Дата принятия: 23 ноября 2020г.
Номер документа: 33-8313/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 2020 года Дело N 33-8313/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Коваленко В.В., Черемных Н.К,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-361/2020 по иску Толмачёва Василия Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении периода работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) на решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 30 июля 2020 года,
установила:
истец Толмачёв В.М. обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) N 82 от 13.06.2017 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не включил в стаж периоды работы истца в Осетровском речном порту и в АК "АЛРОСА".
С указанным решением истец не согласен, так как с 09.09.1988 по 20.06.1995 работал в Осетровском речном порту, с 03.07.1995 по настоящее время он работает на предприятии Усть-Кутснаб УМТС АК Алмазы России Саха (реорганизованном в Усть-Кутское отделение УМТС АК "АЛРОСА" (ПАО)). Льготный стаж по п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ в должности механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в порту подтверждается трудовой книжкой, справкой, уточняющей особый характер работы, архивными документами.
С учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд признать незаконным решение N 82 от 13.06.2017 ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии Толмачёву В.М.; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 06.03.2017; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы: с 09.11.1988 по 31.01.1992 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах в Осетровском речном порту Ленского речного пароходства, в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с 01.02.1992 по 16.03.1993 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах на Государственном Предприятие "Осетровский речной порт", в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с 01.04.1993 по 10.01.1994 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах на Государственном предприятие "Осетровский речной порт", в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с 11.01.1994 по 14.03.1994 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах в Акционерном Обществе Открытого Типа "Осетровский речной порт", в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с 16.04.1994 по 08.02.1995 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах в Акционерном Обществе Открытого Типа "Осетровский речной порт", в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с 10.03.1995 по 20.06.1995 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах в Акционерном Обществе Открытого Типа "Осетровский речной порт", в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с 12.07.2000 по 06.02.2002 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах в Усть-Кутском отделение УМТС АК "АЛРОСА" (ЗАО), в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с 13.02.2002 по 29.02.2008 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах в Усть-Кутском отделение УМТС АК "АЛРОСА" (ЗАО), в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с 02.03.2008 по 13.04.2008 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах в Усть-Кутском отделение УМТС АК "АЛРОСА" (ЗАО), в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с 15.04.2008 по 31.12.2008 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах в Усть-Кутском отделение УМТС АК "АЛРОСА" (ЗАО), в местности приравненной к районам Крайнего Севера; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить Толмачёву В.М. страховую пенсию по старости, согласно п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 06.03.2017.
Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 30.07.2020 исковые требования полностью удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) Сенин В.П. просит решение суда отменить, в обоснование апелляционной жалобы указывает, что критериями оценки занятости на работах, предусмотренных п. 8 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" является подтвержденная документами постоянная занятость в профессии механизатор (докер-механизатор" комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в порту. Документы о работе в ОАО "Осетровский речной порт" не подтверждают работу истца в составе комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в портах, кроме того, в индивидуальном персонифицированном учете отсутствует льготная кодировка.
В индивидуальном персонифицированном учете за спорные периоды работы в УМТС АК "АЛРОСА" (ЗАО) работодателем не указана льготная кодировка, документы подтверждающие право не представлены.
Обращает внимание, что Толмачёв В.М. не оспаривал достоверность сведений индивидуального персонифицированного учета, а у ответчика отсутствует право принудительного обязания работодателя подать сведения индивидуального персонифицированного учета.
В письменных возражениях представитель истца Толмачёва В.М. Адеев А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На основании ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие надлежаще извещенных и не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеназванного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, Толмачев В.М. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25.09.1998.
02.03.2017 Толмачёв В.М. обратился в ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 8 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) от 13.06.2017 N 82 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 -ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом стаж на соответствующих видах работ Толмачёва В.М. составил 07 лет 11 месяцев 14 дней, при требуемом 20 лет; страховой стаж составил 30 лет 09 месяцев 18 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 года N 2п-38 лет 11 месяцев 21 дней, при требуемом 25 лет, стаж работы в местности приравненной к району Крайнего Севера составил 29 лет 09 месяцев 07 дней, при требуемом 20 лет. В стаж на соответствующих видах работ не включены спорные периоды работы истца в ОАО "Осетровский речной порт" в должности механизатора комплексных бригад с 1988 года по 1995 год и в УМТС АК "АЛРОСА" с 12.07.2000 по 31.12.2008 в должности механизатора комплексных бригад на погрузо-разгрузочных работах в портах.
