Дата принятия: 28 декабря 2021г.
Номер документа: 33-8329/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 декабря 2021 года Дело N 33-8329/2021
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего Блиновской Е.О.,
судей Кузнецова М.В., Протасовой М.М.,
при ведении протокола помощником судьи Ячигиной Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации города Сургута к (ФИО)1 о понуждении присоединиться к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,
по апелляционной жалобе истца администрации города Сургута на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 сентября 2021 года, которым постановлено:
"исковые требования администрации города Сургута к (ФИО)1 о понуждении присоединиться к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора - удовлетворить частично.
Обязать (ФИО)1 заключить с администрацией города Сургута соглашение о присоединении к договору аренды в следующей редакции:
"Администрация муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, именуемая в дальнейшем "Арендодатель", в лице заместителя Главы города Шмидта Владимира Эдуардовича, действующего на основании доверенности от (дата) (номер), с одной стороны, и гражданка (ФИО)1, паспорт серия (номер) (номер), выдан (дата) ГОМ N 1 УВД г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, именуемая в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о внесении следующих изменений в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от (дата) (номер) (далее - Договор) (предмет Договора - земельный участок с кадастровым номером (номер)):
1. Размер обязательств "Арендатора" по Договору соразмерен доле в праве на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на "Участке".
2. Размер арендной платы "Арендатор" по Договору устанавливается в соответствии с пунктом 1 Соглашения.
3. Соглашение подлежит государственной регистрации в Сургутском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и вступает в силу с момента таковой.
4. "Арендатор" обязуется в течение 30 дней со дня получения настоящего Соглашения предоставить с сопроводительным письмом подписанные экземпляры Соглашения в комитет по земельным отношениям Администрации города для проведения государственной регистрации Соглашения.
5. "Арендодатель" обязуется после предоставления подписанных экземпляров Соглашения в комитет по земельным отношениям Администрации города обеспечить государственную регистрацию Соглашения в Сургутском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и выдать после государственной регистрации экземпляр "Арендатора".
6. Соглашение оставлено в трех экземплярах, по одному каждой из "Сторон" Соглашения, один для Сургутского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округе-Югре.
7. Права и обязанности (ФИО)1 по настоящему соглашению возникают с момента вступления в законную силу решения Сургутского городского суда по настоящему делу."
Взыскать с (ФИО)1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей".
Заслушав доклад судьи Блиновской Е.О., судебная коллегия
установила:
администрация города Сургута обратилась в суд с иском к (ФИО)1 о понуждении присоединиться к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от (дата) (номер), мотивируя тем, что ответчик являлся собственником нежилого помещения площадью 5, 6 кв.м, с кадастровым номером (номер) местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, (адрес), (адрес) (адрес), запись о государственной регистрации (номер) от (дата), что подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата) N(номер).
Между администрацией города Сургута и (ФИО)3 (арендатор) (дата) заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора (номер), в соответствии с которым арендатором передан в аренду земельный участок с кадастровым номером (номер), общей площадью 1 449 кв.м, расположенный в территориальной зоне Ж.5 по адресу: (адрес), для размещения подземного овощехранилища. Договор заключался с условием согласия "Сторон" на вступление в договор на стороне арендатора иных правообладателей зданий, сооружений или помещений в них, находящихся на участке. Вступление в договор оформляется соглашением о присоединении к договору. Соглашение о присоединении к договору нового лица подписывается арендодателем и вступающим в договор арендатором и не требует согласования с другими сторонами договора.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (дата). В соответствии с п. 1.6 договора срок аренды земельного участка устанавливался с (дата) по (дата). Письмом комитета по земельным отношениям администрации города Сургута ответчику направлен проект дополнительного соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора для подписания. В силу положений ст. 39.20 Земельного кодекса РФ пользование землей является платным и может быть предоставлен в аренду за плату.
Истец просит суд обязать ответчика заключить с администрацией города Сургута соглашение о присоединении к договору аренды в следующей редакции:
"Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от (дата) (номер)
Администрация муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, именуемая в дальнейшем "Арендодатель", в лице заместителя Главы города Шмидта Владимира Эдуардовича, действующего на основании доверенности от (дата) (номер), с одной стороны, и (ФИО)1, именуемый в дальнейшем "Арендатор", паспорт серия (номер) (номер) выдан (дата) ГОМ-1 УВД г. Сургута и Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", на основании пункта 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о внесении следующих изменений в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от (дата) (номер) (далее - Договор) (предмет Договора - земельный участок с кадастровым номером (номер))
1."Арендатор" вступает в Договор с (дата).
2. Размер обязательств "Арендатора" по Договору соразмерен доле в праве на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на "Участке".
3. Размер арендной платы "Арендатор" по Договору устанавливается в соответствии с пунктом 2 Соглашения.
Размер арендной платы "Арендатора" на 2019 указан в Приложении, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.
Плата за фактическое пользование "Участком" начиная с (дата) по (дата) указана в приложении, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.
4. Соглашение подлежит государственной регистрации в Сургутский отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и вступает в силу с момента таковой.
5. "Арендатор" обязуется в течение 30 дней со дня получения настоящего Соглашения предоставить с сопроводительным письмом подписанные экземпляры Соглашения в комитет по земельным отношениям Администрации города для проведения государственной регистрации Соглашения.
