Дата принятия: 18 мая 2021г.
Номер документа: 33-8331/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года Дело N 33-8331/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Зинкиной И.В.,
судей Минасян О.К., Корниенко Г.Ф.,
при секретаре Аверьяновой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2911/2020 по иску Жариковой Анастасии Герасимовны к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Правительство Ростовской области, Министерство труда и социального развития Ростовской области, о предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе Администрации г. Новочеркасска Ростовской области на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 9 октября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Минасян О.К., судебная коллегия,
установила:
Жарикова А.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г. Новочеркасска, свои требования мотивировав тем, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать Ж.А.П. в 2004 году лишена родительских прав.
Постановлением Администрации г. Новочеркасска от 24.01.2014 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истец поставлена на квартирный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Объектов недвижимости на праве собственности не имеет, состоит в общеобластном списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
Жарикова А.Г. просила суд обязать Администрацию г. Новочеркасска предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью в соответствии с установленными нормами предоставления.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовский области от 9 октября 2020 г. суд обязал Администрацию г. Новочеркасска предоставить Жариковой Анастасии Герасимовне, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления.
Администрация г. Новочеркасска не согласившись с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
По мнению апеллянта, основания для удовлетворения заявленных требований в данном случае отсутствовали, поскольку со стороны Администрации г. Новочеркасска приняты меры для обеспечения Жариковой А.Г. жилым помещением. Так, после проведения электронных аукционов в 2017 году был заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений путем долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В настоящее время общая степень готовности объекта составляет 97,5%.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителя Администрации г. Новочеркасска - Пачицкой О.В. по доверенности, которая поддержала доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Жарикова А.Г. является дочерью одинокой матери Ж.А.П., которая решением Батайского городского суда Ростовской области от 11 ноября 2004 г. лишена родительских прав в отношении Ж.В.А., Ж.В.Г., Жариковой А.Г., Ж.Д.Г.
Постановлением Администрации г. Новочеркасска НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.06.2007 на основании заявления опекуном Жариковой А.Г. назначена Д.-К. Н
Постановлением Администрации г. Новочеркасска НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.01.2014 Жарикова А.Г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА признана подлежащей обеспечению жилым помещением, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.
Жарикова А.Г. до настоящего времени жильем не обеспечена, имеет временную регистрацию по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
В ответе на обращение к ответчику по вопросу обеспечении жилым помещением Жариковой А.Г. 13.09.2019 разъяснено, что она включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на 2017 год, планируемый срок передачи квартиры - декабрь 2019 года.
11.12.2019 по обращению Жариковой А.Г. в Администрацию г. Новочеркасска дан ответ о планируемом сроке передачи квартиры - февраль 2020 года.
Разрешая спор об удовлетворении требований истца, суд руководствовался ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, положениями Областного закона Ростовской области от 22.06.2006 N 499-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 4 постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 539 "Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)", и исходил из необходимости восстановления нарушенных жилищных прав Жариковой А.Г.
С учетом изложенного суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований об обязании Администрации г. Новочеркасска предоставить Жариковой А.Г. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, полагает принятое решение законным и обоснованным, поскольку оно соответствует требованиям закона и обстоятельствам дела.
Как видно из материалов дела, Жарикова А.Г.,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной категории лиц, и свои обязательства, установленные Федеральным законом, не исполнило, право на получение жилья не реализовано, установлено нарушение прав Жариковой А.Г., что и не отрицалось представителем ответчика, суд первой инстанции пришел к правильным выводам относительно удовлетворения заявленных требований об обязании Администрации г. Новочеркасска по восстановлению нарушенных прав истца по получению жилого помещения.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы, нельзя признать заслуживающими внимания, они правовых оснований к отмене решения суда не содержат, правильности выводов не опровергают, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и к выражению несогласия с толкованием и применением судом норм материального права.
В апелляционной жалобе не приведены основания для отмены решения суда, а все доводы жалобы о его незаконности сводятся к описанию порядка предоставления жилых помещений данной категории лиц, выделения денежных средств для этих целей и взаимоотношениям органов местного самоуправления, и к переоценке представленных сторонами доказательств, однако указанное не влечет отмены решения суда в апелляционном порядке. Такими основаниями являются нарушения в применении норм материального или процессуального права, чего допущено судом не было.
В силу изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку действующее законодательство возлагает на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения в установленном законом внеочередном порядке.
Исходя из требований ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.
Таким образом, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, установил их полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую оценку и постановилрешение согласно подлежащим применению нормам материального права при соблюдении норм процессуального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Исходя из предмета спора по настоящему делу, остальные доводы не являются значимыми и не могут повлечь отмену обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 9 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Новочеркасска Ростовской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 27.05.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
