Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 33-8417/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Гаянова А.Р., Мелихова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гафуровой Ю.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Шайлиевой Марины Султановны на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 марта 2021 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Шайлиевой Марины Султановны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, назначении пенсии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Шайлиевой М.С. в поддержку жалобы, пояснения представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по РТ - Храмцовой А.М., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шайлиева М.С. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что в связи с достижением возраста 55 лет истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани от 28 июня 2019 года в удовлетворении заявления Шайлиевой М.С. о назначении пенсии отказано.

При этом в общий стаж не включен период работы истца с 1 марта 1995 года по 31 декабря 2001 года в производственном кооперативе "Терен-кел" в должности рабочей и период осуществления истцом ухода за нетрудоспособным лицом с 1 января 2012 года по 23 октября 2018 года.

Считая необоснованным отказ включить указанные периоды в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, истец обратилась в суд с настоящим иском, просила обязать ответчика включить в стаж период работы с 1 марта 1995 года по 31 декабря 2001 года в производственном кооперативе "Терен-кел" в должности рабочей и период ухода за нетрудоспособным лицом с 1 января 2012 года по 23 октября 2018 года. Также просила обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 20 декабря 2018 года.

В судебном заседании Шайлиева М.С. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в иске, исковые требования не признал.

Судом в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое судебное постановление, которым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Истец выражает несогласие с выводами суда о невключении в ее страховой стаж периода работы с 1 марта 1995 года по 31 декабря 2001 года, указывая, что в данный период времени она осуществляла трудовую деятельность в качестве рабочей в производственном кооперативе "Терен-кел". При этом иными доказательствами, кроме представленной в материалы дела справки подтвердить факт работы в производственном кооперативе не представляется возможным. Также истец полагает, незаконным невключение в ее страховой стаж периода ухода за нетрудоспособным лицом с 1 января 2012 года по 23 октября 2018 гола и отказ в назначении ей страховой пенсии по старости.

Определением суда апелляционной инстанции произведена замена ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани его правопреемником - государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОПФР по РТ).

В суде апелляционной инстанции истец Шайлиева М.С. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика ГУ - ОПФР по РТ - Храмцова А.М. с жалобой не согласилась.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

С 1 января 2015 года основания назначения страховой пенсии по старости предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015 г.) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Законом в части, не противоречащей данному Закону.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В силу положений статей 29.1, 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии зависит: от количества календарного общего трудового стажа пенсионера, имеющегося по состоянию на 1 января 2002 года; среднемесячного заработка за 2000-2001 годы или за любые 60 месяцев подряд по 1 января 2002 года; суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 1 января 2002 года.

Согласно статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.

Величина ИПК зависит от стажа и заработка до 1 января 2002 года и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" лица.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Страховой (трудовой) стаж может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон РФ от 20.11.1990 г. N 340-1), с 1 января 2002 года по 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 1 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу пункта 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил).

Из материалов дела следует, что Шайлиева М.С., <дата> года рождения, подала 20 декабря 2018 года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани заявление о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани от 28 июня 2019 года в удовлетворении заявления Шайлиевой М.С. о назначении пенсии отказано.

Отказывая в назначении истцу страховой пенсии, ответчик исходил из того, что для назначения в 2018 году страховой пенсии по старости требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) должен составлять не менее 13,8, а ИПК Шайлиевой М.С. составляет 10,011, то есть менее требуемого.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани от 28 июня 2019 года в общий стаж Шайлиевой М.С., учитываемом при определении права на страховую пенсию по старости, не включен период работы с 1 марта 1995 года по 31 декабря 2001 года в производственном кооперативе "Терен-кел" в должности рабочей и период ухода за нетрудоспособным лицом с 1 января 2012 года по 23 октября 2018 года.

Полагая, что ее права нарушены, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, руководствуясь нормами действующего пенсионного законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, что в качестве доказательства работы в производственном кооперативе "Терен-кел" с 1 марта 1995 года по 31 декабря 2001 года истцом представлена справка от <дата> года N .... от имени председателя производственного кооператива "Терен-кел". В справке указано, что Шайлиева М.С. действительно работала в производственном кооперативе "Терен-кел" в качестве рабочей с 1 марта 1995 года, уволена по собственному желанию 31 декабря 2001 года. Справка подписана от имени председателя производственного кооператива "Терен-кел", подпись заверена печатью производственного кооператива "Терен-кел", в печати указано "РСФСР". Бланк, на котором написана справка, имеет штемпель производственного кооператива "Терен-кел", в штемпеле также имеется запись "РСФСР". Таким образом, справка от <дата> года N.... от имени председателя производственного кооператива "Терен-кел" заверена печатью времен РСФСР.

В соответствии с преамбулой Закона РСФСР от 25.12.1991 N 2094-1 "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" в течение 1992 года допускалось использование прежних наименований "Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика", "РСФСР" в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).

Таким образом, представленная истцом справка от <дата> года N .... от имени председателя производственного кооператива "Терен-кел" обоснованно не принята судом первой инстанции в качестве достоверного и допустимого доказательства факта работы истца в указанном кооперативе, поскольку данная справка имеет печать и штемпель с символикой РСФСР, использование которых в официальном делопроизводстве прекратилось с 1993 года.

Каких-либо иных документов, которые могли бы также указывать на то, что истец в действительности работала в спорный период в кооперативе "Терен-кел", истцом не представлено.

Трудовая книжка истца данных о работе Шайлиевой М.С. в производственном кооперативе "Терен-кел" с 1 марта 1995 года по 31 декабря 2001 года также не содержит.

Каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое осуществление деятельности производственным кооперативом "Терен-кел" в спорный период, вид деятельности, штатную численность работников, размер заработной платы работников, копии учредительных документов кооператива, сведения об ИНН истец суду не предоставила.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о невключении периода работы с 1 марта 1995 года по 31 декабря 2001 года в производственном кооперативе "Терен-кел" в страховой стаж истца, поскольку каких-либо допустимых и достоверных доказательств в подтверждение данных обстоятельств Шайлиевой М.С. в материалы дела не представлено. Ходатайство о допросе свидетелей, которые могли бы подтвердить факт работы истца в указанном кооперативе, также не заявлено.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе во включении в страховой стаж истца периода ухода за нетрудоспособным лицом с 1 января 2012 года по 23 октября 2018 года, поскольку какими-либо доказательствами факт осуществления ухода за нетрудоспособным лицом в указываемый период времени не подтверждается. Ни документальных доказательств, ни свидетельских показаний тому не представлено.

В связи с невключением в страховой стаж истца оспариваемых периодов, отказ суда в удовлетворении иска в части назначения истцу страховой пенсии, так как имеющийся у истца индивидуальный пенсионный коэффициент недостаточен для ее назначения, также признается судебной коллегией законным и обоснованным.

Учитывая установленные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, изложенных выводов не опровергают, следовательно, не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного судебного постановления.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, нарушений норм материального права судом не допущено, в связи с чем оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 марта 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Шайлиевой Марины Султановны - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка