Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: 33-8400/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 года Дело N 33-8400/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Якуповой Н.Н.
судей Батршиной Ю.А., Рахматуллина А.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Валиуллиным Э.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Рахмановой С.Е. на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2020 г.,
заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н., судебная коллегия
установила:
Рахманова С.Е. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Публичному акционерному обществу "Сбербанк" о признании недействительными результатов торгов по реализации квартиры адрес, признании недействительным протокола заседания комиссии от 5 ноября 2019 г., признании незаконной передачу имущества взыскателю, прекращении права собственности взыскателя на имущество, погашении записи о регистрации права собственности взыскателя на имущество и восстановлении записи о регистрации права собственности на имущество за должником.
В обоснование иска указано, что решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 июня 2018 г. по делу N 2-1001/2018 судом удовлетворен иск ПАО "Сбербанк" к Рахмановой С.Е., Кечину К.С. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество: с Рахмановой С.Е., Кечина К.С. в пользу ПАО "Сбербанк" взыскана задолженность по кредитному договору в размере 1 586 670,87 рублей; обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер: N... по начальной продажной цене заложенного имущества в размере 1 442 000 рублей, способ реализации заложенного имущества - с публичных торгов.
2 ноября 2018 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено сводное исполнительное производство N...
В рамках названного исполнительного производства на указанную квартиру судебным приставом-исполнителем наложен арест, далее вынесено постановление об оценке имущества должника и на основании постановления судебного пристава-исполнителя 4 июля 2019 г. квартира, принадлежащая ей, передана на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан.
12 июля 2019 г. ТУ Росимущества в Республике Башкортостан приняло указанную квартиру для самореализации, однако, акт передачи квартиры на торги в соответствии с ч. 7 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительному производству" между организатором торгов и судебным приставом-исполнителем в рамках названного исполнительного производства не подписывался.
По данным ТУ Росимущества в Республике Башкортостан информационное сообщение о проведении торгов опубликовано 19 июля 2019 г. в газете "Республика Башкортостан" N 84 (29019) и размещено на сайте https://torgi.gov.ru.
Протоколом окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах, торги по реализации указанной арестованной квартиры признаны не состоявшимися из-за отсутствия подачи заявок на участие в торгах.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ снижена цена заложенного имущества, переданного в специализированную организацию, на 15 %, и установлена в размере 980 560 рублей.
По данным ТУ Росимущества в Республике Башкортостан информационное сообщение о проведении повторных торгов по реализации квартиры Рахмановой С.Е. опубликовано 18 октября 2019 г. в газете "Республика Башкортостан" N 121 (29056) и размещено на сайте https://torgi.gov.ru.
Как следует из протокола окончания и регистрации заявок от 5 ноября 2019 г., повторные торги по реализации указанной арестованной квартиры Рахмановой С.Е. (лот N 26) признаны не состоявшимися из-за отсутствия подачи заявок на участие в торгах.
Актом от 15 ноября 2019 г. ТУ Росимущества в РБ квартира Рахмановой С.Е., расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер: N..., возвращена с торгов судебному приставу-исполнителю в связи с признанием первичных и вторичных торгов несостоявшимися.
10 декабря 2019 г. взыскатель ПАО "Сбербанк России" осуществил регистрацию перехода права собственности на квартиру Рахмановой С.Е., расположенную по адресу: адрес кадастровый номер: N..., на свое имя.
В соответствии со ст. 449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Такие нарушения правил торгов заложенного имущества допущены были, в связи с чем, результаты торгов подлежат отмене, сделки по купле-продаже указанной квартиры подлежат признанию недействительными с применением последствий недействительности ввиду следующих обстоятельств.
Согласно ч. 3 ст. 90 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 сайт www.torgi.gov.ru определен как официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по реализации имущества должника (далее - Официальный сайт).
Согласно ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) организатор публичных торгов по реализации заложенного имущества извещает о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 66 утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Правила).
В соответствии с положениями Правил информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на Официальном сайте, а также публикуется в периодическом печатном издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Таким образом, извещение о проведении торгов по реализации заложенного имущества подлежит обязательному размещению на Официальном сайте и в периодическом печатном издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В нарушение указанных норм права организатором торгов не осуществлено размещение информационных извещений об имуществе Рахмановой С.Е., реализуемом на первых торгах (извещение от 19 июля 2019 г.), на Официальном сайте www.torgi.gov.ru, а также на собственном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на сайте Росимущества - www.rosim.ru).
Неразмещение извещения о проведении торгов на Официальном сайте, а также в установленных нормативными правовыми актами случаях в средствах массовой информации является нарушением порядка проведения торгов, а также ст. ст. 15 и 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и привело к незаконному ограничению неопределенного круга участников торгов.
Частью 7 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
В нарушение названной нормы закона после вынесения постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги между ТУ Росимущества в Республике Башкортостан и судебным приставом-исполнителем не был подписан акт о передаче имущества должника на реализацию, следовательно, торги проведены с нарушением требований закона.
Фактически в соответствии с ч. 7 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" оснований для проведения оспариваемых торгов не имелось.
