Дата принятия: 16 июля 2019г.
Номер документа: 33-8316/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2019 года Дело N 33-8316/2019
г. Нижний Новгород 16 июля 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Крайневой Н.А.,
судей Козлова О.А., Цыгулева В.Т.,
при секретаре Бабиной Т.В.
с участием представителя ТСЖ "Комфорт" - Мытарева В.В.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Крайневой Н.А.
дело по апелляционной жалобе ТСЖ "Комфорт"
на решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18 апреля 2019 года
по иску Щеблева Анатолия Михайловича к ТСЖ "Комфорт" о приведении помещения в первоначальное состояние,
установила:
Щеблев А.М. обратился в суд с иском к ТСЖ "Комфорт" о приведении помещения в первоначальное состояние. В обоснование исковых требований указав он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
В указанном жилом доме силами Товарищества собственников жилья "Комфорт" незаконно проведена перестройка части жилого дома: мусорной камеры N цокольного этажа между подъездами 11 и 12 (5 и 6 по техническому паспорту). В результате снесены внутренние стены, перенесена внешняя стена жилого дома, за счет чего увеличилась площадь нежилого помещения, изменен конструктив внешней стены дома, демонтирован мусоропровод, изменена система центрального отопления, самовольно установлены тепловые установки (радиаторы отопления).
Кроме того, в результате переноса внешней стены и устройства в ней окон нарушено архитектурное единство фасада.
Указанные действия проведены в отсутствие проекта, разрешений, подтверждающих безопасность их проведения, решения общего собрания собственников помещений жилого дома.
Решение общего собрания собственников о предоставлении спорного помещения во владение и пользование ТСЖ "Комфорт" (части 3 и 4 ЖК РФ), а также его перепланировке и переустройстве не принималось.
Поскольку ответчиком использовано общее имущество дома, произведено изменение объекта общей долевой собственности и режима пользования общим имуществом многоквартирного дома, наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для осуществления спорных изменений в недвижимом имуществе, в отсутствие которого нельзя признать действия ответчика соответствующими требованиям закона.
На основании изложенного истец просил суд обязать ТСЖ "Комфорт" (ОГРН 1125257001913) привести в первоначальное состояние до проведения работ по реконструкции помещения N между подъездами N и N (N и N по техническому паспорту) на цокольном этаже жилого дома по адресу: <адрес>
Решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18 апреля 2019 года исковые требования Щеблева Анатолия Михайловича к ТСЖ "Комфорт" о приведении помещения в первоначальное состояние удовлетворены.
ТСЖ "Комфорт" обязано привести в первоначальное состояние до проведения работ по реконструкции помещение N между подъездами N и N (N и N по техническому паспорту) на цокольном этаже жилого дома по адресу: <адрес>, Волжская набережная, <адрес>, корпус 1.
С ТСЖ "Комфорт" в пользу Щеблева Анатолия Михайловича взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Не согласившись с решением суда, ТСЖ "Комфорт" в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права, при не правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, не соответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что судом первой инстанции не правильно истолкован закон, п. 4.1 ст. 36 ЖК РФ допускает приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в данном доме без решения общего собрания. Размер общего имущества в результате перепланировки не стал меньше, имущество осталось в общей долевой собственности собственников помещений. Для проведения переустройства мест общего пользования не требуется решения общего собрания. В силу положений ст. 147 ЖК РФ правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности, для достижения целей, предусмотренных уставом, ТСЖ в соответствии с уставом и ст. 152 ЖК РФ вправе осуществлять строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме. Заявитель также указал, что проведена не реконструкция, а перепланировка, не затрагивающая несущие стены и перекрытия многоквартирного дома, требования ГрК РФ не нарушены. Перепланировка выполнена в отношении камеры мусоросборника, от использования которого по назначению собственники отказались в 2010 году, с этого времени данное помещение использовалось для хранения инвентаря работников.
Заявитель жалобы полагает, что истец злоупотребляет своими правами, не выполняя обязанности по внесению членских взносов.
В суде апелляционной жалобы представитель ТСЖ "Комфорт" поддержал доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Законность решения суда проверена судебной коллегией в порядке, установленном гл. 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав представителя объяснения ТСЖ "Комфорт", обсудив доводы апелляционной жалобы заявителя, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом и установленными обстоятельствами.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно пункту 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Так, в силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Частью 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений приведенных норм, согласие собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции нежилого помещения в многоквартирном доме, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию разрешенной в соответствии с требованиями закона.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>
В указанном жилом доме силами ТСЖ "Комфорт" проведена перестройка части жилого дома: мусорной камеры N цокольного этажа между подъездами 11 и 12 (5 и 6 по техническому паспорту) с расширением его площади и изменением фасадной части многоквартирного дома.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о приведении помещения многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние, суд первой инстанции исходил из того, что проведенные строительные работы по перестройки части жилого дома: мусорной камеры N цокольного этажа между подъездами 11 и 12 и переноса внешней стены и устройства в ней окон выполнены в нарушение положений закона и нормативных актов, без согласия собственников помещений, которое является обязательным ввиду того, что проведена реконструкция жилого дома.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, а доводы апелляционной жалобы судебная коллегия отклоняет как основанные на ошибочном толковании закона.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
С учетом увеличения ответчиком площади камеры мусоросборника и изменения вследствие этого фасада многоквартирного дома, проведенные ответчиком мероприятия, обоснованно признаны судом реконструкцией, для проведения которой обязательно решение общего собрания собственником помещений данного многоквартирного дома.
Ссылки заявителя апелляционной жалобы на п. 4.1. ст. 36 ЖК РФ, согласно которым приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не могут быть приняты во внимание, поскольку данная норма не подлежала применению.
Приспособление общего имущества для инвалидов, по смыслу данной нормы предполагает его приведение в соответствие с требованиями, установленными для обеспечения доступа инвалидов в соответствующее здание, помещение. Между тем, как следует из пояснений представителя ответчика в суде апелляционной инстанции, помещение мусорной камеры расширялось в целях организации в нем офиса ТСЖ.
Ссылки заявителя апелляционной жалобы на положения ст. 152 ЖК РФ и п. 6.1 Устава ТСЖ "Комфорт", предусматривающие право ТСЖ в ходе хозяйственной деятельности осуществлять строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества, также не могут быть признаны обоснованными.
Общие правила управления ТСЖ установлены в статье 147 ЖК РФ,
Согласно п. 1 ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Тем самым хозяйственная деятельность правления ТСЖ осуществляется с соблюдением установленных ограничений, данный орган управления вправе решать самостоятельно лишь те вопросы, в том числе вопросы строительства, которые не отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, которую ответчик занимал в суде первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции. Основания к отмене решения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
