Гелиос" в новой редакции с учетом предложений комиссии. Принято решение провести общее собрание в очно-заочной форме 04.08.2010; согласовать проект устава в новой редакции с учетом предложений комиссии и вынести его на утверждение общим собранием 04.08.2019(л.д. 37-38).
Согласно протоколу общего собрания в очно-заочной форме от 04.08.2019 по третьему вопросу принято решение утвердить приходно-расходную смету на 2019 год, установить размер членских взносов 650 руб. за 100 кв.м, плату для индивидуалов - 692 руб. за 100 кв.м.
Согласно протоколу общего собрания в очно-заочной форме от 04.08.2019 по пятому вопросу - утвержден устав СНТ "Гелиос" в новой редакции с внесением по тексту предложений и замечаний при обсуждении (л.д. 39-42).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Удовлетворяя исковые требования в части и признавая недействительным решение общего собрания членов СНТ "Гелиос", оформленное протоколом общего собрания в очно-заочной форме от 04.08.2019 по третьему вопросу в части установления платы для индивидуалов в размере 692 руб. за 100 кв.м, суд первой инстанции, проанализировав приведенные выше нормы, положения ст. 5 Закона N 217-ФЗ, в силу которых размер платы для собственников, не являющихся членами товарищества, устанавливается равным размеру членских и целевых взносов члена товарищества, обоснованно исходил из несоответствия закону оспариваемого решения в указанной части.
Поскольку к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится утверждение приходно-расходной сметы, как и утверждение размера и срока внесения предусмотренной ч. 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ платы, что в силу ст. 5 Закона N 217-ФЗ суммарный ежегодный размер платы, взимаемый с лица, не являющегося членом товарищества, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, оспариваемое решение в части установления повышенного размера взносов для собственников, ведущих садоводство без участия в товариществе, является ничтожным.
Принимая во внимание, что противоречащее основам правопорядка решение является ничтожным, с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в указанной части следует согласиться, доводы апелляционной жалобы о том, что решением об установлении платы для граждан, не являющихся членам СНТ, больше, чем для членов СНТ, не затрагиваются права истцов-членов СНТ, не могут являться основанием к отмене решения суда.
Оценивая доводы искового заявления о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Гелиос" от 04.08.2019 в части утверждения новой редакции устава товарищества, суд первой инстанции, установив, что в протоколе общего собрания от 04.08.2019 по 5 вопросу принято решение об утверждении устава СНТ в новой редакции с внесенными по тексту предложениями и замечаниями, тогда как такие изменения, внесенные на основании предложений комиссии, до сведения членов СНТ не доводились, пришел к выводу о том, что утверждение устава с внесенными изменениями в устав на основании "предложения" не является законным и обоснованным, предложение к проекту устава не могло быть основанием для внесения изменений в устав, поскольку оно не подписано членами комиссии, ранее не было доведено до членов СНТ, не являлось приложением к повестке собрания ни от 04.08.2019, ни от 18.07.2019.
Данное обстоятельство явилось основанием для признания недействительной записи в ЕГРЮЛ от 27.08.2019 Номер изъят о внесении изменений в учредительные документы, возложении обязанности на ответчика СНТ "Гелиос" зарегистрировать устав СНТ, утвержденный протоколом общего собрания от 04.08.2019 в редакции без учета "Предложений к проекту устава в СНТ "Гелиос" для согласования на общем собрании".
Принимая во внимание, что в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, с выводами суда, с учетом формы проведенного собрания (очно-заочная), о незаконности изменений, внесенных в устав СНТ "Гелиос" с предложениями и замечаниями, которые до сведения членов СНТ заблаговременно не доводились, оснований не согласиться не имеется.
Несогласие ответчика с выводами суда обусловлено их противоречием его суждениям, факт недоведения до сведения всех членов товарищества утверждаемой редакции устава не опровергает. Данное обстоятельство свидетельствует о допущенных существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к несогласию с постановленным решением, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены судебного постановления, которое иными лицами и по иным основаниям не оспаривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Иркутского районного суда Иркутской области от 13 июля 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.В. Скубиева
Судьи Т.Д. Алсыкова
С.А. Кулакова
Судья Борзина К.Н.
Судья-докладчик Кулакова С.А. по делу N 33-8436/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
17 ноября 2020 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Скубиевой И.В.,
судей Алсыковой Т.Д., Кулаковой С.А.,
при секретаре Коротич Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело N 2-902/2020 по иску Литвиненко Г.Д., Старовойтов А.О., Забельская О.В. к СНТ "Гелиос", МИФНС N 17 по Иркутской области о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Гелиос" в части, признании недействительной записи в ГРН от 27 августа 2019 года о внесении изменений в учредительные документы, возложении обязанности зарегистрировать устав
по апелляционной жалобе председателя правления СНТ "Гелиос" Неженцева Л.В., представителя ответчика Шевелев К.Б.
на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 13 июля 2020 года,
руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Иркутского районного суда Иркутской области от 13 июля 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.В. Скубиева
Судьи Т.Д. Алсыкова
С.А. Кулакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
