Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 33-8361/2021

Дело N 33-8361/2021, 2-1479/2020

Апелляционное определение

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Киселевой С.Н., судей Орловой А.И., Ольковой А.А. при помощнике судьи Мезенцевой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 10 июня 2021 года гражданское дело по иску Администрации г. Нижнего Тагила к Косых Денису Сергеевичу о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами

по апелляционной жалобе Косых Дениса Сергеевича на заочное решение Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 29 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Орловой А.И., объяснения представителя ответчика Коноплянского В.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Администрация г. Нижнего Тагила обратилась в суд с иском к Косых Д.С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование иска указано, что Косых Д.С. на основании договора аренды земельного участка N 90в-2016 от 28 октября 2016 года, заключенного с Администрацией г. Нижнего Тагила, являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером , площадью 2210 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, срок действия которого истек 28 ноября 2019 года, однако по истечении срока действия договора аренды Косых Д.С. земельный участок не вернул. По результатам осмотра земельного участка, произведенного 13 декабря 2019 года, установлено, что на земельном участке расположено принадлежащее Косых Д.С. двухэтажное здание из шлакоблоков, предположительно административно-складского назначения, которое подключено к электрическим сетям, над входной дверью имеется световой индикатор пожарной сигнализации. К западной стене здания пристроена площадка с навесом для складирования и хранения материалов, однако разрешение на ввод в эксплуатацию продовольственного склада, расположенного на земельном участке, в установленном порядке Косых Д.С. не получал, в связи с чем Администрация г. Нижнего Тагила вынуждена была обратиться в суд с иском к Косых Д.С. об изъятии объекта незавершенного строительства, путем продажи с публичных торгов. Оплату арендных платежей за фактическое пользование земельным участком Косых Д.С. не осуществлял. Просили взыскать неосновательное обогащение в виде задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 28 ноября 2019 года по 30 июня 2020 года в размере 329180 рублей 80 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28 ноября 2019 года по 21 июня 2020 года в размере 5 418 рублей 34 копейки.

Представитель Администрации г. Нижнего Тагила Никулина Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Нижнего Тагила, требования и доводы искового заявления поддержала.

Косых Д.С. в судебное заседание не явился.

Заочным решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 29 сентября 2020 года исковые требования Администрации г. Нижнего Тагила удовлетворены. Взысканы с Косых Д.С. в пользу Администрации г. Нижнего Тагила неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером за период с 28 ноября 2019 года по 30 июня 2020 года в размере 329 180 рублей 80 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28 ноября 2019 года по 21 июня 2020 года в размере 5 418 рублей 34 копейки, итого взыскано 334 599 рублей 14 копеек. Взыскана с Косых Д.С. в доход местного (муниципального) бюджета государственная пошлина в сумме 6 545 рублей 99 копеек.

В апелляционной жалобе Косых Д.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд неправомерно принял во внимание расчет неосновательного обогащения, представленный Администрацией г. Нижнего Тагила, согласно которому расчет произведен по ставке 4,4% от кадастровой стоимости земельного участка с учетом отсутствия разрешения на строительство, поскольку процентная ставка по арендной плате должна составлять 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, как было предусмотрено договором аренды земельного участка N 90в-2016 от 28 октября 2016 года; 20 февраля 2021 года между Администрацией г. Нижнего Тагила и Косых Д.С. заключен договор аренды земельного участка N 4в-2021 на период с 04 февраля 2021 года по 04 февраля 2024 года для завершения строительства объекта с кадастровым номером , в связи с чем Администрации г. Нижнего Тагила было известно о наличии у Косых Д.С. разрешения на строительство на спорном земельном участке, которое было выдано на основании постановления Главы г. Нижнего Тагила Свердловской области от 05 октября 2005 года N 1133, в 2012 году спорный земельный участок разделен на участки ; Администрация г. Нижнего Тагила скрыла от суда содержание решения Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 05 августа 2020 года, принятого в рамках гражданского дела N 2-1127/2020, которым установлен факт выдачи Косых Д.С. разрешения на строительство объекта недвижимости по адресу: <адрес>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 05 ноября 2020 год, установлен неправомерный отказ Администрации г. Нижнего Тагила в пролонгации договора аренды N 90в-2016 от 28 октября 2016 года; на наличие злоупотребления правом в действиях Администрации г. Нижнего Тагила.

В заседание суда апелляционной инстанции истец не явился. Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы Косых Д.С. назначено на 10 июня 2021 года, извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены сторонам почтой 17 мая 2021 года (л.д. 166). Косых Д.С. уведомлен о месте и времени проведения заседания суда апелляционной инстанции телефонограммой (л.д. 167). Кроме того, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не явившиеся лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Установив, что Косых Д.С. без внесения соответствующей платы пользуется земельным участком, занятым принадлежащим ему на праве собственности объектом незавершенного строительства - двухэтажным зданием административно-складского назначения, что в период фактического пользования земельным участком с 28 ноября 2019 по 30 июня 2020 года ответчик, не выплачивая арендную плату, неосновательно сберег денежные средства, которые должен был выплатить в качестве платы за пользование земельным участком, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с Косых Д.С. в пользу Администрации г. Нижнего Тагила неосновательного обогащения за пользование земельным участком в период с 28 ноября 2019 по 30 июня 2020 года.

Расчет размера платы за пользование земельным участком правомерно произведен судом в соответствии механизмом, приведенным в Постановлении Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 года N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области".

Вместе с тем, при расчете размера платы за пользование земельным участком судом применена ставка арендной платы 4,4, применяемая к земельным участкам "Прочие земельные участки".

Между тем, материалами дела подтверждается, что Косых Д.С. использует земельный участок для завершения строительства продовольственного склада.

Так, их материалов дела следует, что 28 октября 2016 года сторонами был заключен договор аренды земельного участка N 90в-2016, Косых Д.С. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером площадью 2210 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование участка: для завершения строительства продовольственного склада, срок аренды участка - с 28 декабря 2016 года по 28 ноября 2019 года (л.д. 12-14), при этом при расчете арендной платы применялась ставка арендной платы за земельный участок 0,3 (л.д. 15). В период действия указанного договора аренды строительство объекта не завершено, объект незавершенного строительства в установленном порядке в эксплуатацию не введен, что следует, в частности, из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 05 ноября 2020 года (л.д. 142-146). 20 февраля 2021 года между Косых Д.С. и Администрацией г. Нижнего Тагила заключен договор аренды земельного участка N 4в-2021, по которому ответчику передан в аренду земельный участок с кадастровым номером , площадью 2210 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования "для завершения строительства продовольственного склада" для завершения строительства объекта с кадастровым номером , срок аренды участка - с 04 февраля 2021 года по 04 февраля 2024 года (л.д. 138-139). Возведение объекта на земельном участке осуществляется Косых Д.С. на основании разрешения на строительство от 05 октября 2005 года, выданного Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Нижнего Тагила (л.д. 102,103).

В соответствии с пунктом 68 Ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории города Нижний Тагил, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 года N 1855-ПП, к земельным участкам, предоставленным для строительства объектов (за исключением земельных участков, предоставленных для строительства метрополитена, жилищного фонда, индивидуальных жилых домов, индивидуальных и (или) кооперативных гаражей, объектов религии) на период до окончания срока действия разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом, применяется ставка арендной платы 0,3.

Разрешение на строительство - документ, предусмотренный статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и выданный уполномоченным органом. Ставка не подлежит применению в случае внесения в разрешение на строительство изменений в связи с продлением срока его действия, а также в случае, если право на осуществление строительства такого объекта предоставлено в соответствии с документом, выданным уполномоченным органом до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (сноска 13 к Ставкам арендной платы).

Поскольку по настоящее время, включая период с 28 ноября 2019 по 30 июня 2020 года, земельный участок с кадастровым номером используется Косых Д.С. для завершения строительства продовольственного склада на основании действующего разрешения на строительство, срок которого не продлевался (доказательства обратного истцом не представлялись и иное судом не установлено), судебная коллегия приходит к выводу, что ставка арендной платы при расчете размера платы за пользование земельным участком подлежит определению в соответствии с пунктом 68 Ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории города Нижний Тагил, и должна составлять 0,3.

Исходя из вышеизложенного, размер платы за пользование земельным участком составит:

за период с 28 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года - 3453 рубля 76 копеек (10955544,60х0,3х1,04х1,04х1,043/100)/365х34;

за период с 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года - 18990 рублей 38 копеек (10955544,60х0,3х1,04х1,04х1,043х1,03/100)/366х182.

Общая сумма неосновательного обогащения ответчика составит 22444 рубля 14 копеек (3453,76 +18990,38), указанная сумма подлежит взысканию с Косых Д.С. в пользу истца.

Проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 28 ноября 2019 по 30 июня 2020 года на указанные денежные суммы составят 683 рубля 02 копейки.

С учетом изменения подлежащих взысканию сумм в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит изменению и сумма взыскиваемой в доход бюджета государственной пошлины, размер которой пропорционален размеру удовлетворенных исковых требований (7%). Подлежащая взысканию с ответчика государственная пошлина составит 458 рублей 22 копейки.

С учетом вышеизложенного, решение суда подлежит изменению, исковые требования Администрации г. Нижнего Тагила подлежат частичному удовлетворению, с Косых Д.С. в пользу Администрации г. Нижнего Тагила подлежит взысканию неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером за период с 28 января 2019 года по 30 июня 2020 года в размере 22444 рубля 14 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27 ноября 2019 года по 30 июня 2020 года в размере 683 рубля 02 копейки, с ответчика также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 458 рублей 22 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 29 сентября 2020 года изменить, исковые требования Администрации г. Нижнего Тагила удовлетворить частично.

Взыскать с Косых Дениса Сергеевича в пользу Администрации г. Нижнего Тагила неосновательное обогащение за пользовании земельным участком с кадастровым номером за период с <дата> года в размере 22444 рубля 14 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27 ноября 2019 года по 30 июня 2020 года в размере 683 рубля 02 копейки.

Взыскать с Косых Дениса Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 458 рублей 22 копейки.

Председательствующий: С.Н. Киселева

Судьи: А.И. Орлова

А.А. Олькова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка