Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-8407/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего - Занкиной Е.П.

Судей - Елистратовой Е.В., Дудовой Е.И.

При секретаре - Клёнкиной А.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Черновой Р.Н. на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 26 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Иск Гурьянова В.Г. удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленные протоколом N 2 от 28.10.2020",

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителя Черновой Р.Н. и Узокиной Л.А. - Исханяна А.Р. в поддержание доводов жалобы, возражения на жалобу Гурьянова В.Г. и представителя ООО "УК 21 Век" и Гурьянова В.Г. - Яскевич А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гурьянов В.Г. обратился в суд исковым заявлением к Черновой Р.М., Узокиной Л.А. о признании недействительными решений, принятых на общем собрании собственников помещений.

В заявлении указал, что согласно уведомления о проведении собрания в период с 18.09.2020г. по 25.10.2020г. проводилось собрание собственников, решение по результатам собрания оформлено протоколом N 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>. Согласно данного протокола, в том числе принято решение о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО "Жилищная коммунальная система" и заключение договора управления с другой управляющей компанией ООО "Ремстройсервис". По имеющейся информации инициатором собрания являются Чернова Р.Н. и Узокина Л.А. При этом никаких уведомлений о проведении общего собрания в порядке, предусмотренном ч. 4, 5 ст.45 ЖК РФ всем собственникам помещений не направлялось, отдельные письменные решения (бюллетени) по вопросам голосования, предусмотренные ч. 4.1, 5 ст.48 ЖК РФ, п.п. "Ж" п.20 Требований к оформлению протоколов общих собраний, утвержденных Приказом Минстроя России от 28.01.2019г. N 44/пр, для заполнения собственникам помещений МКД инициатором также не представлялись. Кроме того, решения, принятые на данном собрании в октябре 2020г. ответчиком не доведены до сведения собственников помещений МКД в порядке ч. 3 ст. 46 ЖК РФ. Фактически собрание не проводилось, очной части, как заявлено в уведомлении 18 сентября не было. На основании протокола N 3 от 12.09.2020г. дом истца с 01.11.2020г. внесен в лицензию управляющей организации ООО УК "XXI ВЕК", истец является действующим председателем Совета МКД по <адрес>. Истцом проведен опрос собственников МКД многих квартир, собственники не участвовали в проведении собрания по выбору ООО "Ремстройсервис", выбирали ООО УК "XXI ВЕК". В настоящее время многие собственники квартир заявляют о том, что не принимали участия в собрании по выбору управляющей организации ООО "Ремстройсервис", само собрание фактически не проводилось в этот период, никаких подписей не ставили.

Истец просил суд (с учетом уточнений) признать ничтожным (недействительным) решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, оформленное протоколом N 2 от 28.10.2020г.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе Чернова Р.Н. просит отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчиков Черновой Р.Н. и Узокиной Л.А. - Исханян А.Р. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец Гурьянов В.Г. и представитель третьего лица ООО "УК 21 Век" и истца Гурьянова В.Г. - Яскевич А.В. возражали против доводов жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику

В силу ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ч.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум).

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ч.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно

Согласно ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что у Гурьянова В.Г. в совместной собственности с ФИО12 находится квартира N, расположенная по <адрес>.

Согласно протоколу N 2 от 28.10.2020г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, в форме очно-заочного голосования приняты решения:

1) Избрать председателем собрания: Узокину Л.А., секретарем собрания: Чернову Р.Н.;

2) Возложить полномочия по подсчету голосов на председателя и секретаря общего собрания;

3) Расторгнуть договор управления многоквартирным домом (МКД) управляющей организацией ООО "ЖКС" за систематическое невыполнение своих обязанностей по договору управления.

4) Выбрать новую управляющую организацию многоквартирным домом - ООО "Ремстройсервис";

5) Утвердить условия договора управления многоквартирным домом с выбранной управляющей организацией;

6) Установить размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома на основании постановления Администрации г.о. Самара N 1101 от 30.12.2019 "Об оплате жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов городского округа Самара в 2020 году".

7) Принять решение о заключении собственниками жилых помещений договоров с ресурсоснабжающими организациями (РСО) и прямых договоров на обращение ТКО с региональным оператором.

