Дата принятия: 27 января 2021г.
Номер документа: 33-8339/2020, 33-458/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2021 года Дело N 33-458/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Сосновского А.В.
судей: Верхотуровой И.В., Скурихиной Л.В.
при секретаре: Андросовой К.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Секачевой Т. А. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии по апелляционной жалобе администрации г. Хабаровска на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Хабаровского краевого суда Скурихиной Л.В., объяснения Секачевой Т.А., представителя администрации г. Хабаровска Гамаюновой Ю.С., судебная коллегия
установила:
Секачева Т.А. обратилась в суд к администрации г. Хабаровска с иском о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником указанного жилого помещения. Для улучшений жилищных условий в жилом помещении была выполнена перепланировка: убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между ванной комнатой и коридором, туалетом и коридором, кухней и коридором, коридором и жилой комнатой, коридором и помещением; убрана глухая кирпичная перегородка между ванной комнатой и туалетом, кухней и жилой комнатой; убрана кирпичная перегородка и дверным проемом между жилой комнатой и помещением, выполнена перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком между жилой комнатой и коридором со смещением в сторону коридора; выполнена кирпичная перегородка с дверным блоком между санузлом и коридором; в санузле выполнена усиленная гидроизоляция пола, а также произведено переустройство: в санузле переустановлена мойка, выполнены подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков, усиленная гидроизоляция пола; в санузле переустановлен унитаз, выполнен подвод труб холодной и горячей воды от существующих стояков; в кухне переустановлена мойка, выполнен подвод труб холодной и горячей воды от существующих стояков. Безопасность выполненных работ по перепланировке, переустройству и их соответствие требованиям норм строительной, санитарной безопасности подтверждается заключениями строительной экспертизы и центра гигиены и эпидемиологии, ООО "Дальневосточный энергетический центр", ООО "Пожарный аудит", справкой ООО "Газпром газэнергосеть".
На основании изложенного, истец просила сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 06.08.2019г.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12 октября 2020 года исковые требования Секачевой Т.А. удовлетворены.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 06.08.2019г.
В апелляционной жалобе администрация г. Хабаровска просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы ответчик указал, что в результате выполненных работ по самовольной перепланировке над жилым помещением истца частично расположено помещение кухни вышерасположенной квартиры, что недопустимо согласно нормам действующего законодательства. Ответчик полагает, что вывод суда об отсутствии переноса инженерных коммуникаций, расположенных на кухне, и о том, что функциональное назначение кухни не изменилось, не соответствует обстоятельства дела.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На основании частей 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Секачева Т.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 10.11.2017г. и выпиской из ЕГРН.
Согласно техническому паспорту от 06.08.2019г. указанное жилое помещение располагается в доме, наружные стены которого являются кирпичными, перегородки - железобетонные панели, кирпичные, перекрытия-железобетонные плиты, жилое помещение имеет общую площадь 57,2 кв.м, жилую 40,5 кв.м., подсобную 16,7 кв.м, имеются сведения о перепланировании и переустройстве жилого помещения.
Заключением ООО "Эконом-Коттедж" N 484 от 05.11.2019г. установлено, что в квартире N, расположенной в жилом доме <адрес>, выполнена перепланировка:
- убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между ванной комнатой и коридором;
- убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между туалетом и коридором;
- убрана глухая кирпичная перегородка между ванной комнатой и туалетом;
- убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между кухней и коридором;
- убрана глухая кирпичная перегородка между кухней и жилой комнатой;
- убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между коридором и жилой комнатой;
- убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между коридором и коридором;
- убрана кирпичная перегородка и дверным проемом между жилой комнатой и коридором;
- выполнена перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком между жилой комнатой и коридором, со смещением в сторону коридора;
- выполнена кирпичная перегородка с дверным блоком между санузлом и коридором; в санузле выполнена усиленная гидроизоляция пола.
В квартире выполнено переустройство:
- в санузле переустановлена мойка, выполнены подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков;
- в санузле переустановлен унитаз, выполнен подвод труб холодной воды, канализации от существующих стояков;
- в кухне переустановлена мойка, выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков.
Перепланировка, переустройство в указанной квартире для эксплуатации квартиры и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью.
Заключением ООО "ДВЭЦ" установлено, что электрооборудование и электросети квартиры N, расположенной в жилом доме <адрес>, соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2007.
Из заключения ООО "Газэнергосеть Хабаровск" от 08.10.2019г. N 11 следует, что монтаж газоиспользующего оборудования в указанной квартире соответствует требованиям СНиП 42-01-2002 и Правил безопасности.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" N 2720/11/11-19/1915/2019 от 09.09.2019 г., квартира N в жилом доме <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Актом обследования Архитектурного бюро от 06.03.2019г. установлено, что магистральные инженерные коммуникации остаются нетронутыми, не происходит переноса стояков горячего и холодного водоснабжения, отопления, канализации. При производстве работ не затрагиваются несущие конструкции здания. В виду конструктивных особенностей здания демонтаж перегородок не влияет на несущую способность здания в целом и не угрожает жизни и здоровью людей. Прочность и устойчивость несущих конструкций здания обеспечивается.
Согласно заключению ООО "Пожарный аудит" от 24.09.2019г., принятые решения по перепланировке и переустройству квартиры <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что перепланировка и переустройство спорного жилого помещения отвечают строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создают угрозу жизни или здоровью граждан, в связи с чем, пришел к выводу о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
С данными выводами нельзя согласиться ввиду следующего.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно части: 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии частью 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое, было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Пунктом 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170установлено, что граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан.
В соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Из представленных материалов, в том числе технической документации следует, что в результате выполненных работ по самовольной перепланировке над жилым помещением истца частично располагается помещение кухни, что недопустимо в силу прямого запрета нормами действующего законодательства.
Согласно абз.3 пункта 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Как следует из материалов дела, площадь кухни в спорной квартире после перепланировки составляет 4,7 кв.м., в то время как до перепланировки площадь кухни была 6, 9 кв.м.
В то же время исходя из пункта 6.1.11 СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий" площадь кухни с учетом возможности размещения вышеперечисленных зон, а также расстановки минимального набора мебели и устройства проходов должна быть: в однокомнатных квартирах - не менее 5 м (в том числе кухни-ниши); в квартирах с числом жилых комнат две и более - не менее 8 м (в мансардном этаже - 7 м), площадь обеденной (кухонной) зоны в кухне-столовой - не менее 6 м. Таким образом, проведенная перепланировка ухудшает жилищные условия в данной квартире.
С учетом установленного и вышеприведенных правовых положений у суда первой инстанции не имелось оснований для вывода о наличии оснований для сохранения произведенной истцом в спорном жилом помещении перепланировки и переустройства.
Тем самым, обжалуемое решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Секачевой Т.А.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12 октября 2020 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска Секачевой Т. А. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий: А.В. Сосновский
Судьи: И.В. Верхотурова
Л.В. Скурихина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
