Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 26 сентября 2018 года №33-834/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 сентября 2018 года Дело N 33-834/2018



26 сентября 2018 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Красиковой О.Е.,
судей - Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Володиной Е.С.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Темдековой Т на решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от 06 августа 2018 года, которым
отказано в удовлетворении исковых требований Темдековой Т к администрации МО "Шебалинский район" о признании решения жилищной комиссии МО "Шебалинский район" о снятии Темдековой Т с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категориям граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, необоснованным и об обязании ответчика восстановить истца в очереди N 3.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Темдекова Т.Е. обратилась в суд с иском к администрации МО "Шебалинский район" о признании необоснованным решения жилищной комиссии МО "Шебалинский район" о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категориям граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, обязании восстановить в очереди N3. Требования мотивированы тем, что по решению жилищной комиссии администрации МО "Шебалинский район" от 21 июля 2016 года истец снята с учета как нуждающаяся в улучшении жилищных условий по категории граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Основанием для снятия ее с учета стало наличие в собственности истицы квартиры общей площадью 36,9 кв.м при составе семьи три человека, решение принято на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ. Фактически же жилая площадь квартиры по <адрес> составляет 27,9 кв.м. Данное жилье приобретено по договору в 1999 году, является аварийным и подлежит сносу. Жилищная комиссия без участия Темдековой Т.Е. приняла решение о снятии ее с учета, о решении она узнала в 2018 году. Своими действиями жилищная комиссия нарушила права истца, которая не скрывала, что имеет в собственности жилье, о чем жилищной комиссии было известно задолго до принятия решения. Трудовой стаж истицы в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, составляет более 28 лет.
Суд вынес вышеизложенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Темдекова Т.Е., указывая, что данное решение является необоснованным и подлежащим отмене. Судом не дана оценка тому, что жилая площадь, находящейся в ее собственности квартиры, фактически составляет 27,9 кв.м, квартира старая, фундамент разваливается, ремонту не подлежит. Темдекова Т.Е. дважды обращалась в администрацию МО "Шебалинский район" с заявлением об обследовании данной квартиры и признании ее аварийной, но никто не приехал. Денежных средств для обследования квартиры БТИ у нее не имеется.
Изучив материалы дела, заслушав Темдекову Т.Е., поддержавшую доводы жалобы, представителя администрации МО "Шебалинский район" Анакова А.А., возражавшего против доводов жалобы, представителя Министерства регионального развития Республики Алтай Язарова А.А., полагавшего решение правильным, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 25 октября 2002 года N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидий на эти цели.
Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с указанным Федеральным законом установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года N879, которым утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В соответствии с пунктами 24, 25 указанного Положения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, которые являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья.
Согласно п. 20 Положения, в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.
Перечень оснований, по которым граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, предусмотрен п. 21 Положения. К данным основаниям, в частности, относятся: приобретение (строительство) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам (п. "д"); изменение других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета (п. "и").
Таким образом, отсутствие жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждаемость являются одним из обязательных условий возникновения права на получение жилищной субсидии.
Из материалов дела, что Темдекова Т.Е. состояла на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в списке граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в очереди под номером 3, состав семьи - три человека.
Решением жилищной комиссии администрации МО "Шебалинский район" от 21 июля 2016 года Темдекова Т.Е. снята с учета на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, поскольку у нее в собственности имеется жилое помещение общей площадью 36,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Поскольку установлено наличие у апеллянта в собственности жилого помещения, с учетом того, что обеспеченность жильем Темдековой Т.Е. превышает учетную норму предоставления жилья с составом семьи из трех человек (учетная норма - не более 9 кв.м), суд первой инстанции правильно принял решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Доводы апеллянта о том, что имеющееся в собственности жилое помещение является не пригодным для проживания и аварийным, не могут быть приняты во внимание, поскольку соответствующих доказательств тому не представлено.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда. Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно.
Принимая во внимание изложенное, решение суда является законным и обоснованным, постановленное без нарушений норм процессуального права, которые могут повлечь отмену решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от 06 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Темдековой Т - без удовлетворения.



Председательствующий судья


О.Е. Красикова







Судьи




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка