Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 33-8423/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Латушкиной Е.В.

судей Пастухова С.А., Котляр Е.Ю.

при секретаре Ломовой Л.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Латушкиной Е.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Жилищное хозяйство"

на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 09 июня 2021 года

по иску председателя Совета многоквартирного дома по <адрес> Павлова Владимира Алексеевича к ООО "Управляющая компания "Жилищное хозяйство" о возмещении убытков, причиненных собственникам помещений дома <адрес> за счет увеличения цены за выполняемую работу, невозврата неиспользованных средств собственников и невозврата полученных дополнительных доходов,

УСТАНОВИЛА:

Председатель Совета многоквартирного дома по <адрес> Павлов В.А. обратился в суд с иском к ООО "Управляющая компания "Жилищное хозяйство" о возмещении убытков, причиненных собственникам помещений дома <адрес> за счет увеличения цены за выполняемую работу, невозврата неиспользованных средств собственников и невозврата полученных дополнительных доходов.

Требования мотивированы тем, что на основании протокола общего собрания собственников помещений <адрес> от 25.11.2019 N 3-2019-3 и доверенности N 6, выданной ему общим собранием, он является председателем Совета многоквартирного дома по <адрес> и представляет интересы собственников дома во всех судебных, административных и правоохранительных органах со всеми правами, которые представлены законом заявителю.

На ежегодном собрании собственников дома от 15.11.2018 N 8 собственниками дома был установлен тариф на текущее содержание и ремонт общего имущества дома в размере 12 руб. за 1 кв.м жилой площади, который должен действовать с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Однако управляющая компания вместо установленного собственниками тарифа предъявляла собственникам оплату в период январь - май 2019 г. по тарифу 19,37 руб., сумма затрат за этот период составила 1 034 842 руб.

Согласно установленному тарифу 12 руб., сумма затрат должна быть 12 * 10 685,8 * 5 мес. = 641 148 руб., где 10685,8 - общая площадь дома.

Переплата за этот период составила 1 034 842 - 64 1148 = 393 694 руб. Управляющая компания добровольно вернула за этот период излишне начисленные средства в сумме 180 459 руб. в виде перерасчета в платежном документе поквартирной платы за май 2019 г. Итого за период январь - май 2019 г. переплата составила 393 694 - 180 459 = 213 235 руб.

За июнь 2019 г. управляющая компания предъявила затраты по тарифу 15,94 руб. на сумму 170 318 руб. (15,94 * 10 685). Согласно установленному тарифу эти затраты должны составлять: 12,0 * 10 685 = 128 220 руб., переплата за июнь 170 318 -128 220 = 42 098 руб.

За июль - декабрь 2019 г. управляющая компания предъявила затраты по тарифу 15,14 руб. на сумму 15,14 * 10 685 * 6 = 970 625 руб. Согласно установленному тарифу эти затраты должны были составлять 12,0 * 10 685 * 6 = 769 320 руб. Переплата составила 970 625 - 769 320 = 201 305 руб.

Итого переплата по причине увеличения цены за выполняемую работу (тарифа) составила 213 235 + 42 098 + 201 305 = 456 638 руб.

Начислено управляющей компанией, согласно платежным документам, за 12 месяцев 1034 842 +170 318 + 970 625 = 2 175 785 руб. Должно быть начислено средств согласно утвержденному тарифу: 641 148 + 128 220 + 769 320 = 1 538 688 руб. Излишне начисленная квартирная плата: 2 175 785 - 1 538 688 = 637 097 руб.

Возвращено управляющей компанией 180 459 руб.

Итого, убытки за счет увеличения цены за выполняемую работу за 2019 г. составляют: 637 097 - 180 459 = 456 638 руб.

Ответчиком нарушены: положения п. 7 ст. 156 ЖК РФ, п. 17 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, п. 4.3 договора управления многоквартирным домом по <адрес> от 04.12.2014 N 601.

При этом экономическое обоснование к применяемым управляющей компанией тарифам отсутствует. Каких-либо безусловных доказательств, свидетельствующих о том, что управляющая компания в связи с принятым решением собственниками помещений несет убытки, не представлено, в связи с чем оснований полагать нарушенными законные интересы управляющей компании утвержденным размером платы не имеется.