Согласно записям в трудовой книжке на имя истца, Толмачёв В.М. 09.09.1988 принят рабочим порта СГР в Осетровский речной порт; 09.11.1988 присвоена квалификация портовой рабочий-стропальщик 4 класса; 05.04.1991 присвоена квалификация водитель автопогрузчика г/п 5 тн; 01.06.1991 присвоена квалификация докер-механизатор, водитель автопогрузчика комплексной бригады; 02.03.1992 присвоена квалификация водитель автопогрузчика г/п 25тн.; уволен 20.06.1995; 03.07.1995 принят рабочим комплексной бригады на период навигации в Усть-Кутснаб УМТС АК "Алмазы России Саха" г.Усть-Кут, переведен водителем автопогрузчика; с 23.10.1998 предприятие Усть-Кутснаб УМТС АК АЛРОСА переименовано в Усть-Кутское отделение УМТС АК "АЛРОСА"; 11.07.2000 переведен рабочим комплексной бригады; 12.07.2000 переведен докером-механизатором, 01.12.2006 переведен на должность механизатора (докера-механизатора) комплексной бригады на погрузо-разгрузочных работах, работает по настоящее время.
В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Толмачёв В.М. работал в Осетровском речном порту: 09.09.1988 принят рабочим порта СГР; 09.11.1988 присвоена квалификация портовой рабочий-стропальщик 4 класса СГР; 05.04.1991 присвоена квалификация водитель автопогрузчика г/п 5 тон СГР; 01.06.1991 присвоена квалификация докер-механизатор водитель автопогрузчика г/п 5, 1,5 тонн 3 класса комплексной бригады СГР; 26.04.1991 присвоена квалификация водитель автопогрузчика Тойота г/п 1,5 тонны; 02.03.1992 присвоена квалификация водитель автопогрузчика Валмет г/п 25 тонн и Кальмара г/п 10 тонн; 20.06.1995 уволен по собственному желанию.
На основании разъяснения от 11.06.1992 N 5 г, утвержденного Постановлением Минтруда России от 11.06.1992 N 21 к, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости докерам-механизаторам комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах включается время их прежней работы в качестве портовых рабочих 1-4 класса квалификации, занятых на погрузочно- разгрузочных работах.
Работа в качестве портового рабочего 1-4 класса квалификации комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах и докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в Осетровском речном порту дает право Толмачёву В.М. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соотв. с подп. 8 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях РФ" от 17.12.2001 N 173-Ф3.
Профессия докер-механизатор (портовый рабочий) относится к категории работ, связанных с тяжелыми условиями труда.
В справке изложена краткая характеристика работ: в производство работ входит погрузка, выгрузка и перегрузка всех видов грузов на суда, в вагоны, автомобили и другой подвижной состав как вручную, так и с применением грузоподъемных кранов, автопогрузчиков. В процессе работы докеры-механизаторы поднимают и переносят груз массой от 80 до 100 кг, груз массой более 100 кг перегружается с помощью грузоподъемных машин и приспособлений. В течение рабочей смены на докера-механизатора воздействуют следующие вредные факторы: подъем груза с рабочей поверхности, периодическое удержание груза на весу, подъем и перемещение тяжестей массой более 50 кг до 15 раз в час; охлаждение при температуре воздуха на открытой территории при средней температуре в зимнее время ниже -20 град. С и повышенная температура воздуха в летнее время более 10 град. С выше допустимой +20 град. С. В связи с чем, отработав 20 лет в данных условиях труда, докеры-механизаторы (портовые рабочие) имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии. В указанный период Толмачёв В.М. работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели.
В период работы Толмачёва В.М. в Осетровском речном порту простоев нет, прогулов нет, отпуск без сохранения заработной платы: с 17.03.1993 по 31.03.1993, межнавигационных отпусков нет, вынужденные отпуска: с 15.03.1994 по 15.04.1994, с 09.02.1995 по 09.03.1995, периодов нахождения в учебном отпуске нет, курсов повышения квалификации нет, работы с сокращенным рабочим днем нет, иных периодов нет.
Осетровский речной порт находится в г. Усть-Куте Иркутской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Приказом N 13-1 от 11.01.1994 Осетровский речной порт зарегистрирован как Открытое Акционерное Общество (ОАО) "Осетровский речной порт".
Согласно личной карточки работника 09.09.1988 Толмачёв В.М. принят в СГР (Северный грузовой район) рабочим порта; 09.11.1988 присвоена квалификация портовой рабочий-стропальщик 4 кл.; 05.04.1991 присвоена квалификация водитель автопогрузчика г/п 5 тонн; 01.06.1991 года присвоена квалификация докер-механизатор, водитель автопогрузчика г/п. 5 тонн, 1,5 тонн; 26.04.1991 присвоена квалификация водитель автопогрузчика Валмет г/п 25 тонн и Кальмар г/п 10 тонн; уволен с 20.06.1995 по собственному желанию.
