Дата принятия: 17 декабря 2019г.
Номер документа: 33-8392/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2019 года Дело N 33-8392/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего судьи Зелепукина А.В.,
судей Родовниченко С.Г., Юрченко Е.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Воронежского областного суда по докладу судьи Юрченко Е.П.
гражданское дело N 2-1544/2019 по иску ФИО1, ФИО2 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области о признании незаконным начисления платы за капитальный ремонт, исходя из площади жилых помещений, взыскании незаконно начисленных сумм,
по апелляционной жалобе Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области
на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 13 июня 2019 г.
(судья районного суда Хрячков И.В.),
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (далее Фонд капремонта) о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за капитальный ремонт исходя из площади жилых помещений, не соответствующих размерам площади, указанной в свидетельствах о регистрации права.
Просили обязать Фонд капремонта производить расчет оплаты взносов на капитальный ремонт, исходя из общей площади жилых помещений, указанных в свидетельстве о регистрации права: для ФИО1 - 16,9 кв. м, для ФИО2 - 17,4 кв.м.
Взыскать с Фонда капремонта в пользу ФИО1 незаконно начисленную сумму за период с декабря 2014 г. по январь 2019 г. в размере 2 293,30 рублей; проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 427, 71 рублей; в пользу ФИО2 незаконно начисленную сумму за период с декабря 2014 г. по январь 2019 г. в размере 2 248.08 рублей, проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 429.28 рублей.
Взыскать с Фонда капремонта в пользу ФИО1 и ФИО2 в равных долях понесенные ими судебные расходы: на оплату услуг представителя 5000,00 рублей, на изготовление копий документов в сумме 140,00 рублей, а также по оплате госпошлины 400 рублей (л.д. 4-7).
В обоснование требований истцы указали, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <адрес>. В указанном доме ФИО1 принадлежит жилое помещение - комната N в <адрес>, общей площадью 16,9 кв.м, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение - комната N в <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м.
В связи с тем, что собственниками помещений многоквартирного <адрес> роща не было принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта, такой фонд был сформирован на счете регионального оператора.
В соответствии с п.8.1 ст. 156, ст. 169 ЖК РФ размер взноса на капитальный ремонт устанавливается исходя из занимаемой площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения. Однако, в выставляемых истцам ответчиком платежных документах неверно указываются размеры площади комнат, принадлежащих им на праве собственности. ФИО1 выставляется счет за площадь 24,0 кв.м, т.е. на 7,1 кв.м больше указанной в свидетельстве о регистрации права собственности. ФИО2 к оплате выставляется счет за площадь 24,36 кв.м, т.е. на 6,96 кв.м больше указанной в свидетельстве о регистрации права собственности.
Истцы считают, что ответчик ненадлежащим образом производит расчет размера взносов на капитальный ремонт: расчет производится исходя из завышенной площади принадлежащих им жилых помещений, тем самым причиняя им материальный ущерб, нарушая их права и законные интересы. Со своей стороны истцы оплату взносов производят своевременно и добросовестно, что подтверждается квитанциями об оплате взносов на капремонт.
В связи с отказом Фонда капремонта во внесудебном порядке удовлетворить требование истцов, они вынуждены обратиться в суд с данным иском.
Решением Ленинского районного суда г. Воронежа иск ФИО1 и ФИО2 удовлетворен (л.д. 80-83).
Постановлено следующее.
Признать незаконным начисление Фондом капремонта ФИО1 платы за капитальный ремонт исходя из площади жилого помещения комнаты N в <адрес>, расположенном по <адрес>,0 кв.м.
Признать незаконным начисление ФИО2 платы за капитальный ремонт исходя из площади жилого помещения комнаты N в <адрес>, расположенном по <адрес>,36 кв.м.
Обязать Фонд капремонта производить ФИО1 начисление платы на капитальный ремонт, исходя из площади жилого помещения комнаты N в <адрес>, расположенном по <адрес>, указанной в свидетельстве о регистрации права, N кв.м.
Обязать Фонд капремонта производить ФИО2 начисление платы на капитальный ремонт, исходя из площади жилого помещения комнаты N в <адрес>, расположенном по <адрес>, указанной в свидетельстве о регистрации права серия N4 кв. м.
Взыскать с Фонда капремонта в пользу ФИО1 излишне начисленную сумму за период с декабря 2014 года по январь 2019 года - 2 293.30 рублей; проценты на сумму неосновательного получения и удержания денежных средств в размере 421.71 рублей; судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2 500 рублей; на изготовление копий документов в размере 70 рублей; расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, а всего 5 485.01 рублей.
Взыскать с Фонда капремонта в пользу ФИО2 излишне начисленную сумму за период с декабря 2014 года по январь 2019 года - 2 248.08 рублей; проценты на сумму неосновательного получения и удержания денежных средств в размере 429.28 рублей; судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2 500 рублей; на изготовление копий документов в размере 70 рублей; расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей, а всего - 5 647.36 рублей.
В апелляционной жалобе Фонд капремонта просит отменить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, при принятии нового решения отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Полагает, что судом неверно применены нормы права (л.д. 94-97).
В судебном заседании представитель Фонда капремонта по доверенности ФИО7 поддержал доводы апелляционной жалобы.
ФИО1, ФИО2, их представитель, допущенный к участию в деле в соответствии с п.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО8 поддержали письменные возражения на апелляционную жалобу.
ООО "РЭК Центральный" в суд представителя не направил. О времени и месте судебного разбирательства извещен. В соответствии с ч.3 ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Как следует из материалов дела ФИО1 и ФИО2 являются собственниками нижеуказанных жилых помещений в многоквартирном доме.
ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - комната N в <адрес>, расположенном по <адрес>, общей площадью 16,9 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый (или условный) номер: N, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N (л.д. 8).
ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение - комната N в <адрес>, расположенном по <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права кадастровый (или условный) номер: N, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N (л.д. 9).
В целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на основании ст.2 Закона Воронежской области от 08.07.2013 N 108-ОЗ "О специализированной некоммерческой организации Воронежской области, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонту общего имущества в многоквартирных домах" постановлением Правительства Воронежской области от 10.10.2013 N 884 был создан Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, одной из функций которого является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора.
В связи с тем, что собственниками помещений многоквартирного <адрес> роща не было принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта, такой фонд был сформирован на счете регионального оператора.
В платежных документах, направляемых ФИО1 площадь помещения, на которую начисляются взносы на капремонт указывается в размере 24,0 кв.м., т.е. на 7,1 кв.м больше указанной в свидетельстве о регистрации права собственности.
В платежных документах, направляемых ФИО2 для оплаты взносов на капремонт, площадь жилого помещения указывается в размере 24,36 кв.м, т.е. на 6,96 кв.м больше указанной в свидетельстве о регистрации права собственности.
ДД.ММ.ГГГГ истцы направили в Фонд капремонта запрос с просьбой о внесении изменений по лицевым счетам и просили производить расчет оплаты, исходя из занимаемой площади комнат (с приложением копий свидетельств о регистрации права собственности) (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик в ответе на запрос за исх.N 1577617 отказал в удовлетворении их просьбы в связи с отсутствием оснований для изменения площади и производства перерасчета, предусмотренных п.1 ст. 158 ЖК РФ, ст.ст. 15, 16, 42 ЖК РФ (л.д. 13-14).
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. ч. 2 - 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Многоквартирный дом по вышеуказанному адресу включен в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, утвержденную постановлением правительства Воронежской области N 183 от 06.03.2014, которая официально опубликована 17.03.2014(п/п 4996). Соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирном доме в декабре 2014 г.
В соответствии с Положением о порядке ведения Реестра собственников жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, утвержденном приказом управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 04.08.2014 N 135, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области предоставляет Реестр Фонду капремонта с целью формирования базы данных для расчета взносов собственников на капитальный ремонт многоквартирных домов.
Положения п. 1 ст. 158 ЖК РФ закрепляют обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно п.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В ст. 43 ЖК РФ регламентирован порядок содержание общего имущества в коммунальной квартире. Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире. (ч.1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника. (ч.2).
Системный анализ положений ст. 43, 158, 156, 169 ЖК РФ позволяет сделать вывод, что собственники комнат в коммунальной квартире обязаны нести расходы на содержание принадлежащего им помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Таким образом, при начислении взносов на капитальный ремонт учитывается не только площадь жилого помещения, т.е. непосредственно комнаты в коммунальной квартире, но и площадь мест, предназначенных для обслуживания более одной комнаты.
Вопреки доводам истцов ФИО1, ФИО2 и их представителя ФИО8 на них возлагается обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт не исходя из общего имущества многоквартирного дома, а лишь с учетом общей площади коммунальной квартиры.
Решение суда об удовлетворении иска противоречит вышеуказанным нормам права, в связи с чем не может быть признано законным.
Удовлетворяя иск ФИО1 и ФИО2, суд первой инстанции также указал, что Фонд капремонта, ссылаясь в возражениях на иск, что использует информацию о площади жилых помещений для расчета ежемесячных взносов, предоставленную органами местного самоуправления в соответствии с приказом Департамента УЖКХиЭ Воронежской области от 04.08.2014, однако данную информацию суду не предоставил. В связи с изложенным суд счел недоказанной позицию Фонда капремонта.
Судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции.
Суд не учел имеющиеся справку, содержащую актуальные для рассмотрения дела сведения, согласно которым общая площадь жилого помещения ФИО1 24 кв.м, ФИО2 24.36 кв.м (л.д. 10, 11). Справки ООО "РЭК Центральный" аналогичного содержания не приняты судом апелляционной инстанции в качестве новых доказательств с учетом ч.1 ст. 327 ГПК РФ (л.д. 98, 99).
Поскольку при рассмотрении дела суд неверно применил нормы материального права, его выводы не соответствуют обстоятельствам дела, в силу положений п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения.
Принимая во внимание вышеизложенное в совокупности, судебная коллегия при принятии нового решения не усматривает оснований для удовлетворения иска о признании незаконными действий Фонда капремонта по начислению взносов на капремонт, исходя из общей площади квартиры, как следствие, для перерасчета и взыскания переплаченных, по мнению истцов, сумм взносов, а также для удовлетворения производных требований о взыскании процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.
В связи с отказом в удовлетворении иска, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не подлежат взысканию понесенные истцами судебные расходы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 13 июня 2019 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 отказать в полном объеме.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
