Дата принятия: 11 марта 2021г.
Номер документа: 33-8320/2020, 33-440/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2021 года Дело N 33-440/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Флюг Т.В.
судей Мещеряковой А.П., Порохового С.П.
при секретаре Субботиной Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 марта 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Хабаровского края к Дербак Р. Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
по апелляционной жалобе Дербак Р. Н. на решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 08 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Т.В. Флюг, представителя истца Васина А.А., представителя ответчика Цова С.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство имущественных отношений Хабаровского края обратилось в суд с иском к Дербак Р.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 248 234,12 руб., пени в размере 13 739,72 руб., всего 261 973,84 руб.
В обоснование исковых требований указав, что 11.01.2011 г. между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером N, площадью 4 692 кв.м, по адресу<адрес>, для использования под учебно-производственную деятельность, сроком аренды по 27.06.2012г. с условием возобновления на тех же условиях на неопределенный срок при условии его использования. Земельный участок передан по акту приема-передачи 27.07.2011 г. арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц в размере, установленном Постановлением Правительства Хабаровского края N 20-пр. Обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком Дербак Р.Н. исполнял не надлежащим образом, образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г.
21.01.2020 г. истец обратился с претензий, которая оставлена ответчиком без ответа.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 08 октября 2020 года исковые требования Министерства имущественных отношений Хабаровского края удовлетворены.
Судом постановлено: взыскать с Дербак Р. Н. в пользу Министерства имущественных отношений Хабаровского края задолженность по договору аренды N 643 от 11.10.2011 по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 248 234,12 рублей, пени за период с 11.05.2019 по 27.12.2019 в размере 11 877,98 рублей, всего 260 112,1 руб..
Взыскать с Дербак Р. Н. государственную пошлину в бюджет муниципального образования "Город Хабаровск" в размере 5 801,12 руб.
В апелляционной жалобе и дополнений к ней Дербак Р.Н. просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неверное определение судом обстоятельств по делу. Судом не дана оценка существенному изменению обстоятельств из которых стороны исходили при заключении договора, а именно произошло увеличение арендной платы в 6,5 раз вследствие изменения кадастровой стоимости земельного участка, которая является завышенной. Суд не предоставил возможность оспорить завышение кадастровой стоимости, не удовлетворил ходатайство об отложении судебного заседания. Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 02.12.2020г., созданной приказом Росреестра определена кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке по состоянию на 01.01.2016г. в размере 1 341 818,16 руб. Полагает, что арендная плата подлежит перерасчету за 2019г. с применением кадастровой стоимости установленной решением комиссии, составит 53 672,73 руб., пеня подлежит начислению с 11.05.2019г. (по истечению срока хранения в почтовом отделении уведомления) по 27.12.2019г., составит 2 570,52 руб. Задолженность по оплате стоимости аренды и пени погашена в полном объеме, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Представитель истца Васин А.А. суду апелляционной инстанции представил акт сверки за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г., пояснив, что произведен перерасчет задолженности, с учетом кадастровой стоимости установленной решением комиссии при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по существу, с принятием решения от 02.12.2020, ответчиком оплачена задолженность в полном объеме.
Согласно части 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 610 ГК РФ).
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (ст. 614 ГК РФ).
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что 11.10.2011 г. между Министерством имущественных отношений Хабаровского края и Дербак Р.Н. заключен договор аренды земельного участка N 643, находящегося в собственности Хабаровского края с кадастровым номером N, площадью 4 692 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для использования под учебно-производственную деятельность сроком на 11 месяцев, с 27.07.2011 по 27.06.2012 г., с возможностью пролонгации. При продолжении использования арендатором участка после истечения срока договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Стороны вправе отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, по истечении которого договор считается расторгнутым.
Условиями договора аренды от 11.10.2011г. размер арендной платы устанавливался по формуле, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, подлежал перерасчету арендодателем в случае централизованного изменения цен, тарифов, вида деятельности арендатора (в рамках целей использования арендуемого участка), и в других случая, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и настоящим Договором, влияющих на величину арендной платы или предусматривающих изменение порядка исчисления арендной платы. При этом арендатор обязан принять новый порядок к исполнению без его дополнительного письменного оформления сторонами с даты таких изменений. Перерасчет арендной платы осуществляется с месяца, в котором возникли основания для перерасчета и является обязательным для оплаты арендатором. (п.3.1, п.3.4).
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи 27.07.2011г., размер арендной платы за период с 27.07.2011г. по 31.12.2011г. составляет 12 990,45 руб.
