Дата принятия: 19 октября 2020г.
Номер документа: 33-8432/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2020 года Дело N 33-8432/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Наконечной Е.В.,
судей Левицкой Ж.В., Бичуковой И.Б.,
секретаря Шалиной Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Находскинского отделения филиала ПАО "ДЭК" - "Дальэнергосбыт" к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за электроэнергию,
по апелляционной жалобе ФИО2, представителя ФИО1 по доверенности представителя ФИО6 на решение Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию удовлетворены
Заслушав доклад судьи ФИО8, объяснения представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО6, судебная коллегия
установила:
ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Находскинского отделения филиала ПАО "ДЭК" - "Дальэнергосбыт" изначально обратилось в суд с иском к ФИО7, указав, что актом от ДД.ММ.ГГГГ были зафиксированы нарушения, выразившиеся в несанкционированном подключении оборудования потребителя к электрическим сетям по адресу: <адрес>. В случае неучтенного потребления электроэнергии энергосберегающая компания вправе предъявить потребителю требование о возмещении убытков. Сумма за неучтенное потребление электроэнергии, рассчитанная по правилам пункта 62 постановления Правительства N 354 от 06.05.2011, составила 62162,10 руб., с учетом добровольной оплаты в размере 812,83 руб., размер задолженности составил 61349,27 руб.
В судебном заседании к участию в деле привлечен в качестве соответчика ФИО2
С учетом уточненных исковых требований истец просил взыскать с ответчика ФИО1, ФИО2 задолженность за потребленную электроэнергию в размере 61506, 72 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 040 рублей.
В суде первой инстанции представитель истца ПАО ДЭК - "Дальэнергосбыт" поддержал уточненные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО1 с иском не согласился, указав, что в акте от ДД.ММ.ГГГГ неверно указанно месте якобы несанкционированного подключения. В акте отсутствует конкретное описание того, в чем выражалось несанкционированное подключение. Нерабочий провод был намеренно отсоединен от защитной аппаратуры, чтобы не спровоцировать короткое замыкание. В связи, с чем одна из комнат в <адрес>, была обесточена. В нарушение пункта 62 Правил, утвержденных постановлением Правительством РФ N от ДД.ММ.ГГГГ, истец не направил в адрес ответчика уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено письмо, в котором к ней предъявлялись требования об уплате неучтенной электроэнергии, которые она не стала исполнять, поскольку посчитала их несправедливыми. Ссылка истца на Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N, не является корректной, так как они распространяются на организации независимо от форм, индивидуальных предпринимателей, а так же граждан владельцев электроустановок напряжением выше 1000 Ватт. Дверь шкафа, в котором располагается электросчетчик, взломан, в связи с чем имеется свободный доступ, как к самому счетчику, так и к распределительному узлу домовой электросети. В соответствие с правилами содержания общего имущества многоэтажного дома, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, межквартирные лестничные площадки, внутридомовая система электроснабжения, состоящая, в том числе из этажных шкафов и щитков, относится к общему имуществу многоквартирного дома, содержание которого должно обеспечиваться управляющей компанией. Ответственность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета наступает только в том случае, если прибор учета находится в жилом или нежилом помещении потребителя. За пределами жилого помещения (лестничной площадке дома) потребитель не имеет возможности полностью обеспечить сохранность прибора учета. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель произведет перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной паты за коммунальные услуги.
Решением Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ПАО "ДЭК" - "Дальэнергосбыт" удовлетворены в полном объеме.
С постановленным решением по делу не согласились ответчики ФИО1, ФИО2 и ими поданы апелляционные жалобы, в которых просят решение суда отменить полностью и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчиков, изложенную в обоснование возражений на иск.
В суде апелляционной инстанциипредставитель ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Представитель истца ПАО "ДЭК", ответчики ФИО1, ФИО2 участия в суде апелляционной инстанции не принимали, извещены о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
В силу пункта 2 статьи 539, пункта 1 статьи 540 ГК РФ ФИО7, ФИО2 являются потребителями коммунальной услуги электроснабжения.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов и оборудования (статья 543 ГК РФ).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.052011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Статьей 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
Пунктом 80 Правил установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
В соответствии с пунктом 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно статье 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 4 статьи 37 названного закона установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент составления оспариваемого акта) (далее - Основные положения).
Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) ПУ (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
Подпунктом "е" пункта 35 Правил N 354 установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к такому акту изложены в пункте 193 Основных положений.
В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ инженером Находкинского отделения филиала ПАО "ДЭК" Дальэнергосбыт, была проведена проверка прибора учета электроэнергии, расположенного по адресу: <адрес>.
По результатам проверки составлен актNот ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям.
Как следует из содержания названного акта, основанием для его составление явилось выявленное инженером энергоснабжающей организацией потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся в несанкционированном подключении оборудования потребителя к электрическим сетям. Часть квартиры подключена помимо прибора учета, через вводной автомат.
На основании указанного акта произведен расчет неучтенного потребления электрической энергии в размере 20 790 кВтч. Начисление за безучетное потребление электроэнергии составило 62162,1 руб.
Потребитель отказался от присутствия при составлении акта, а также от объяснений, что подтверждается подписями незаинтересованных лиц, подтверждающих соответствующий отказ.
Выявленное ПАО "ДЭК" нарушение, а именно: подключении оборудования потребителя к электрическим сетям помимо прибора учета, через вводной автомат, является несанкционированным подключением оборудования потребителя к электрическим сетям, что в силу приведенных положений закона квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии.
Установив, что расчет неучтенного потребления произведен ПАО "ДЭК" в соответствии с пунктом 62 Правил, каких-либо доказательств, опровергающих расчет к акту, а также подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии ответчиками не представлено, суд пришел к верному выводу об обоснованности заявленных ПАО "ДЭК" требований.
Оснований не согласиться с указанными выводами судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на законность и обоснованность решения, суд не допустил.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд в своем решении необоснованно применил Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России N 6 от 13.01.2003, отклоняются судебной коллегией поскольку в силу пункта 1.1.2 названных Правил они распространяются, в том числе на граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В. Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно.
Не могут быть приняты как состоятельные и доводы апелляционной жалобы о том, что ответственность по содержанию прибора учета лежит на управляющей компании, поскольку прибор учета, установленный на лестничной площадке, не является общедомовым имуществом по смыслу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, части "е 1" статьи 2 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако, по существу, их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.
Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Находкинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО2, представителя ФИО1 по доверенности представителя ФИО6 без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