Собственники помещений дома обратились к управляющей компании "Жилищное хозяйство" с заявлением о добровольном возврате причиненных убытков. Управляющая компания отказалась добровольно возместить причиненные убытки.

Согласно годовому отчету по управлению домом за 2019 г.: по состоянию на 01.01.2019 по дому числилось 122 545,35 руб. неиспользованных плюсовых средств собственников, которые согласно п. 14 протокола общего собрания от 15.11.2018 N 8 должны быть возвращены собственникам дома.

По итогам годового отчета по дому <адрес> начислены дополнительные доходы в сумме 46 249,68 руб., которые должны быть возвращены собственникам дома.

С учетом возврата средств за счет увеличения цены за выполняемую работу 456 638 руб., возврата неиспользованных плюсовых средств собственников 122545,35 руб., возврата дополнительных доходов по годовому отчету 46 249,68 руб., сумма причиненных убытков составляет 625 433,03 руб.

Просил возместить собственникам помещений дома <адрес> причиненные убытки за счет увеличения цены за выполняемую работу в сумме 456 638 руб.; причиненные убытки за счет невозврата неиспользованных средств в сумме 122 545,35 руб.; причиненные убытки невозвратом дополнительных доходов в сумме 46 249,68 руб.; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя взыскать с Управляющей компании "Жилищное хозяйство" штраф в сумме 312 716,5 руб.; причиненные убытки и штраф перечислить на специальный счет капитального ремонта дома по <адрес>, открытый у регионального оператора Кемеровской области.

В последующем истец уточнил требования в части возмещения причиненных убытков за счет увеличения цены за выполняемую работу в сумме 755 205,59 руб. и взыскания штрафа в размере 462 003,31 руб.

Определением суда от 16.02.2021 принят отказ истца от иска в части заявленных к ООО "Управляющая компания "Жилищное хозяйство" требований о взыскании убытков, сформированных из фактически выполненных объемов работ. Производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец - председатель Совета многоквартирного дома по <адрес> Павлов В.А., действующий на основании доверенности, поддержал первоначальные исковые требования.

Представитель ответчика Казакова Е.Н., действующая на основании доверенности от 14.05.2019, иск не признала.

Определением суда от 12.08.2020 к участию в деле в качестве органа, компетентного дать заключение по делу, привлечена Государственная жилищная инспекция Кемеровской области.

Протокольным определением суда от 01.12.2020 к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "ТЭР".

Протокольным определением суда от 12.03.2021 к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Лифт".

Государственная жилищная инспекция Кемеровской области, ООО "ТЭР", ООО "Лифт" в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 09.06.2021 (с учетом описки, устраненной определением суда от 17.06.2021) исковые требования удовлетворены частично, с ООО "Управляющая компания "Жилищное хозяйство" взысканы причиненные убытки за счет увеличения цены за выполняемую работу в размере 450934,65 рублей, штраф в размере 225467,3 рублей путем перечисления на специальный счет капитального ремонта дома по <адрес>, открытый у Регионального оператора Кемеровской области. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Также с ООО "Управляющая компания "Жилищное хозяйство" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 7709,35 рублей.

В апелляционной жалобе генеральный директор ООО "Управляющая компания "Жилищное хозяйство" Карманов Е.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что суд, ссылаясь при вынесении решения на п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22, одновременно полностью игнорирует его, определяя размер взыскания, исходя из экономически необоснованного размера платы на содержание общего имущества, принятого собственниками МКД. Применяя для расчета тариф собственников, суд первой инстанции одновременно определилобоснованный размер платы, увеличивая тариф собственников на оплату по нормативу коммунальных ресурсов на содержание общего имущества (КРна СОИ). Увеличивая тариф собственников на размер расходов на оплату КР на СОИ, суд произвольно исключил из их числа 102 275,76 рублей расходов на оплату электроэнергии на ОДН, признавая законными только расходы на ГВС, ХВС и водоотведение, при том, что МКД имеет централизованное энергоснабжение.

Также указывает, что суд неверно определилразмер подлежащего с ответчика взыскания за минусом 144 367,33 рублей, тогда как ответчик добровольно вернул собственникам 180 459,15 рублей и, следовательно, за вычетом именно этой суммы должен определяться размер возмещения.

Помимо этого, отмечает, что суд, квалифицируя исковые требования по тексту решения как неосновательное обогащение, в резолютивной части взыскивает с ответчика убытки.

Также отмечает, что в решении суд указывает фактические расходы ответчика на содержание общего имущества МКД в 2019 г. в размере 2 285 258,58 рублей. Вместе с тем, судом также устанавливает, что поступления в 2019 г. от собственников и арендаторов, провайдеров составили 2 008 430,42 рублей (1962180,74 + 46 249,68), что очевидно меньше суммы расходов УК на управление домом в размере 2 285 258,58 рублей, а следовательно, необоснованным является вывод суда о взыскании с управляющей компании 676 401,95 рублей убытков, штрафа.

Вывод суда об обоснованности размера платы 12 руб./кв.м., утвержденного общим собранием собственников помещений МКД N по <адрес> 15.11.2018 основан на неверном применении норм права и не соответствует материалам дела. Тариф собственников не имеет никакого экономического обоснования и установлен собственниками произвольно, без учета того, что размер платы за содержание жилого помещения должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.

Отмечает, что председателю совета МКД, также как и члену инициативной группы по проведению общего собрания Ш., было достоверно известно о размере и структуре тарифа, предлагаемого управляющей компанией, также как и доводы УК об обосновании данного тарифа.

Помимо этого, ответчиком в апелляционной жалобе приведены доводы, обосновывающие затраты на работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, в размере 184 348,94 рублей, затраты на содержание придомовой территории и дворовое благоустройство в размере 270 210 рублей, затраты на текущий ремонт общего имущества МКД в размере 370 023,75 рублей, затраты на работы по содержанию и ремонту лифтов в размере 530 318,88 рублей, затраты на услуги расчетного центра, банка, почты в размере 159 095,66 рублей.

На апелляционную жалобу истцом Павловым В.А. принесены возражения, содержащие просьбу решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Казакова Е.Н., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить обжалуемое решение.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании дела были извещены заблаговременно, надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав представителя ответчика, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании договора управления от 03.12.2014 ООО "УК "Жилищное хозяйство" оказывало услуги и выполняло работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; предоставляло коммунальные услуги собственникам помещений в данном доме, осуществляло иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Согласно протоколу N 8 от 15.11.2018 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, приняты решения, в том числе об утверждении с 01.12.2018 на один год тарифа на содержание и ремонт общего имущества дома с перечнем затрат по текущему содержанию и ремонту общего имущества дома в размере 12,0 рублей за кв.м. площади, где: тариф на содержание конструктивных элементов - 1,5 (содержание отдельных элементов: подъездных, тамбурных, мусорокамерных дверей, перил, лестниц, козырьков и крылец на входах в подъезд - по мере необходимости; крыш и водостоков, ремонт подъездов); тариф на содержание внутридомового оборудования - 1,2 (содержание общедомовых инженерных систем тепло, водо-, электроснабжения и водоотведения, подготовка систем к отопительному сезону, аварийное обслуживание - по мере необходимости); тариф на дератизацию и дезинсекцию - 0,07 (дератизация подвалов, мусоропроводных камер - 4 раза в год); тариф на содержание контейнеров - 0,08 (уборка контейнеров и контейнерных площадок шесть раз в неделю); тариф на обслуживание лифтов - 3,5 (техническое обслуживание - ежедневно, техническое освидетельствование лифтов и лифтовых шахт - каждый лифт один раз в год согласно графика, санитарная уборка кабин - ежедневно. Ремонт по мере необходимости); тариф на управление домом - 1,13 (организация работы с населением, подрядными организациями, предоставляющими коммунальные услуги, ведение бухгалтерского, оперативного и технического учета, начисление квартирной платы - ежедневно); тариф на содержание помещений, входящих в состав общего имущества, - 0,5 (подметание лестничных клеток 1 раз в неделю. В летний период (май - сентябрь) мытье лестничных площадок 1 раз в месяц); тариф на содержание и ремонт мусоропроводов - 0,7 (уборка твердых бытовых отходов из мусоро-приемных камер с выносом до контейнера, уборка мусороприемных камер - 6 раз в неделю, уборка загрузочных клапанов мусоропровода 1 раз в неделю. Устранение засоров -- по заявке); тариф на текущий ремонт - 1,2 (текущий ремонт конструктивных элементов здания); тариф на устранение аварий на внутридомовых инженерных сетях - 0,6 (аварийное обслуживание внутридомовых инженерных сетей); тариф на санитарное содержание дворовой территории - 0,2 (в летний период: подметание подходов к подъездам до 6 кв. м. 2 раза в неделю, сбор мусора на придомовой территории 2 раза в неделю. В зимний период: уборка от подъездов свежевыпавшего снега); тариф на электроэнергию на общедомовые нужды - 0,58 (предъявление по нормативу, с корректировкой согласно показаниям приборов учета); тариф на непредвиденные работы - 0,74 (по согласованию с председателем Совета дома).

