Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 33-835/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 33-835/2020
3 марта 2020 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Степановой Т.Г.,
судей Мишеневой М.А., Никитиной А.В.
при ведении протокола помощником судьи Мариной Т.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1133/2019 по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 25 октября 2019 года по иску Козина И.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Козин И.А. обратился с иском к УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (...) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы. В стаж работы с вредными условиями труда ответчиком не включены периоды работы с 08.11.2011 по 05.04.2017, с 08.04.2017 по 31.12.2018 в ОАО "Кондопога" в качестве кислотчика. С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного истец просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы с вредными условиями труда периоды работы с 08.11.2011 по 05.04.2017, с 08.04.2017 по 31.12.2018, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.09.2019.
Определением судьи к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО "Кондопога", АО "Кондопожский ЦБК".
Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд включил Козину И.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 -ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 08.11.2011 по 05.04.2017, с 08.04.2017 по 31.12.2018; возложил на УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) обязанность назначить Козину И.А. досрочную страховую пенсию по старости с 10.09.2019; взыскал с УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Козина И.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает на несогласие с решением суда в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 -ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы в качестве кислотчика с 08.11.2011 по 05.04.2017, с 08.04.2017 по 31.12.2018. Согласно имеющемуся в распоряжении ответчика технологическому регламенту производства сульфитной небеленой целлюлозы, утвержденному 23.01.2003, в ОАО "Кондопога" осуществляется процесс приготовления варочной кислоты, которая используется в производстве небеленой целлюлозы. Документы, подтверждающие производство неорганической химии (сернистой кислоты), в частности технологический регламент или технологическая карта, не представлены. Кроме того, справка от 23.08.2019 N 450, уточняющая характер работы, не содержит сведений о рабочей зоне и наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности либо канцерогенов со ссылкой на документы, подтверждающие данные сведения. Условия и характер работы кислотчиков участка приготовления варочной кислоты целлюлозного завода ОАО "Кондопога" зависят от местонахождения рабочей зоны истца.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Константинова Т.В., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель истца Козина И.А. - адвокат Григорьева Т.А., действующая на основании ордера, с доводами апелляционной жалобы не согласилась.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обозрев выплатное (пенсионное) дело Козина И.А., материалы гражданского дела N (...) по иску (...) к УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное), обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Положения ч.2 ст.33 Закона N 400-ФЗ предусматривают, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Положения ч.2 ст.33 Закона N 400-ФЗ предусматривают, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Аналогичные положения содержались в подп. 2 п. 2 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применятся Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В разделе VIII "Химическое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, указана позиция 1080Б000-17541 Б - рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.
Судом установлено, что (...) Козин И.А., (...) года рождения, обратился в УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ.
Решением УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) от (...) N (...) Козину И.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ в связи с недостаточным стажем работы по Списку N 1.
Как следует из указанного выше решения ответчика истцу, в том числе не включены в льготный стаж работы (Список N 1) периоды работы с 08.11.2011 по 05.04.2017, с 08.04.2017 по 31.12.2018 в ОАО "Кондопога" в должности кислотчика целлюлозного завода.
Отказывая во включении спорных периодов в льготный стаж ответчик в решении указал, что согласно имеющемуся в распоряжении УПФР технологическому регламенту производства сульфитной небеленой целлюлозы, утвержденному 23.01.2003 в ОАО "Кондопога" осуществляется процесс приготовления варочной кислоты, которая используется в производстве небеленой целлюлозы. Документы, подтверждающие производство неорганической химии (сернистой кислоты), в частности технологический регламент или технологическая карта, не представлены. Справка от (...) N (...), уточняющая характер работы, не содержит сведений о рабочей зоне и наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности либо канцерогенов со ссылкой на документы, подтверждающие данные сведения.
Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что страховой стаж истца составляет 25 лет 05 месяцев 2 дня; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 22 года 08 месяцев 14 дней; льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку N 1 составляет в льготном исчислении 05 лет 06 месяцев 08 дней, при требуемом стаже не менее 10 лет. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ у Козина И.А. отсутствует.
Как следует из трудовой книжки Козина И.А., содержащей, в том числе спорные периоды работы, 08.11.2011 истец принят в ОАО "Кондопога" в цех целлюлозный завод кислотчиком 3 разряда, 03.02.2015 присвоена квалификация кислотчика 4 разряда, 03.02.2015 переведен кислотчиком 4 разряда, работает по настоящее время.
В связи с осуществлением процедуры замещения активов согласно ст.155, ст.141 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) права и обязанности работодателя ОАО "Кондопога" перешли к АО "Кондопожский ЦБК" на основании решения комитета кредиторов от 11.09.2018.
Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной АО "Кондопожский ЦБК" от 15.10.2019 N 553 Козин И.А. занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в АО "Кондопожский ЦБК" в целлюлозно-бумажном производстве производство целлюлозы и регенерации сернистой кислоты и щелоков в качестве кислотчика в период с 08.11.2011 по настоящее время.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с 08.11.2011 по 05.04.2017, с 08.04.2017 по 31.12.2018.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что факт работы истца в спорные периоды на работах с вредными условиями труда подтверждается табелями учета рабочего времени, расчетными листками, лицевыми счетами, в которых за указанные периоды начислялись проценты за работу во вредных условиях труда, выплачивались дотации на питание, выдавалось молоко; картой N 10 специальной оценки условий труда, согласно которой истцу гарантировано право на досрочное назначение страховой пенсии, протоколом оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса, технологическим регламентом производства сульфитной небеленой целлюлозы, должностной инструкцией кислотчика 4 разряда целлюлозного завода АО "Кондопожский ЦБК".
Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы жалобы об отсутствии документов, подтверждающих производство неорганической химии (сернистой кислоты) отклоняются как несостоятельные.
Согласно должностной инструкции кислотчика 4 разряда целлюлозного завода, утв. (...) объектом деятельности кислотчика 4 разряда является отдел по производству сырой сернистой кислоты целлюлозного завода; специфика труда - ведение технологического процесса производства сырой кислоты.
В должностные функции кислотчика 4 разряда входят, в том числе: эксплуатационное обслуживание оборудования кислотного отдела; контроль параметров технологических процессов кислотного отдела; прием и передача смены в кислотном отделе; вывод оборудования кислотного отдела; ликвидация аварийных ситуаций в кислотном отделе, не требующих ремонтных служб; ведение процесса производства растворимого основания и известкового молока. Регулирование работы всех агрегатов подготовительного отдела, соблюдение норм расхода химикатов и электроэнергии; соблюдение технологического режима производства раствора соды и известкового молока, поддержание необходимого их запаса в кислотном отделе и в банках станции нейтрализации; наблюдение за количеством и качеством поступающей серы, соды и извести.
Как следует из заключения эксперта отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от (...) N (...), представленной в материалы гражданского дела N (...) по иску (...) к УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) условия и характер работы кислотчиков участка приготовления варочной кислоты Целлюлозного завода ОАО "Кондопога", выполняющих работы в следующих точках рабочей зоны: на площадке обслуживания газопромывочной установки (чистка сброса), скруббере 2-й ступени, складе серы, плавильнике, пульте управления кислотного цеха (карты аттестации рабочего места по условиям труда N 20, 21 кислотчика), соответствуют требованиям п.1 ч.1 ст. 30 Закона N 400- ФЗ и Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в дни полнодневной их занятости; условия и характер работы кислотчиков участка приготовления варочной кислоты Целлюлозного завода ОАО "Кондопога", выполняющих работы в следующих точках рабочей зоны: на пульте управления кислотного цеха (карты аттестации рабочего места по условиям труда N 22, 23 кислотчика), автопогрузчике "Амкодор 322" (карта аттестации рабочего места по условиям труда N 24) соответствуют требованиям п.2 ч.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ и Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в дни полнодневной их занятости.
При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу, что доводы истца о наличии оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы являются обоснованными, подтвержденными представленными доказательствами и соответствующими вышеприведенным положениям законодательства.
Судебная коллегия считает данные выводы суда обоснованными, постановленными при правильной оценке представленных по делу доказательств, и не находит оснований для иной их оценки.
Иные доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
При изложенных обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 25 октября 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
