Дата принятия: 04 октября 2021г.
Номер документа: 33-8333/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2021 года Дело N 33-8333/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Завальной Т.Ю.
судей Мельниковой О.Г., Семенцова А.О.
при секретаре Якушевской Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Уссурийского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" МО РФ о возложении обязанности (<адрес>В) по апелляционной жалобе представителя МО РФ Мирошниковой С.Б. на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 22.04.2021.
Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., объяснения военного прокурора Ефимовой О.В., судебная коллегия
установила:
истец военный прокурор Уссурийского гарнизона обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны Российской Федерации. В обоснование исковых требований истец указал, что военной прокуратурой Уссурийского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами ЖКС N 4 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по ВВО законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес> В, расположено здание казармы (инв. N 855), используемое в интересах войсковой части 24776. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155 создано федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации. Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 13.04.2017 N 1168 недвижимое имущество, в том числе здание казармы инв. N 855 закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "ДТУИО" МО РФ. В соответствии с уставом ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ и положением о филиале ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ (по Восточному военному округу) функции содержания и текущего ремонта вышеуказанного имущества, расположенного в пределах Восточного военного округа, возложены на указанный филиал ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ. Согласно акту осмотра указанного задания от 15.06.2020, проведенного военной прокуратурой Уссурийского гарнизона с привлечением представителей войсковой части 24776 и ЖКС N 4 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по ВВО в техническом состоянии указанного объекта выявлены следующие недостатки: отсутствие водоотводящих устройств кровли, стен, фундамента; разрушение кровельного покрытия, наличие протечек; наличие трещин в стенах; разрушение фундамента; разрушение лестничных пролетов; разрушение напольного покрытия. По результатам проведенных комиссионных осмотров должностными лицами ЖКС N 4 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по ВВО сделаны выводы о необходимости проведения капитального ремонта (реконструкции и модернизации) указанного здания. Таким образом, результаты осмотра свидетельствуют о том, что здание казармы инв. N 855 ввиду длительной эксплуатации без проведения капитального ремонта в настоящее время не отвечает требованиям ст.ст. 7-11 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Категория технического состояния строительной конструкции здания свидетельствует об исчерпании его несущей способности и опасности обрушения, что может повлечь гибель и травмирование людей, причинение реального ущерба Минобороны России.
Просил обязать ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России в лице филиала ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России по ВВО в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести внеплановый (внеочередной) осмотр здания казармы инв. N 855 войсковой части 24776, расположенного по адресу: <адрес> В, в рамках которого уточнить объемы работ по капитальному ремонту; обязать Министерство обороны Российской Федерации при проведении внепланового (внеочередного) осмотра здания казармы инв. N 855 войсковой части 24776, расположенного по адресу: <адрес> В, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить участие в указанном осмотре специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов; выделить необходимые лимиты денежных средств (провести финансирование) на проведение работ ко капитальному ремонту объектов (элементов, конструкций и т.д.) здания казармы инв. N 855 войсковой части 24776, расположенного по адресу: <адрес> В, согласно результатам проведенного внепланового (внеочередного) осмотра.
В судебном заседании помощник военного прокурора Уссурийского гарнизона Майер Е.А. уточнил исковые требования, в соответствии с которыми истец просил обязать ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России в лице филиала ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России по ВВО в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести внеплановый (внеочередной) осмотр здания казармы инв. N 855 войсковой части 24776, расположенного по адресу: <адрес> В, в рамках которого уточнить объемы работ по капитальному ремонту; обязать Министерство обороны Российской Федерации провести капитальный ремонт здания казармы (инв. N 855) войсковой части 24776, расположенного по адресу: <адрес> В.
В день принятия решения помощник военного прокурора Уссурийского гарнизона по доверенности Майер Е.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны Российской Федерации по доверенности Кукин Д.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, представил письменный отзыв на исковое заявление.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Лебедев С.Г. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил возражения относительно исковых требований.
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 22.04.2021 исковые требования военного прокурора Уссурийского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГБУ "Центральное жилищно- коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности удовлетворены.
На ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести внеплановый "внеочередной) осмотр здания казармы (инв. N 855) войсковой части 24776, расположенного по адресу: <адрес> В.
На Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность провести капитальный ремонт здания казармы (инв. N 855) войсковой части 24776, расположенного по адресу: <адрес> В.
С постановленным решением не согласился представитель Министерства обороны РФ - Мирошникова С.Б., ею подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Помощником военного прокурора Уссурийского гарнизона Майер Е.А. были поданы возражения, в которых просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, проверив материалы дела, выслушав объяснения военного прокурора Ефимовой О.В., обсудив доводы апелляционной жалобы в её пределах в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, возражений, приходит к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения.
По делу установлено, что здание казармы (инв. N 855) войсковой части 24776, расположенного по адресу: <адрес> В, находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации. Здание казармы (инв. N 855) войсковой части 24776, расположенного по адресу: <адрес> В, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "ДТУИО" МО РФ и используется в интересах войсковой части 24776.
Военной прокуратурой Уссурийского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами ЖКС N 4 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по ВВО законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, в ходе которой установлено, что в техническом состоянии объекта недвижимости - здания казармы (инв. N 855) войсковой части 24776, расположенного по адресу: <адрес> В, имеются недостатки, что подтверждается актами общего осеннего осмотра и актом осмотра от 15.06.2020. По результатам осмотра здания сделаны выводы о необходимости проведения капитального ремонта (реконструкции модернизации) указанного объекта ввиду его длительной эксплуатации без проведения капитального ремонта, поскольку здание не отвечает требованиям Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", существует опасность обрушения, что может повлечь гибель и травмирование людей.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств обратного, равно как и доказательств устранения выявленных нарушений.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования военного прокурора, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 209, 296 ГК РФ, п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ, ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", подп. 71 п. 7, подп. 33 п. 10 Положения о министерство обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 и пришел к обоснованному выводу о том, что необходимость проведения капитального ремонта здания казармы (инв. N 855) установлена в ходе рассмотрения дела, притом, что принятие решения о проведении капитального ремонта указанного здания принадлежит Министерству обороны РФ, как собственнику объекта недвижимости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, и не повторяя их мотивов, поскольку они основаны на правильном применении приведенных норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности, отклоняет апелляционную жалобу как необоснованную.
В целом, приведенные в апелляционной жалобе заявителем доводы не опровергают выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, что не может рассматриваться в качестве достаточных оснований для отмены состоявшегося судебного решения. Приведенные доводы жалобы сводятся к повторению правовой позиции, которую занимала сторона в судебном заседании, данная позиция являлась предметом исследования и оценки суда, эти доводы не указывают на обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, а направлены на иную оценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, оснований для переоценки которых судебной коллегией не установлено. Иное толкование норм права, изложенное в жалобе, не свидетельствует об их неправильном применении судом.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 22.04.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МО РФ Мирошниковой С.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка