Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 33-841/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 33-841/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Усенко О.А.,
судей областного суда Ожеговой И.Б., Стус С.Н.,
при помощнике судьи Кирилиной В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко О.А. дело по апелляционной жалобе Бухарцевой А. В. на решение Советского районного суда г.Астрахани от 24 декабря 2019 года по делу по иску ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" к Бухарцевой А. В. о взыскании задолженности за потребленный газ,
УСТАНОВИЛА:
ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обратилось в суд с иском к Бухарцевой А.В. о взыскании задолженности за поставленный природный газ, судебных расходов, указав, что истец является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. В силу ст. 540 п. 1 ГК РФ газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединенной сети, что признается моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа. Типовой договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан опубликован в газете "Волга" N от 21 июля 2011 года, а также размещен на официальном сайте ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань". Истец указывает, что розничная цена природного газа подлежит государственному регулированию и согласована с Постановлением Правительства Астраханской области, а с 2010 года с Постановлением Службы по тарифам Астраханской области. Согласно обозначенным нормам и тарифам истец во исполнение своих обязательств поставил ответчику необходимый объем природного газа. Однако ответчиком систематически не исполнялись обязательства по оплате за потребленный природный газ. Задолженность за период с 25 июля 2016 года по 4 марта 2019 года составляет 70 281 рубль 45 копеек. Обращаясь в суд, с учетом уточнения заявленных требований, истец просил взыскать с ответчика задолженность за потребленный природный газ за период с 25 июля 2016 года по 4 марта 2019 года в размере 75 284 рубля 90 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 308 рублей 44 копейки.
Представитель истца ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, доводы иска с учетом уточнения поддерживают.
В судебном заседании ответчик Бухарцева А.В. исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Решением Советского районного суда г.Астрахани от 24 декабря 2019 года исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" удовлетворены.
В апелляционной жалобе Бухарцева А.В. ставит вопрос об отмене решения по основаниям несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушения норм материального и процессуального права, указав, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчиком истцу оферты в письменном виде и, как следствие, наличие заключенного между сторонами договора поставки газа. Кроме того, в материалах дела также отсутствуют доказательства факта поставки истцом природного газа и потребления его ответчиком, поскольку показания прибора учета газа на момент проверки составляли 00003 куб.м. Также полагает, что судом необоснованно не учтено истечение срока давности по требованиям за период с 25.07.2016 по 30.09.2016, а также то обстоятельство, что ответчик в жилом помещении не зарегистрирован и не проживал.
Заслушав докладчика, выслушав объяснения Бухарцевой А.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" по доверенности Орловой В.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу решения.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ответчик Бухарцева А.В. являлась абонентом, приобретающим газ для бытового потребления в принадлежащем ей на праве собственности с 23.05.2016 года жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
С 05.03.2019 года собственником данной квартиры является Иванов А.А.
Согласно справке ОАО "Астраханьгазсервис" от 15 февраля 2019 года в квартире по указанному адресу 07.06.2016 года произведен первичный пуск газа с установленным газовым оборудованием: газовый счетчик N с показаниями 00003, газовый котел и газовая плита. Повторный пуск газа в квартире N был осуществлен 25.07.2016 в присутствии собственника жилья.
Из материалов дела также следует, что установленный в принадлежавшем Бухарцевой А.В. жилом помещении прибор учета газа введен в эксплуатацию только 30 марта 2019 года после подачи новым собственником жилого помещения Ивановым А.А. документов на открытие лицевого счета и установку пломбы поставщика газа.
За период владения данным жилым помещением ответчиком Бухарцевой А.М. прибор учета газа введен в эксплуатацию не был, ответчик не обращалась к поставщику с заявлением об опломбировке прибора учета газа и не оплачивала потребленный газ.
Разрешая спор, суд первой инстанции, учитывая приведенные обстоятельства, руководствуясь законодательством, регулирующим спорные отношения, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия, вопреки доводам жалобы соглашается с данным выводом суда и считает его правильным.
В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее Правила) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Согласно пункту 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
Пункт 32 Правил предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.
Прибор учета газа согласно пункту 3 Правил поставки газа является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.
Статья 2 Федерального закона от 27 декабря 2002г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" определяет форму подтверждения соответствия как документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" ввод в эксплуатацию средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.
Исходя из содержания указанных норм, установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, обеспечивает его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ.
В силу подпункта 2 пункта 22 Правил поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.
Поскольку поставщиком газа ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу пломба установлена только 30 марта 2019 года, учитывая, что доказательств обращения до указанной даты к истцу с заявкой об установке такой пломбы ответчиком не представлено, следовательно, до момента прекращения права собственности ответчика на жилое помещение - 4.03.2019 года отсутствовала необходимая совокупность условий, предусмотренных пунктом 25 Правил для определения объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа.
При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о несогласии с осуществлением истцом расчета задолженности ответчика за газ с 25.07.2016 по 04.03.2019 года с применением нормативов потребления газа, являются необоснованными.
С доводами апелляционной жалобы о том, что в квартире никто не проживал, потребление газа не производилось, поэтому обязанность оплаты газа не наступила, согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 данных Правил.
Исходя из содержания указанных норм перерасчет размера платы при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении производится в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки.
Поскольку в указанном жилом помещении имеется техническая возможность установки прибора учета газа, который установлен, но не был опломбирован ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" до 30 марта 2019 года по причине отсутствия заявки абонента, подача которой предусмотрена подпунктом 2 пункта 22 Правил, то подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы об отмене обжалуемого решения со ссылкой на то, что согласно показаниям прибора учета потребление газа не производилось.
В силу статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно пункту 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Учитывая приведенные правовые нормы, а также то обстоятельство, что истцом не производилось прекращение подачи газа в квартиру ответчика, следовательно, первая фактическая подача газа абоненту Бухарцевой А.В. произведена в период возникновения ее права собственности на квартиру, поэтому с 25.07.2016 (момента повторного пуска газа) по 04.03.2019 (момент прекращения права собственности) у ответчика возникла обязанность по внесению платы за потребленный газ. Расчет, представленный истцом, проверен судом первой инстанции и обоснованно признан верным.
Также являются несостоятельными доводы жалобы о пропуске срока исковой давности по требованиям истца за период с 25.07.2016 по 30.09.2016.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с частью 1 статьи 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (пункт 18).
Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В соответствии с пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Положениями части 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Из материалов дела усматривается, что 15.04.2019 года мировым судьей судебного участка N 5 Советского района г. Астрахани был вынесен судебный приказ о взыскании с Бухарцевой А.В. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" задолженности за поставленный газ за период с 25.07.2016 по 28.02.2019, который 09.08.2019 был отменен по заявлению Бухарцевой А.В.
По настоящему делу иск подан в суд 27.09.2019, то есть в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, что свидетельствует о том, что истцом не пропущен срок исковой давности для взыскания с ответчика задолженности за спорный период.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке имеющихся доказательств, оспариванию выводов суда, иному толкованию закона, что само по себе не может являться основанием для отмены решения суда. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и действующего законодательства не может служить основанием для отмены правильного по существу судебного решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г.Астрахани от 24 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бухарцевой А. В. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
