Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 года Дело N 33-8333/2021

г. Нижний Новгород 20 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Винокуровой Н.С.,

судей Леонтенковой Е.А., Солодовниковой ОВ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Храпцовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий

по апелляционной жалобе администрации р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

на решение Большемурашкинского районного суда Нижегородской области от 17 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Солодовниковой ОВ, пояснения пом. прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Четайкина А.В., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Большемурашкинского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к администрации р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории р.п. Большое Мурашкино. В ходе проверки выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства на участке дороги в районе пересечения [адрес] отсутствует дорожный знак 2.4 ПДД РФ "Уступи дорогу". В связи с этим прокурор Большемурашкинского района Нижегородской области просил суд обязать администрацию р.п. Б.Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области привести в соответствие с п. 6.2.3 ГОСТа Р 50597-2017 участок дороги в районе пересечения ул[адрес] - установить дорожный знак 2.4 "Уступи дорогу" Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090; в соответствии со ст.ст. 206, 207 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий в течение 1 суток с момента вступления в силу решения Большемурашкинского районного суда.

Представитель ответчика глава администрации р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области ТАЕ, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признаёт (л.д. 27).

Решением Большемурашкинского районного суда Нижегородской области от 17 мая 2021 года исковые требования удовлетворены. Постановлено обязать администрацию р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в течение одних суток с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку дорожного знака 2.4 "Уступи дорогу" Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, соответствующего требованиям ГОСТа Р 50597-2017, на участке дороги в районе пересечения [адрес] и [адрес].

В апелляционной жалобе администрация р.п. Большое Мурашкино просит решение суда изменить и установить более длительный срок для добровольного исполнения решения. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что в администрации нет соответствующего финансирования на устранение выявленных нарушений в такой короткий срок. Устранить данные нарушения планируется до 01.09.2021 года.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Большемурашкинского района Нижегородской области просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции пом. прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Четайкин А.В. против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, полагая, что изложенные в ней доводы не являются основанием для отмены или изменения решения суда.

Администрация р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Судебная коллегия полагала возможным и необходимым в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Законность и обоснованность решения суда проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ. С учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Поскольку решение суда обжалуется только в части установления срока его исполнения, в остальной части предметом апелляционного рассмотрения оно не является.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Пунктом 6.2.1. ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Большемурашкинского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории р.п. Большое Мурашкино.

По результатам проверки выявлено, что согласно схеме организации дорожного движения в р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, утвержденной постановлением администрации р.п. Большое Мурашкино от 27.12.2011 года N 2011 года N 537, на участке дороги в районе пересечения [адрес] размещению подлежит знак 2.4 ПДД РФ "Уступи дорогу".

Вместе с тем, на указанном участке дороги дорожный знак 2.4 ПДД РФ "Уступи дорогу" отсутствует. Указанное нарушение подтверждается актом выявленных недостатков от 20.04.2021 года, составленным при проведении проверки с приложением фотографии ( л.д. 9-10).

По результатам выявленных нарушений прокуратурой района 21.04.2021 г. в администрацию р.п. Б. Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области внесено представление об устранении нарушений законодательства ( л.д. 13-17).

В ответ на внесенное прокурором представление администрацией р.п. Б. Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области 29.04.2021 года был дан ответ о том, что в связи с отсутствием необходимых средств на приобретение дорожных знаков работы будут выполнены в срок до 01.09.2021 года.

В соответствии с пунктом 3.1 "ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования" (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 121-ст) (ред. от 20.12.2019), знаки приоритета относятся ко второй группе знаков.

Согласно таблице 6.1 приложения Б "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), в случае утраты дорожного знака, относящегося ко второй группе знаков, для всех категорий дорог и улиц срок устранения недостатка - 1 сутки.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из необходимости устранения установленного недостатка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории р.п. Большое Мурашкино.

Устанавливая срок для выполнения соответствующих действий ответчиком, суд определилего в 1 день с момента вступления решения суда в законную силу.

Условий для иного вывода и изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, исходя из изложенных норм, определение данного срока относится к дискреционным полномочиям суда, рассматривающего дело.

Судебная коллегия находит разумным и достаточным срок, установленный судом первой инстанции на основании ст. 206 ГПК РФ, для совершения ответчиком приведенных выше действий. При этом судебной коллегией принимается во внимание, что факт нарушения был выявлен 20.04.2021 года, стороной ответчика не оспаривался.

Кроме того, такой срок прямо предусмотрен ГОСТ Р 50597-2017.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о необходимости увеличения указанного срока.

Обжалуемое судебное постановление имеет правильное правовое и фактическое обоснование.

Предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке отсутствуют. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Большемурашкинского районного суда Нижегородской области от 17 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение в окончательной форме принято 21 июля 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка