Дата принятия: 13 июля 2020г.
Номер документа: 33-8363/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2020 года Дело N 33-8363/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Муртазина А.И.,
судей Новосельцева С.В., Субботиной Л.Р.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Юкина В.В. и Юкина П.В. - Мухаммадиева И.Г. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 3 марта 2020 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска Юкина В. В., Юкиной А. А., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Ю.П.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), Юкиной О. Д. о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей истцов - Мухаммадиева И.Г. и Гараевой А.Р. в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Юкин В.В. и Юкина А.А., действующая в интересах несовершеннолетнего сына Ю.П.В., обратились в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование заявленных требований указали, что <дата> умер их отец - Ю.В.М., <дата> года рождения. На момент смерти Ю.В.М. являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцами в связи с отсутствием информирования о возможности обращения с заявлением о выплате денежных средств. На основании изложенного истцы просили восстановить срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 декабря 2019 года в качестве соответчика была привлечена Юкина О.Д.
В судебном заседании истец иск поддержал, указав, что просит восстановить срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений, так как ему не было известно о наличии у умершего отца пенсионных накоплений. Его мама при обращении в Пенсионный фонд не поставила его в известность, а сообщила об этом факте лишь после получения денежных средств. Извещения Пенсионного фонда он не получал.
Истец Юкина А.А., действующая в интересах несовершеннолетнего сына Ю.П.В. в судебное заседание не явилась, ранее, в судебном заседании от 12 декабря 2019 года исковые требования просила удовлетворить, указав, что при обращении в Пенсионный фонд сотрудник фонда сказал ей, что она, как мать, представляющая интересы детей, вправе сама решать, необходимо ли сыновьям писать заявление на получение пенсионных накоплений. По этой причине она одна написала заявление. Взрослый сын В., проживающий с ней, также желал самостоятельно обратиться за пенсионными накоплениями, однако после того, как
Юкина А.А. передала ему разъяснения сотрудника Пенсионного фонда он не стал обращаться с отдельным заявлением. Юкина А.А. сообщила сотрудникам фонда, что у нее есть свекровь - мать умершего, которой 85 лет, на что ей был дан ответ о том, что в таком возрасте еще никто не обращался за выплатой пенсионных накоплений. Впоследствии она узнала о том, что свекровь за два дня до истечения срока также обратилась в Пенсионный фонд.
Представитель истцов - Мухаммадиев И.Г. исковое заявление поддержал, указав, что срок на обращение в Пенсионный фонд пропущен по уважительной причине, а именно отрочества одного из истцов, введения матерью старшего сына в заблуждение относительно механизма получения выплаты в связи с дезинформацией в Пенсионном фонде, отсутствия надлежащего извещения истцов о возможности получения выплаты.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России по городу Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать по указанным в возражении основаниям.
Ответчик Юкина О.Д. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в письменном возражении просила отказать в удовлетворении иска.
Суд в приведенной выше формулировке вынес решение об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований.
В апелляционной жалобе представитель истцов просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. При этом в жалобе приводит доводы, аналогичные доводам, приведенным в суде первой инстанции. Считает, что срок обращения истцов за выплатой пенсионных накоплений их умершего отца пропущен по уважительным причинам.
Кроме того, полагает, что ввиду несовершеннолетнего возраста одного из истцов к участию в деле должен был быть привлечен орган опеки и попечительства города Набережные Челны, в связи с чем дело должно быть рассмотрено по правилам первой инстанции.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истцов - Мухаммадиев И.Г. и Гараева А.Р. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены. От ответчика Юкиной О.Д. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие ввиду преклонного возраста.
Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
На основании статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года
N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о правопреемниках указываются в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года
N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.
С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила).
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.
Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
В силу пункта 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> умер Ю.В.М., <дата> года рождения.
Умерший Ю.В.М. приходится отцом - Юкину В.В. и Ю.П.В., что подтверждено свидетельствами о рождении истцов.
24 июля 2019 года Юкина А.А. (супруга умершего) обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Сведения о других известных родственниках не сообщила.
С аналогичным заявлением 18 сентября 2019 года в Пенсионный фонд обратилась мать умершего - Юкина О.Д.
Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета от 28 октября 2019 года
.... постановлено о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Ю.В.М. следующим правопреемникам: Юкиной А.А. и Юкиной О.Д., по 270893 рубля 2 копейки.
Полагая, что права детей умершего Ю.В.М. нарушены, истцы обратились в суд с настоящим иском.
Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от
5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Судом установлено, что Ю.В.М., являясь застрахованным лицом, в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался.
Между тем, доказательств наличия объективных причин, препятствовавших до истечения 6 месяцев со дня смерти <дата> обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, истцом Юкиным В.В. в дело не представлено.
Субъективные причины, связанные с незнанием о наличии средств пенсионных накоплении, о сроках подачи заявления не могут быть расценены судом в качестве уважительных.
Причиной пропуска Юкиным В.В. и Ю.П.В. установленного законом срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений указано незнание истцов о наличии возможности получения средств пенсионных накоплений ввиду несообщения Пенсионным фондом.
Вместе с тем, территориальный орган Фонда принимает меры по извещению правопреемников при наличии о них информации.
Извещение по месту жительства умершего Ю.В.М. пенсионным фондом направлялось.
Довод о том, что указанное уведомление было направлено простым письмом не является основанием для удовлетворения заявленных истцами требований, поскольку обращение в Пенсионный фонд матери истцов - Юкиной А.А. за получением средств пенсионных накоплений свидетельствует о том, что пенсионным органом обязанность по извещению правопреемников была исполнена.
Более того, Юкина А.А. как мать являлась законным представителем несовершеннолетнего Ю.П.В., при обращении в пенсионный орган ей под роспись была выдана памятка о Правилах выплаты средств пенсионных накоплений, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, представленная в деле на листе 27, в которой разъяснено о необходимости уведомить о праве на получение спорных средств пенсионных накоплений умершего Ю.В.М. всех известных правопреемников.
Изложенное также опровергает довод апелляционной жалобы о необходимости привлечения к участию в деле органа опеки и попечительства города Набережные Челны и переходе на рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции, поскольку материалами дела не установлено, что Юкина А.А. в рассматриваемом случае действовала вопреки интересам несовершеннолетнего Ю.П.В.
Довод жалобы о том, что на момент смерти отца истец Юкин В.В. фактически проживал в городе Казани и вернулся в город Набережные Челны только после окончания учебы и получения диплома в конце лета 2019 года отклоняется судебной коллегией за несостоятельностью.
Как следует из материалов дела, истец Юкин В.В. был зарегистрирован по месту жительства по одному адресу с матерью и умершим отцом. По месту регистрации Ю.В.М. извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений правопреемникам направлено.
Застрахованное лицо Ю.В.М. при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, следовательно, истец не является правопреемником Ю.В.М. по договору (заявлению).
При таких обстоятельствах у Фонда отсутствовала обязанность по извещению его о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В данном случае истец является правопреемником умершего застрахованного лица по закону как наследник первой очереди.
Информацией о наличии наследников умершего Ю.В.М. пенсионный орган не располагал. Доказательства того, что ответчик имел информацию о правопреемниках умершего по закону, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, довод о наличии у пенсионного фонда безусловной обязанности по информированию правопреемников в соответствии названными выше Правилами, в том числе и при отсутствии информации о них, основаны на неправильном толковании норм Правил. Обязанности по установлению правопреемников пенсионный орган в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, вступившими в действие с 1 января 2015 года, не имеет.
Поскольку на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.
Таким образом, вывод суда о неисполнении Управлением обязанности по уведомлению истца о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений умершего является ошибочным, не основанным на нормах закона.
Кроме того, из пояснений представителей истцов в суде апелляционной инстанции следует, что обращение в суд с настоящим иском вызвано обращением Юкиной О.Д. в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений сына.
Также судебная коллегия учитывает, что на момент предъявления настоящего иска средства пенсионных накоплений Ю.В.М. в полном объеме выплачены его супруге и матери в равных частях, в связи с чем право на их получение истцами утрачено. Законом не предусмотрена обязанность органа Пенсионного фонда по неоднократной выплате средств пенсионных накоплений, соответственно, даже при удовлетворении заявленного иска, это не повлечет для истцов никаких правовых последствий, поскольку в настоящее время не имеется средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Ю.В.М.
В целом содержащиеся в апелляционной жалобе доводы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с пунктом 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 3 марта 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Юкина В.В. и Ю.П.В. - Мухаммадиева И.Г. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка