Дата принятия: 11 июня 2020г.
Номер документа: 33-8349/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2020 года Дело N 33-8349/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Нурмиева М.М.,
судей Калимуллина Р.Я., Абдуллиной Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусамовой Н.И. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Калимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - Зарипова А.Х. на решение Кировского районного суда г. Казани от 17 февраля 2020 года, которым постановлено:
Исковое заявление Спиридоновой А.С. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МКУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г. Казани" об установлении факта владения и пользования жилым помещением, обязании заключить дополнительное соглашение к договору социального найма удовлетворить частично.
Установить факт владения и пользования Спиридоновой А.С. комнатами 10,2 кв. м и 16,6 кв. м, общей площадью 26,8 кв. м, жилой 26,8 кв. м, в комнате <адрес>
Обязать МКУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г. Казани" заключить дополнительное соглашение к договору социального найма от 9 апреля 2013 года N 1329ю, указав общую площадь жилого помещения 26,8 кв. м, жилую 26,8 кв. м.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав возражения истца Спиридоновой А.С., Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Спиридонова А.С. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани и МКУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г. Казани" об установлении факта владения и пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору социального найма, ссылаясь на то, что с 1994 года она проживает в квартире <адрес> по договору социального найма. В 1993 году по заявлению её матери, адресованному в Юдинский прорабский участок, о расширении и предоставлении дополнительной комнаты за ними закрепили вторую комнату. В технической документации указана только комната N 1, но фактически заняты две комнаты размерами 10,2 кв. м и 16,6 кв. м. Ордер на предоставление второй комнаты не сохранился.
На основании изложенного Спиридонова А.С. просила установить факт владения и пользования комнатами 10,2 кв. м и 16,6 кв. м в квартире <адрес>, возложить на МКУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г. Казани" обязанность заключить дополнительное соглашение к договору социального найма от 09.04.2013, указав общую площадь жилого помещения 26,8 кв. м, жилую 26,8 кв. м.
Ответчики иск не признали.
Суд иск удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - Зарипов А.Х. просит об отмене принятого по делу решения по мотиву его незаконности и необоснованности, неправильного применения судом норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что доказательства предоставления Спиридоновой А.С. спорной комнаты в установленном законом порядке не представлены, предусмотренных законом оснований для заключения с истцом дополнительного соглашения к договору социального найма и её проживания в спорной комнате не имеется.
Судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.
Согласно ст. ст. 10, 49, 63 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Из материалов дела следует, что 10.07.2006 ООО "УК "Заречье", действующее от имени собственника - муниципального образования г. Казань (наймодатель), и Спиридонова А.С. (наниматель) заключили договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь помещения составляет 36,5 кв. м, в том числе жилая 26,8 кв. м.
09.04.2013 МУ "Комитет ЖКХ ИК МО г. Казани", действующий от имени собственника жилого помещения - муниципального образования г. Казани (наймодатель), и Спиридонова А.С. (наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение состоит из двух комнат жилой площадью 26,8 кв. м, совместно с нанимателем вселены члены семьи: Спиридонова Е.В. - дочь, Юсупов Д.А. - сын.
Согласно техническому паспорту комната N 1 в квартире <адрес> состоит из двух комнат размерами 10,2 кв. м и 16,6 кв. м.
Согласно поквартирной карточке квартиросъемщиком данного жилого помещения является Кирилов В.А. (зарегистрирован 03.03.1977), члены семьи: жена Груздева К.Н. (зарегистрирована 16.06.1985), дочь Спиридонова А.С. (зарегистрирована 02.02.1992), внучка Спиридонова Е.В. (зарегистрирована 02.02.1992), внук Юсупов Д.А. (зарегистрирован 08.06.2013), внук Молоденков К.Е. (зарегистрирован 10.11.2014).
Финансово-лицевой счет на вышеуказанное жилое помещение открыт на Спиридонову А.С.
Спиридонова А.С. обращалась в МКУ "ЖКХ ИК МО г. Казани" с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма от 09.04.2013.
Письмом от 14.03.2019 ей отказано в заключении дополнительного соглашения ввиду отсутствия документов, подтверждающих вселение в комнаты.
Обращаясь в суд с требованием об установлении факта владения и пользования комнатами на условиях социального найма и возложении на ответчика обязанности по заключению дополнительного соглашения к договору социального найма, истец ссылалась на то, что ранее дополнительная комната была предоставлена по заявлению её матери в 1993 году. 14.05.2009 мать умерла, истец зарегистрирована и постоянно проживает в спорном жилом помещении, добросовестно использует комнату в квартире по ее целевому назначению, вовремя оплачивает жилищно-коммунальные услуги в том числе и за дополнительную комнату.
В обоснование принятого по делу решения районный суд указывает, что материалами дела подтверждается факт владения и пользования истцом двумя комнатами общей площадью 26,8 кв. м, в связи с чем они имеют право на заключение с ними дополнительного соглашения к договору социального найма на фактически занимаемое жилое помещение.
С такими выводами согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 195, ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающей участников гражданского судопроизводства представлять доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых они основывают свои требования, Спиридоновой А.С. не представлены достоверные и допустимые доказательства предоставления истцу (матери истца) спорной комнаты размером 10,2 кв. м в установленном законом порядке.
То обстоятельство, что истец длительное время проживает в этой комнате и производит оплату коммунальных платежей при несоблюдении установленного законом порядка предоставления жилого помещения не порождает право пользования ею на законных основаниях и возникновения у ответчика обязанности заключить с ней договор социального найма.
При указанных обстоятельствах принятое по делу решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.
В соответствии с п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
На основании ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Казани от 17 февраля 2020 года по данному делу отменить, принять новое решение.
В удовлетворении иска Спиридоновой Анжелики Сергеевны к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МКУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору социального найма отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трёхмесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
