Дата принятия: 29 марта 2021г.
Номер документа: 33-839/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2021 года Дело N 33-839/2021
29марта 2021 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Королевой С.В.,
судей Никитиной А.В., Евтушенко Д.А.
при секретаре Чучупаловой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по апелляционной жалобе заинтересованно лица Лахденпохского районного потребительского общества на решение Лахденпохского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по заявлению администрации Лахденпохского муниципального района о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Заслушав доклад судьи Никитиной А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Лахденпохского муниципального района (далее - Администрация) обратилась в суд с заявлением по тем основаниям, что на территории муниципального образования "Лахденпохское городское поселение" находится бесхозяйный объект недвижимости - контора с кадастровым номером N, назначение - нежилое, расположенный по адресу: (.....), площадь (...) кв.м. Поскольку здание (...) с кадастровым номером N в реестрах муниципальной собственности, собственности Республики Карелия, государственной собственности Российской Федерации не числится, регистрация права в ГУП РК РГЦ "Недвижимость" не производилась, сведения о собственнике в ЕГРН отсутствуютв декабре ХХ.ХХ.ХХ года администрация Лахденпохского городского поселения обратилась в Управление Росреестрапо Республике Карелия с заявлением о принятии данного объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного. ХХ.ХХ.ХХ указанное здание было поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись.В связи с тем, что в течение года с момента постановки здания гаража в качестве бесхозяйного, никто о своих правах не заявлял, учитывая, что ст. 33 Устава муниципального образования "Лахденпохский муниципальный район" на заявителя возложено исполнение полномочий администрации Лахденпохского городского поселения, в том числе, полномочия по распоряжению и управлению муниципальным имуществом Лахденпохского городского поселения, ссылаясь на положения ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1.3 Положения о владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом ЛГП, утвержденным Решением Совета депутатов ЛГП от ХХ.ХХ.ХХ N N, ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), заявитель просил признать за муниципальным образованием "Лахденпохское городское поселение" право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - (...) с кадастровым номером N, назначение - нежилое, адрес: (.....), площадью (...) кв.м.
Решением суда заявление удовлетворено. Суд призналза муниципальным образованием "Лахденпохское городское поселение" право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - (...) с кадастровым номером N, назначение - (...), расположенную по адресу: (.....), площадью (...) кв.м.
С решением суданесогласно заинтересованное лицо Лахденпохское районное потребительское общество (далее также Лахденпохскоерайпо, райпо). В апелляционной жалобе просит решение отменить, прекратить производство по делу или оставить рассмотрение заявления без рассмотрения, поскольку имеется спор о праве. В обоснование доводов утверждает, что является лицом, добросовестно владеющим спорным имуществом, о постановке на учет, как бесхозяйного имущества не было извещено. Указывает, что (...) составляют единый комплекс, обнесенный бетонным забором. Котельная, используемая апеллянтом, отапливает гараж, контору и жилой четырехквартирный дом, приналежащийЛахденпохскому районному потребительскому обществу по адресу: (.....). В доме проживают семьи пайщиков райпо.Гаражи находятся около здания (...), имеющей адрес: г(.....), гаражи занимают здания без номеров дома. Обращает внимание, что более 20 лет имеет юридический адрес: (.....) и находится в здании этой (...), (...). Это юридический, почтовый и фактический адрес местонахождения Лахденпохскогорайпо, указанный в Уставе, записи ЕГРЮЛ. в МИФНС. Утверждает, что в ноябре ХХ.ХХ.ХХ знал, что Лахденпохскоерайпо добросовестно, открыто и непрерывно владеет зданием (...) и будет принимать меры по оформлению собственности, поскольку ХХ.ХХ.ХХ апеллянт направил запрос Главе Администрации Лахденпохского муниципального района за исходящим N о предоставлении справки о принадлежности гаража с котельной для приобщения к материалам делапо заявлениюЛахденпохскогорайпоо приобретении права собственности на гараж с котельной в связи с приобретательной давностью (ст. 234 ГК РФ), рассматриваемого Арбитражным судом Республики Карелия.При этом при подаче настоящего заявления в суд заявитель не указал в заявлении Лахденпохскоерайпо как заинтересованное лицо. ХХ.ХХ.ХХ председатель совета Лахденпохскогорайпо направил заявителю запрос о принадлежности (...) площадью (...) кв.м, и гаража, площадью (...) кв.м, в связи с подготовкой заявления в Арбитражный суд РК об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом в течение срока приобретательной давности, на которое ХХ.ХХ.ХХ получил ответ о необходимости освободить помещение гаража и конторы, находящиеся в собственности городского поселения,из выписок ЕГРН следовало, что право собственности установлено по судебному решению.