6. "Арендодатель" обязуется после предоставления подписанных экземпляров Соглашения в комитет по земельным отношениям Администрации города обеспечить государственную регистрацию Соглашения в Сургутском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и выдать после государственной регистрации экземпляр "Арендатора".
7. Соглашение оставлено в трех экземплярах, по одному каждой из "Сторон" Соглашения, один для Сургутского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округе-Югре".
Представитель истца администрации города Сургута в судебное заседание не явился.
Ответчик (ФИО)1 в судебном заседании с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать.
Сургутский городской суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации города Сургута по доверенности Карлов Н.И. просит решение суда отменить и удовлетворить иск в полном объеме, полагая решение суда принятым с неверным применением норм права, ошибочном толковании заявленных требований. Указывая на неверное, по его мнению, толкование судом п.1 условий, пояснил, что формулировка "вступает в договор с 14.11.2019", не предполагает заключение соглашения с данной даты, а определяет период, на который распространяются арендные отношения- для ответчика дата вступления в договор определена с момента действия договора. Условием соглашения предусматривается, что размер обязательства ответчика по договору соразмерен доле в праве на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на земельном участке. Считает, что заявленные требования соответствуют положению п.7 ст.39.20 ЗК РФ, и не устанавливают излишних обременений прав и законных интересов ответчика. Земельный участок передается в аренду на основании договора всем собственникам зданий, сооружений, помещений в них, с соблюдением п.10 ст.39.20 ЗК РФ, который определяет долю их обязательства по договору.
Возражая против доводов апелляционной жалобы, ответчик (ФИО)1 считает понуждение к заключению договора аренды земельного участка незаконным, поскольку ей было отказано в приватизации земельного участка, хотя, по её мнению, она имеет преимущественное право для его приватизации, и намерена отстаивать свои права в суде.
Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, которые надлежащим образом (истец, извещением по факсимильной связи, полученным 16.12.2021; ответчик- письменным извещением, полученным по данным официального сайта Почты России, 21.12.2021) уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, отложить дело не просили, о наличии уважительных причин для неявки в судебное заседание не сообщили.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца администрации города Сургута, возражений на неё ответчика, в соответствии с требованиями абз.1 ч.1 ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривает.
Как установлено п.1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Пунктом 4 ст. 445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 1 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац 1 пункта 1 статьи 445 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или в аренду имеет собственник здания, сооружения, расположенного на таком земельном участке.
Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, строения и сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Пунктом 3 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Как установлено судом, и подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата) N(номер), ответчик является собственником нежилого помещения площадью 5,6 кв.м, с кадастровым номером (номер), местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, (адрес), запись о государственной регистрации (номер) от (дата).
Администрацией города Сургута с (ФИО)3 (арендатор) (дата) заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора (номер), в соответствии с которым арендатором передан в аренду земельный участок с кадастровым номером (номер), общей площадью 1449 кв.м, расположенный в (адрес), для размещения подземного овощехранилища. Договор заключается с условием согласия сторон на вступление в договор на стороне арендатора иных правообладателей зданий, сооружений или помещений в них, находящихся на участке. Вступление в договор оформляется соглашением о присоединении к договору. Соглашение о присоединении к договору нового лица подписывается арендодателем и вступающим в договор арендатором и не требует согласования с другими сторонами договора.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (дата).
В соответствии с п. 1.6 договора срок аренды земельного участка устанавливается с (дата) по (дата).
В адрес ответчика направлялся проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с расчетом арендной платы, однако от подписания указанного соглашения ответчик отказался.
До настоящего времени соглашение на предложенных условиях ответчиком не подписано.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. статей 420, 421, 422, 432, 445, 446 ГК РФ, ст. 39.20 ЗК РФ, установив, что ответчик, являясь собственником помещения по вышеуказанному адресу, и фактически пользуется соответствующей частью земельного участка, без внесения соответствующей платы, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований в части возложения на ответчика обязанности по заключению соглашения.
При этом суд пришел к выводу о том, что указанная в соглашении дата (дата) как дата начала действия соглашения, подлежит исключению.
С доводом апелляционной жалобы о незаконности решения в части исключения даты (дата) как начала действия соглашения, судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или принятым обязательством.
На основании п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 6 данной статьи предусмотрено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ).
На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Соответственно, при разрешении спора суд первой инстанции обоснованно учитывал, что распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно лишь в случае обоюдной воли сторон и достижения ими соглашения относительно данного условия, что прямо следует из п. 2 ст. 425 ГК РФ. Действующим законодательством не предусмотрено положений, обязывающих арендатора заключить договор аренды с условием внесения арендной платы за фактическое пользование земельным участком до заключения договора, иное заявителем апелляционной жалобы не обосновано. Суд первой инстанций правомерно обязал ответчика заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от (дата) (номер), а также верно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований администрации в части понуждения ответчика к заключению соглашения на предложенных администрацией условиях с (дата).
Оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.
Указание в возражениях ответчика на её преимущественное право на приобретение земельного участка в собственность- не может быть принято во внимание, так как встречный иск не заявлен, судом первой инстанции спор с таким предметом не обсуждался, доказательств делимости земельного участка применительно к требованиям п. 3 ст. 39.20 ЗК РФ ответчиком предоставлено не было.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ судом не допущено, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца администрации города Сургута - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения, через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 декабря 2021 года.
Председательствующий Блиновская Е.О.
Судьи Кузнецов М.В.
Протасова М.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