О принятом решении Управляющая компания была уведомлена председателем Совета данного МКД 21.11.2018 путем предоставления документов, связанных с проведением общего собрания, в том числе решения собственников, обоснования применения тарифов на содержание и текущий ремонт общего имущества дома, перечня услуг по содержанию общего имущества.

В нарушение вышеуказанного решения общего собрания собственников МКД, управляющая компания производила оплату за содержание общего имущества в многоквартирном доме: за период с января по май (включительно) 2019 года из тарифа - 19,37 руб., в июне из тарифа 15,94 руб., с июля по ноябрь (включительно) - из тарифа 15,14 руб.

В связи с этим в марте 2019 года председатель Совета дома Павлов В.А. обратился в прокуратуру <адрес>. Из ответа прокурора <адрес> следует, что прокуратурой в адрес ООО "УК "ЖХ" внесено представление об устранении выявленных нарушений и применения тарифа, утвержденного общим собранием собственников дома.

В ответе на данное представление гендиректор ООО "УК "ЖХ" указал, что принятый собственниками размер платы не обеспечивает надлежащее содержание общего имущества. При принятии решения общим собранием не приняты во внимание предложения Управляющей организации. Не обсуждался вопрос об утверждении минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества. Вопрос об утверждении размера платы разрешался собранием в отсутствие сметы доходов и расходов. Тем не менее, согласно представлению прокуратуры применение тарифа без экономического обоснования предлагаемой платы не наделяет управляющую компанию правом не учитывать решения собрания собственников при производстве дальнейших начислений платы за содержание и ремонт. Приняты меры по устранению допущенных нарушений, издан приказ о возврате платы по статье "содержания общего имущества многоквартирного дома", произведен возврат начислений платы за 5 месяцев с 01.12.2018 по 30.04.2019.

Приказами генерального директора ООО "УК "ЖХ" N от 19.04.2019, N от 03.06.2019 собственникам помещений в МКД по <адрес> произведен возврат начисленных средств по статье "содержание общего имущества многоквартирного дома" в размере 3,43 руб./кв.м. за 5 месяцев (с 01.12.2018 по 30.04.2019), а также за май 2019 года.

За период с 01.01.2019 по 31.12.2019 ООО "Управляющая компания "Жилищное хозяйство" составлен отчет по дому Гайдара, 18, согласно которому фактические расходы составили 2 285 258,58 рублей, из них:

электроэнергия на СОИ - 76 164,98 рублей (тариф 0,6 руб./кв.м.);

горячая вода на СОИ - 27 147,10 рублей (тариф 0,22 руб./кв.м.);

холодная вода на СОИ - 6 628,94 рублей (тариф 0,05 руб./кв.м.);

водоотведение на СОИ - 8 522,93 рублей (тариф 0,07 руб./кв.м.);

работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - 184 348,94 рублей (тариф 1,46 руб./кв.м.);

работы по содержанию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства - 270 210,10 рублей (тариф 2,14 руб./кв.м.);

работы по содержанию и ремонту мусоропроводов - 94 699,80 рублей (тариф 0,75 руб./кв.м.);

работы по содержанию и ремонту лифта - 530 318,88 рублей (тариф 4,20 руб./кв.м.);

обеспечение устранения аварий на внутридомовых инженерных системах - 74 497,18 рублей (тариф 0,59 руб./кв.м.);

содержание контейнеров и контейнерных площадок - 11 363,98 рублей (тариф 0,09 руб./кв.м.);

работы (услуги) по управлению МКД - 156 570,34 рублей (тариф 1,24 руб./кв.м.);

проведение дератизации и дезинсекции помещений - 10 101,31 рублей (тариф 0,08 руб./кв.м.);

текущий ремонт - 370 023,75 рублей (тариф 2,93 руб./кв.м.);