Из архивной копии приказа N 1427 от 13.09.1988 следует, что Толмачёв В.М. принят с 09.09.1988 рабочим порта СГР со сдельной оплатой труда, но не ниже тарифа рабочего 0,78 коп/час, до обучения портовых рабочих в УКК, с использованием в межнавигационный период на разных работах.
В архивной копии приказа N 1862 от 11.11.1988 указано, что в связи с окончанием теоретического и производственного обучения на основании протокола заседания квалификационной комиссии N 67 от 31.10.1988 с 09.11.1988 Толмачёву Василию Михайловичу присваивается квалификация портовый рабочий- стропальщик IV класса.
В архивной копии приказа N 1213 от 15.06.1989 указано, что на основании протокола N С-2 от 18.04.1989 заседания квалификационной комиссии Толмачёву В.М. с 01.05.1989 подтверждена квалификация портовой рабочий-стропальщик IV класса.
Из архивной копии приказа N 1238 от 13.06.1990 следует, что на основании протокола N 4-С от 19.04.1990 заседания квалификационной комиссии порта Толмачёву В.М. подтверждена с 01.05.1990 квалификация портового рабочего- стропальщика 4 класса.
В архивной копии приказа N 1034 от 31.05.1991 указано, что на основании протокола N 106 от 29.05.1991 Толмачёву В.М. с 01.06.1991 присвоена квалификация портовой рабочий-стропальщик 3 класса водитель автопогрузчика 5 тонн, 1,5 тонн.
Из архивной копии приказа N 881 от 11.05.1992 следует, что с 01.05.1992 квалификация докера-механизатора подтверждена работнику Северного грузового района Толмачёву В.М. - 3 класс докер, водитель автопогрузчика 5 тонн, Тойота 1,5 тонн.
Согласно архивной копии приказа N 456 от 20.06.1995 Толмачёв В.М. - докер СГР, с 20.06.1995 уволен по собственному желанию.
Согласно архивной копии приказа N 93к от 18.01.1991 "О внесении изменений профессий рабочих комплексных бригад", в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 N 1115 и представленными предложениями ряда министерств (ведомств) отраслей народного хозяйства, Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов, постановлением от 02.02.1988 внесли изменения в квалификационный справочник, в связи с чем, изменилось наименование профессии портовой рабочий на докер механизатор комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах с 01.01.1991, рекомендована разработать программу обучения докеров-механизаторов приближенную по специфики работы Осетровского порта, проработать инструктивное письмо МРФ N 35 от 12.04.1988, о внесении изменений и дополнений в квалификационный справочник, в коллективах комплексных бригад, с целью ознакомления с положением о присвоении классности докерам-механизаторам.
Из дополнения к исторической справке Осетровского речного порта следует, что основными видами деятельности предприятия являются: перевалка грузов с воды на железную дорогу, с железной дороги на воду для перевозки грузов, пассажиров средствами речного транспорта; перевозка пассажиров, грузов и багажа, производство, приобретение и реализация товаров народного потребления, оказание платных услуг населению различных транспортно-сервисных услуг, осуществление торгово- посреднической и иной коммерческой деятельности, участи своим имуществом в деятельности других хозяйственных субъектов, объектов соцкультбыта и приобретения жилья для работников предприятий, Лесозаготовка и переработка древесины, взыскание провозных платежей и сборов, производство и реализация сельско-хозяйственной продукции, развитие собственной производственной базы, оказание платных услуг населению и организациям в соответствии с заключенными договорами, организация расследования случаев несохранных перевозок и розыска не прибывших товарно- материальных ценностей.
Согласно архивной справке от 05.12.2016 N 115 следует, что Толмачёв В.М. работает в Усть-Кутском отделении УМТС АК "АЛРОСА" (ПАО) на погрузочно-разгрузочных работах, с 03.07.1995 по 10.10.1995 рабочим комплексной бригады, с 11.10.1995 по 29.04.1996 водителем автопогрузчика, с 30.04.1996 по 04.11.1996 рабочим комплексной бригады, с 05.11.1996 по 14.07.1997 водителем автопогрузчика, с 15.07.1997 по 09.07.1998 докером-механизатором комплексной бригады, с 10.07.1998 по 10.07.2000 водителем автопогрузчика, с 12.07.2000 по настоящее время механизатором (докером- механизатором) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах.