8) Утвердить кандидатуру председателя МКД N Узокина Л.А.;

8.1) Доверить председателю совета многоквартирного дома заключить Договор управления многоквартирным домом N от имени общего собрания собственников помещений в МКД

9) Принять решение о наделении Совета МКД полномочиями на принятие решений текущему ремонту общего имущества МКД.

10) Перевести неосвоенные денежные средства по статье текущий ремонт от ООО "ЖКС" в ООО "РЕМСТРОЙСЕРВИС" на текущий ремонт дома;

11) Поручить ООО "РЕМСТРОЙСЕРВИС" принять меры, направленные на взыскание неосновательного обогащения, в том числе, наделении с управляющей компании ООО "ЖКС" неосновательного обогащения - неосвоенных (неизрасходованных) денежных средств собственников помещений дома <адрес> по статье текущий ремонт и процентов за пользование чужими денежными средствами;

12) Выбрать Председателя Совета МКД для уведомления о принятом решении на ОСС МКД <адрес>, следующих организаций: ООО "ЖКС"; ГЖИ Самарской области, Орган местного самоуправления, Департамента управления имуществом г.о.Самара, ООО "РЕМСТРОЙСЕРВИС".

13) Срок проведения очно-заочного ОСС (с 18.09.2020 по 25.10.2020) определение места хранения протокола общего собрания (<адрес>) и оповещения об ОСС путем размещения уведомлений об общих собраниях собственников на доске объявлений в подъездах дома.

14) Принять решение о пользовании общим имуществом собственников помещений многоквартирным доме третьими лицами, в том числе, при установке и эксплуатации рекламных конструкций, также при размещении оборудования для передачи данных (интернет, цифровое телевидение, кабельное телевидение, телефония и т.п.) и денежные средства, полученные в качестве оплаты за использование общего имущества многоквартирного дома третьими лицами являются доходом собственников многоквартирного дома и направляются управляющей компанией на текущий ремонт многоквартирного дома;

15) Принять решение о наделении ООО "Ремстройсервис" полномочиями по предоставлению интересов собственников помещений в многоквартирном доме во взаимоотношениях с третьими лицами при использовании последними общего имущества многоквартирного дома, в том числе, при установке и эксплуатации рекламных конструкций, а также при размещении оборудования для передачи данных (интернет, цифровое телевидение, кабельное телевидение, телефония и т.п.).

16) Принять решение о наделении ООО "Ремстройсервис" полномочиями по заключению и подписанию договоров с третьими лицами на предоставление им права и доступа использовать общее имущество многоквартирного дома, в том числе, при установке и эксплуатации рекламных конструкций, а также при размещении (дальнейшего обслуживания) оборудовании для передачи данных (интернет, цифровое телевидение, кабельное телевидение, телефония и т.п.)

В оспариваемом протоколе от N 2 от 28.10.2020г. указано, что инициатором общего собрания собственников помещений МКД выступили: Чернова Р.Н., собственник квартиры N в многоквартирном доме по <адрес>; Узокина Л.А., собственник квартиры N в доме по <адрес>. Очная часть собрания проводилась 18.09.2020г. в 16.00 час. по <адрес> во дворе дома. Заочная часть собрания проводилась в период с 09.00 час. 19.09.2020г. по 20.00 час. 25.09.2020г. Общая площадь жилых и нежилых помещений собственников помещений МКД составляет 11 164,4 кв.м. В общем собрании приняли участие собственники помещений МКД имеющие 6059,7 кв.м., что составляет 54,3% от общего числа собственников помещений МКД. Кворум имеется, собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня. В протоколе имеются подписи Узокиной Л.А. и Черновой Р.Н.

В соответствии с ч.4 ст.45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч.5 ст.45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В материалы дела представлено уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома и акт о размещении уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений МКД <адрес> от 07.09.2020г.

Между тем, в нарушение ч.4 ст.45 ЖК РФ в материалах дела отсутствуют доказательства направления каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо решение собственников об ином порядке извещения о проведении общего собрания собственников.

Кроме того, уведомление о проведении собрания не содержит в себе информации, предусмотренной п.3 ч.5 ст.45 ЖК РФ, а именно, уведомление не содержит сведений о втором инициаторе собрания - Черновой Р.Н., место или адрес, куда должны передаваться такие решения.