Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 33-8315/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 33-8315/2021
от 03 июня 2021 года N 33-8315/2021 (2-85/2021)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Индан И.Я.,
Фахрисламовой Г.З.,
при секретаре Муртазиной Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску ФИО7 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ Мелеузовском районе и городе Мелеуз Республики Башкортостан о защите пенсионных прав
по апелляционной жалобе ФИО7 на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 24 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия
установила:
ФИО7 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ Мелеузовском районе и городе Мелеуз Республики Башкортостан о включении в страховой стаж периодов работы: с 19 октября 1987 года по 14 августа 1991 года в Башкирском обкоме профсоюза в должности председателя профкома студентов Уфимского филиала Московского технологического института, с 12 апреля 1993 года по 20 февраля 1996 года в ИТФ "Иквел ЛТД" и перерасчете пенсии с учетом спорных периодов работы с момента назначения пенсии, указав, что 24 декабря 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 10 января 2020 года пенсия была назначена. Однако для начисления размера пенсии в подсчет стажа не включены спорные периоды, в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы. Представленную справку о заработной плате в ИТФ "Иквел ЛТД" с 12 апреля 1993 года по 20 февраля 1996 года ответчик не принял во внимание, также она представляла трудовую книжку, которая велась с 09 октября 1981 года. Все записи в трудовой книжке были сделаны работодателями в соответствии с действующим законодательством. Башкирский обком профсоюза и ИТФ "Иквел ЛТД" были ликвидированы, документы в архив не сданы, за что она не несет ответственности.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 24 февраля 2021 года постановлено:
исковые требования ФИО7 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и городе Мелеуз РБ о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж ФИО7 период работы в Башкирском обкоме профсоюза с 19 октября 1987 года по 13 октября 1988 года и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и городе Мелеуз РБ произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО7 с учетом этого периода с 01 января 2021 года.
В остальной части иска отказать.
В поданной апелляционной жалобе ФИО7 не согласна с решением суда в части отказа в удовлетворении её требований о включении периода работы с 14 октября 1988 года по 14 августа 1991 года, поскольку пенсионным органом учтен указанный период как отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, однако данный период подлежит зачету, по её мнению, как работа. Также не согласна с решением суда в части невключения в страховой стаж периода работы в ИТФ "Иквел ЛТД" с 12 апреля 1993 года по 20 февраля 1996 года. Суд необоснованно не принял во внимание показания свидетеля ФИО3, подтвердившего её трудовую деятельность в ИТФ "Иквел ЛТД", сведения о трудовой деятельности в указанный период также подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой от 20 февраля 1996 года о начисленной заработной плате. Также не согласна со сроком перерасчета пенсии, поскольку на день обращения в пенсионный орган ею были представлены все необходимые документы.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав истца ФИО7, представителя пенсионного органа ФИО4, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 24 декабря 2019 года ФИО7, 10 июля 1964 года рождения, обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и городе Мелеуз Республики Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
С 10 января 2020 года ФИО7 назначена страховая пенсия по старости.
Согласно письму Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и городе Мелеуз Республики Башкортостан от 21 апреля 2020 года N 09/1082 при определении размера пенсии Управлением были учтены периоды работы ФИО7 продолжительностью 15 лет 07 месяцев 12 дней.
В страховой стаж не включены периоды работы истца с 19 октября 1987 года по 14 августа 1991 года в Башкирском обкоме профсоюза в должности председателя профкома студентов Уфимского филиала Московского технологического института, с 12 апреля 1993 года по 20 февраля 1996 года в ИТФ "Иквел ЛТД", в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы (листы дела 15-16).
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в страховой стаж периода работы ФИО7 с 19 октября 1987 года (дата издания приказа о приеме на работу) по 13 октября 1988 года в Башкирском обкоме профсоюзов, суд исходил из того, что трудовая деятельность истца в указанный период подтверждается допустимыми доказательствами. При этом суд указал, что, поскольку заявленный в иске период с 14 октября 1988 года по 14 августа 1991 года (период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком) включен ответчиком в страховой стаж и учтен при назначении страховой пенсии ФИО7, оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.