Работа выполнялась в течение полного рабочего дня полной рабочей недели. За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, а именно: отпуска без сохранения заработной платы с 30.01.1998 по 06.02.1998 (8 календарных дней), с 07.02.2002 по 12.02.2002 (6 календарных дней), 01.03.2008 (1 календарный день), 14.04.2008 (1 календарный день). Простоев нет, прогулов нет, учебных отпусков нет, отпусков по уходу за ребенком нет, работы с сокращенным рабочим днем нет, периодов воинской обязанности нет, работы в режиме неполной рабочей недели нет, совмещения работы нет.
Усть-Кутское отделение УМТС АК "АЛРОСА" (ПАО) находится в г. Усть-Куте, Иркутской области, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, районный коэффициент 70 %
Усть-Кутское отделение УМТС АК "АЛРОСА" (ЗАО) внесено в алфавитный список речных и морских портов и пунктов, включенных в прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение, что подтверждается приказом N 469 от 15.12.2008 Министерства транспорта Российской Федерации. Основной деятельность, Усть-Кутского отделения УМТС АК "АЛРОСА" (ОАО) является проведение погрузо-разгрузочных работ, перевалка, переработка, складирование и хранение грузов. Отделение имеет ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) 63,1 - транспортная обработка грузов.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что зачету в специальный стаж на соответствующих видах работ по п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат периоды работы истца с 09.11.1988 по 31.01.1992, с 01.02.1992 по 16.03.1993, с 01.04.1993 по 10.01.1994, с 11.01.1994 по 14.03.1994, с 16.04.1994 по 08.02.1995, с 10.03.1995 по 20.06.1995 в должности механизатора ( докера-механизатора) комплексных бригад на погрузо-разгрузочных работах в портах в Осетровском речном порту, а также период работы в Усть-Кутснаб УМТС АК "Алмазы России-Саха" (Усть-Кутском отделение УМТС АК "АЛРОСА" (ПАО)) с 12.07.2000 по 31.12.2008 в должности механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в порту.
С учетом спорных периодов работы, а также стажа, определенного решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) от 13.06.2017 N 82, стаж Толмачёва В.М. составил более 20 лет, право на пенсию возникло с 06.03.2017 по достижению истцом пятидесятилетнего возраста, следовательно, за ним признано право на досрочную страховую пенсию по старости по п.8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-03 "О страховых пенсиях" с 06.03.2017, на ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Толмачёву В.М. досрочную страховую пенсию по старости с 06.03.2017.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном включении судом в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорных периодов, не принимаются во внимание судебной коллегией, поскольку не основаны на нормах материального права. При этом судебная коллегия отмечает, что в качестве правового основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную страховую пенсию имеет характер деятельности работника.
Истолкование действующих норм как позволяющих не включать спорные периоды работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч.1,2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.
Профессия "механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах" является общей для всех отраслей экономики, однако рабочие этой профессии приобретают право на досрочную пенсию только в том случае, если постоянно выполняют погрузочно-разгрузочные работы в портах.
В соответствии с ЕТКС рабочие указанной профессии при выполнении погрузочно-разгрузочных работ применяют различные машины и механизмы (краны, погрузчики, лебедки, тельферы, лифты, транспортеры и др.), управляют всеми машинами внутрипортового транспорта с электроприводом, выполняют функции сигналиста, стропальщика, а также слесарные работы по ремонту машин, механизмов и приспособлений. Многие эти функции входят в обязанности рабочих других профессий, для которых они являются основными. Но это не означает, что механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах совмещает работы других профессий. Все эти работы входят в его тарифно-квалификационные характеристики согласно ЕТКС.
В соответствии с Разъяснением от 11.06.1992 N 5г, утвержденным Постановлением Минтруда России от 11.06.1992 N 21к в стаж для назначения досрочной пенсии по старости механизаторам (докерам-механизаторам) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах включается время их прежней работы в качестве: портовых рабочих, занятых на погрузочно-разгрузочных работах; портовых рабочих комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах; рабочих комплексных бригад (портовых рабочих и портовых рабочих-крановщиков), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы; рабочих комплексных бригад (докеров-механизаторов и докеров-крановщиков), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы.
Выводы суда о том, что спорные периоды работы истца подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона.
Кроме того, судебная коллегия считает несостоятельными доводы пенсионного органа об отсутствии в индивидуальных сведениях истца кодов льгот, как основании для отказа в назначении пенсии, поскольку представленные истцом доказательства подтверждают обоснованность исковых требований и недостоверность сведений индивидуального персонифицированного учета отраженных с 25.09.1998.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку фактически повторяют правовую позицию, выраженную ответчиком в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст.67 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу ст.330 ГПК РФ, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 30 июля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий И.А. Рудковская
Судьи В.В. Коваленко
Н.К. Черемных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