Пунктом 5.2 Договора предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы - пеня из расчета 0,03% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
06.03.2019г. КГКУ "Фонд имущества Хабаровского края" направил Дербак Р.Н. расчет и порядок перечисления арендной платы на 2019 г., акт сверки за 2018г., реквизиты, письмо возвращено отправителю по иным обстоятельствам (л.д. 136-139).
21.01.2020г. Министерство имущественных отношений направило в адрес ответчика претензию с требованием оплатить арендную плату и пени (л.д. 13).
Сведений о внесении ответчиком арендной платы за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. в размере 248 234,12 руб., не имеется.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь содержанием договора аренды, а также положениями ст. ст. 309,310, 606, 614 ГК РФ, Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 ;460-пр "Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Хабаровского края", установив, что с заявлением о расторжении договора ответчик обратился 11.06.2020г., задолженность по арендной плате за земельный участок образовалась за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г., и не погашена Дербак Р.Н., признав расчет задолженности верным, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании задолженности по арендной плате в размере 248 234,12 руб. и пени, в размере 11 877,98 руб., произведя их перерасчет.
Судебная коллегия, с учетом дополнительно представленных доказательств, находит решение суда подлежащим изменению, по следующим основаниям
Арендуемый ответчиком земельный участок относится к земельным участкам, собственником которого является Хабаровский край.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Возможность изменения размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, предусмотрена п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
Определяя размер задолженности по арендной плате, суд руководствовался расчетом задолженности, представленным стороной истца, произведенным в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 N 460-пр "Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Хабаровского края", Приказом министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21.09.2018 N 42 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Хабаровского края".
Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к части 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в котором предусмотрена возможность такого изменения.
В данном случае изменения арендной платы по договору аренды земельного участка N 643 от 11.01.2011г. осуществлялись на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 N 460-пр "Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Хабаровского края", Приказа министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21.09.2018 N 42 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Хабаровского края".
Расчет размера арендной платы произведен истцом с 01.01.2019г. арифметически верно по формуле, исходя из кадастровой стоимости земельного участка 6 205 873,80 руб., сведения о которой внесены в ЕГРН.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе в назначении экспертизы для определения кадастровой стоимости земельного участка основанием к отмене решения суда не являются, поскольку оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельного участка производится в ином порядке в рамках административного судопроизводства.
До установления иной кадастровой стоимости и внесения соответствующих изменений в ЕГРН применяется существующая кадастровая оценка для расчета арендных платежей.
Согласно положениям статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является арендная плата, для определения которой за земельный участок, находящийся в государственной и муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка.
На основании пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка.
Возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости установлена статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие:
исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения;
внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения;
установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Учитывая, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка подано Дербак Р.Н. в уполномоченный орган 12.11.2020, рассмотрено Комиссией при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по существу, с принятием решения от 02.12.2020, которым установлена новая кадастровая стоимость участка, истцом в период рассмотрения дела судом апелляционной инстанции произведен перерасчет задолженности арендных платежей за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. в соответствии с которым задолженность по арендным платежам составила 53 671,90 руб., пени 2800,29 руб., о чем представлен акт сверки, а ответчиком произведена оплата задолженности в полном объеме, в подтверждение чего представлены платежные поручения N 12 и N 13 от 26.01.2021г., N 37 от 10.03.2021г., судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части размера задолженности.
Поскольку судебной коллегией изменен размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца задолженности, то подлежит изменению и размер взыскиваемой с ответчика в доход государства государственной пошлины, который с учетом положений ст. 98 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ пропорционально удовлетворенным исковым требованиям и п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ составляет 1894,16 рублей
Учитывая, что задолженность была погашена ответчиком в период рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, решение суда в части взыскания задолженности по арендным платежам, пени не подлежит обращению к исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 328,329,330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 08 октября 2020 года изменить, вынести новое решение.
Взыскать с Дербак Р. Н. в пользу Министерства имущественных отношений Хабаровского края задолженность по договору аренды N 643 от 11.10.2011 по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 53 671,90 рублей, пени за период с 11.05.2019 по 27.12.2019 в размере 2 800,29 рублей.
Взыскать с Дербак Р. Н. государственную пошлину в бюджет муниципального образования "Город Хабаровск" в размере 1 894,16 руб.
Решение суда, с учетом апелляционного определения в части взыскания задолженности по арендной плате и пени не обращать к исполнению.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Т.В. Флюг
Судьи А.П. Мещерякова
С.П. Пороховой
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