Обращает внимание, что рассмотрение заявлений в Арбитражном суде Республики Карелия и Лахденпохском районном суде Республики Карелия проходили одновременно. Арбитражный суд Республики Карелия решением от ХХ.ХХ.ХХ признал право собственности на гараж с котельной за Лахденпохскимрайпо, признав факт владения имуществом как своим собственным на протяжении более 15 лет. Данное решение суда исключает сам факт бесхозности гаража с котельной и указывает на то, что и контора может быть оформлена в собственность апеллянта таким же образом.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Лахденпохскогорайпо Чижов В.Н., действующий на основании доверенности, поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Лахденпохскогорайпо, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 195ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Между тем, обжалуемое решение суда данным требованиям закона не отвечает.
В силу ч. 3 ст. 320ГПК РФ апелляционную жалобу, помимо участников процесса, вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Согласно абз. 4 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
Лахденпохскоерайпоподало апелляционную жалобу на решениеЛахденпохского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, ссылаясь на то, что спорный объект недвижимости - здание (...) кадастровым номером N назначение - (...), расположенный по адресу: (...), на которое было признано право муниципальной собственности Лахденпохского городского поселения как на бесхозяйный объект недвижимого имущества, является собственностью данной организации и эксплуатируется ею, в связи с чем не является бесхозяйным.
По указанным обстоятельствам в соответствии с п. 4 ч. 4, ч. 5 ст. 330ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия определением от ХХ.ХХ.ХХ перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц было привлеченоЛахденпохскоерайпо.
Как следует из материалов дела, ХХ.ХХ.ХХ объект недвижимости - (...) с кадастровым номером N, назначение - (...), расположенный по адресу: (.....) был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем были внесены сведения в ЕГРН.
Поскольку в течение года со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, администрация Лахденпохского муниципального района, осуществляяполномочия по распоряжению и управлению муниципальным имуществом Лахденпохского городского поселенияна основании ст. 33 Устава муниципального образования "Лахденпохский муниципальный район", положений ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обратилась в суд в порядке главы 33 ГПК РФ с заявлением о признании на него права муниципальной собственности Лахденпохского городского поселения.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется п. 3 ст. 225ГК РФ. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии со ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.
В силу ч. 1 ст. 292 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.
Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд в порядке особого производства устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
К апелляционной жалобе Лахденпохскоерайпов обоснование своихправопритязаний на спорный объект недвижимости приложилоследующие документы:
- акт приемки - передачи основных средств от ХХ.ХХ.ХХ, согласно которому среди иного имущества Лахденпохскимрайпо передано в ЮЛ1 конторы;
- выписку из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ХХ.ХХ.ХХ ЮЛ1 было зарегистрировано в качестве юридического лица, единственным учредителем которого является Лахденпохскоерайпо;
- актом ликвидационной комиссии от ХХ.ХХ.ХХ N, из которого усматривается, что здание конторы по адресу: (.....) в числе основных средств, сдано ЮЛ1 и принято Лахденпохскимрайпо;
- выписки из ЕГРЮЛ на Лахденпохское районное потребительское общество, согласно которой указанная организация зарегистрирована и ведет деятельность по адресу: (.....);
- кадастровый паспорт здания конторы, расположенного по адресу: (.....);
- договор энергоснабжения между Лахденпохскимрайпо и ЮЛ2 от ХХ.ХХ.ХХ N, в котором в перечень точек поставки включены здания по адресу: (.....);
- вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по делу N А26-943, которым установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Лахденпохскимрайпо недвижимым имуществом-(...), расположенным по адресу: (.....), инвентарный N, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.
Таким образом, Лахденпохскоерайпо заявляет о своих правах на спорное имущество - здание (...) с кадастровым номером N, расположенную по адресу: (.....) (.....), то есть имеется спор о правах на указанный объект недвижимости.
При изложенных обстоятельствах, поскольку установлено наличие спора о праве на спорный объект недвижимости, который подлежит рассмотрению в исковом порядке и не может быть преодолен посредством рассмотрения заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства, судебная коллегия оставляет заявление Администрации без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Лахденпохского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по настоящему делу отменить, апелляционнуюжалобуЛахденпохского районного потребительского общества- удовлетворить.
Заявление администрации Лахденпохского муниципального района о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю, что в случае наличия спора о праве дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