Согласно положениям, предусмотренным ч. ч. 1 и 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Рахманова С.Е. просит признать недействительными результаты торгов от 5 ноября 2019 г. по продаже квартиры, общей площадью 43,6 кв.м, расположенной по адресу: адрес кадастровый номер: N..., признать недействительным протокол заседания комиссии от 5 ноября 2019 г. окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах по продаже квартиры, общей площадью 43,6 кв.м, расположенной по адресу: адрес кадастровый номер: N..., признать незаконным передачу нереализованного имущества должника взыскателю ПАО "Сбербанк", прекратить право собственности ПАО "Сбербанк" на квартиру, общей площадью 43,6 кв.м, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, г. Кумертау, ул. 60 лет БАССР, д. 16, кв. 41, кадастровый номер: 02:60:010151:391, погасить запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ПАО "Сбербанк" на квартиру, общей площадью 43,6 кв.м, расположенную по адресу: адрес кадастровый номер: N..., восстановить запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Рахмановой С.Е. на квартиру, общей площадью 43,6 кв.м, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер: N....
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Кечин К.С., УФССП России по РБ, ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ, судебные приставы-исполнители ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ Ахметова В.В., Махина Ю.Ф., Сергеева Т.А.
Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2020 г. истцу в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, Рахмановой С.Е. подана апелляционная жалоба, в которой она просит его отменить и принять по делу новое решение, поскольку правила и процедура проведения торгов организатором торгов надлежащим образом не были соблюдены, цель торгов не достигнута. В нарушение указанных норм права организатором торгов не осуществлено размещение информационных извещений об имуществе Рахмановой С.Е., реализуемом на первых и повторных торгах на собственном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на сайте Росимущества - www.rosim.ru).
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Рахмановой С.Е. Попову Д.М., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Организация и порядок проведения торгов, а также заключения договора на торгах установлены ст. ст. 447 и 448 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ст. 449.1 Гражданского кодекса РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные ст. ст. 448 и 449 названного кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено данным кодексом и процессуальным законодательством. Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, вправе на них присутствовать.
В соответствии с п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (п. 1 ст. 449, п. 1 ст. 449.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 93 Закона об исполнительном производстве).
В ст. 93 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ.
В силу п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Исходя из положений ст. 90 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.
Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Исходя из смысла п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ следует, что основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований действующего законодательства при проведении торгов. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. При этом, обратившееся за судебной защитой лицо по общему правилу должно доказать наличие у него интереса по такому требованию.
Таких нарушений организаторами торгов допущено не было.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 июня 2018 г. исковые требования Публичного акционерного общества "Сбербанк России" в лице Башкирского отделения N 8598 к Рахмановой С.Е., Кечину К.С. о взыскании кредитной задолженности, судебных расходов, расторжении кредитного договора и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворены частично. С Рахмановой С.Е. и Кечина К.С., солидарно, в пользу Публичного акционерного общества "Сбербанк России" в лице Башкирского отделения N 8598 взысканы задолженность по кредитному договору N... от 30 октября 2014 г., в том числе: просроченный основной долг - 1 479 488, 46 рублей, просроченные проценты - 102 409, 81, неустойку - 4 772, 60 рублей. С Рахмановой С.Е. в пользу Публичного акционерного общества "Сбербанк России" в лице Башкирского отделения N 8598 взысканы судебные расходы в сумме 11 278, 75 рублей. Взыскать с Кечина К.С. в пользу Публичного акционерного общества "Сбербанк России" в лице Башкирского отделения N 8598 судебные расходы в сумме 11 278, 75 рублей. Кредитный договор N 316258 от 30 октября 2014 г., заключенный между Открытым акционерным обществом "Сбербанк России" в лице Башкирского отделения N 8598 и Рахмановой С.Е., Кечиным К.С. расторгнут. Обращено взыскание на заложенное имущество квартиру адрес, кадастровый номер: N..., принадлежащую на праве собственности Рахмановой С.Е. с определением способа продажи заложенного имущества - с публичных торгов и начальной продажной цены заложенного имущества в размере 1 153 600 рублей. В определении начальной продажной стоимости заложенного имущества в заявленном Публичным акционерным обществом "Сбербанк России" размере - 1 442 000 рублей отказано (л.д. 120-124 гражданского дела N 2-1001/2018).
31 августа 2018 г. на основании указанного выше решения судом выданы взыскателю ПАО "Сбербанк России" исполнительные листы серии ФС N..., ФС N..., ФС N... (л.д. 129-134 гражданского дела N 2-1001/2018).
2 ноября 2018 г. на основании исполнительного листа серии ФС N... судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ в отношении должника Рахмановой С.Е. возбуждено исполнительное производство N... в части обращения взыскания на заложенное имущество.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16 ноября 2018 г. произведен арест имущества, принадлежащего должнику Рахмановой С.Е., в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.
16 ноября 2018 г. по акту о наложении ареста (описи имущества) судебным приставом-исполнителем произведен арест имущества должника Рахмановой С.Е. - квартиры, расположенной по адресу: адрес кадастровый номер: N..., с установлением предварительной оценки имущества, равной 1 153 600 рублей, с оставлением арестованного имущества на ответственное хранение должнику с правом пользования имуществом.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 8 мая 2019 г. установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 16 ноября 2018 г., - квартиры, расположенной по адресу: адрес кадастровый номер: N..., в размере 1 153 600 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 3 июля 2019 г. арестованное имущество - квартира, расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер: N..., передана в Территориальное Управление Росимущества в Республике Башкортостан на реализацию на открытых торгах в форме аукциона по цене 1 153 600 рублей.