Решение суда в части удовлетворения иска ФИО7 о включении в страховой стаж периода работы в Башкирском обкоме профсоюза с 19 октября 1987 года по 13 октября 1988 года и обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и городе Мелеуз РБ произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанного периода сторонами не оспаривается и в силу диспозитивности гражданского судопроизводства проверке в апелляционном порядке не подлежит.
При этом следует отметить, что довод апелляционной жалобы о необходимости включения в страховой стаж периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с
14 октября 1988 года по 14 августа 1991 года, как период работы является необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.
Из смысла положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.
Таким образом, выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 года).
Установлено и истцом подтверждено, что размер пенсии не изменится независимо от включения спорного периода (с 14 октября 1988 года по 14 августа 1991 года), как период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, либо как указанный период работы.
Таким образом, права истца в указанной части не нарушены.
Утверждение истца о том, что пенсионное законодательство меняется и в будущем это может повлиять на размер пенсии не является основанием для удовлетворения иска в данной части в силу вышеизложенного.
Разрешая спор в части включения в страховой стаж периода работы истца с 12 апреля 1993 года по 20 февраля 1996 года в ИТФ "Иквел ЛТД", суд не усмотрел оснований для удовлетворения иска в указанной части, поскольку допустимых и относимых доказательств работы ФИО7 не представлено, материалы дела не содержат. При этом суд исходил из того, что по сведениям УПФ РФ в Советском районе города Уфы Инвестиционно-торговая фирма Иквел-ЛТД (ИНН 0278017102) поставлена на учет в Администрации Советского района города Уфы РБ 29 сентября 2013 года, в ПФР - 18 января 1994 года. Документы о ведении финансово-хозяйственной деятельности организации за 1994-1996 годы отсутствуют, за 1997-2016 годы отчеты также не представлены, взносы не оплачены.
Из информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республики Башкортостан следует, что ИТФ ТОО "Иквел-ЛТД" (ИНН 0278017102) состояло на налоговом учете с 24 ноября 1993 года по 30 июня 2017 года. Сведения о предоставлении налоговой и бухгалтерской отчетности отсутствуют.
Доказательств ведения вышеуказанным юридическим лицом какой-либо деятельности, а, следовательно, и доказательств факта работы в этой организации истцом не представлено.
При этом суд не принял доводы истца о том, что неуплата страховых взносов работодателем не должна повлечь для работника неблагоприятные последствия в сфере пенсионного обеспечения, поскольку, как правильно указал суд в рассматриваемом споре не установлены не только факты уплаты Инвестиционно-торговой фирмой ТОО "Иквел ЛТД" налогов и страховых взносов, но и факт ведения какой-либо хозяйственной деятельности этим юридическим лицом.
Также суд правомерно отклонил представленную истцом справку ИТФ "Иквел ЛТД" от 20 февраля 1996 года N 71 о заработной плате ФИО7 за период с 1993 по 1996 годы, поскольку основание выдачи справки: лицевые счета отсутствуют (лист дела 52). Поскольку отсутствуют первичные документы, подтверждающие фактически получаемый заработок истцом, то оснований для перерасчета размера пенсии ФИО7 на основании указанной справки не имеется.
С приведенными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм пенсионного законодательства.
Доводы истца об обратном основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального закона.
Далее.
Разрешая исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, суд, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, пришёл к выводу, что ответчик обязан произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО7 с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором судом принято исковое заявление, то есть с 01 января 2021 года. При этом суд указал, что законных оснований для возложения на ответчика произвести перерасчет пенсии с 10 января 2020 года (как заявлено в иске) не имеется, так как на дату назначения страховой пенсии по старости истцом бесспорные доказательства работы в период с 19 октября 1987 года по 13 октября 1988 года представлено не было.
С данным выводом судебная коллегия также соглашается.
При этом судебная коллегия отмечает, что с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения ФИО7 в пенсионный орган не обращалась.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 24 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО7 - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Алексеенко
Судьи И. Я. Индан
Г.З. Фахрисламова
Справка: федеральный судья Маликова А.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка