Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 16 декабря 2020 года №33-831/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 декабря 2020 года Дело N 33-831/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Черткова С.Н.
судей - Ялбаковой Э.В., Шинжиной С.А.
при секретаре - Абашкиной А.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Общества с ограниченной ответственностью "Шамбала" в лице представителя Краснощекова Д.А., Общества с ограниченной ответственностью "Карина-Сервис" в лице представителя Шевчука П.Н. на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 02 октября 2020 года, которым
удовлетворены исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО "Шамбала", ООО "Карина-Сервис" об обязании заключить с Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай охранное обязательство по земельным участкам в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На ООО "Шамбала" возложена обязанность заключить с Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай охранное обязательство по земельным участкам с кадастровыми номерами N, N, N, N, N, N, N, N в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На ООО "Карина-Сервис" возложена обязанность заключить с Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай охранное обязательство по земельному участку с кадастровым номером N в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскана с ООО "Шамбала" государственная пошлина в доход местного бюджета МО "Чемальский район" Республики Алтай в размере 300 рублей.
Взыскана с ООО "Карина-Сервис" государственная пошлина в доход местного бюджета МО "Чемальский район" Республики Алтай в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Черткова С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Шамбала", ООО "Карина-Сервис" об обязании заключить с Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай охранное обязательство по земельным участкам с кадастровыми номерами N, N, N, N, N, N, N, N, N в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Исковые требования мотивированы тем, что земельные участки входят в состав памятника природы республиканского значения "Турочакский". Минприроды Республики Алтай в адрес ООО "Шамбала" направлено уведомление о заключении охранного обязательства по памятнику природы, вместе с тем, по состоянию на 17 января 2020 года Минприроды Республики Алтай и ответчики не заключили охранное обязательство на вышеуказанные земельные участки. Собственником земельного участка с кадастровыми номерами N является ООО "Карина-Сервис", земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N, N, N, N, N - ООО "Шамбала".
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просят в апелляционных жалобах представители ООО "Шамбала" - Краснощеков Д.А., ООО "Карина-Сервис" - Шевчук П.Н., указывая, что судом не установлено наличие паспорта памятника природы республиканского значения "Турочакский", являвшегося основанием для установления каких-либо охранных обязательств. Текст охранного обязательства им не направлялся, общества не являются владельцами земельных участков на территории памятника природы.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Правительством Республики Алтай на основании постановления Правительства Республики Алтай от 25 июня 2018 года N 191 "О создании памятника природы республиканского значения "Турочакский" и внесении изменения в Перечень памятников природы республиканского значения" создан памятник природы республиканского значения "Турочакский". Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай поручено утвердить границы и определить режим особой охраны территории, занимаемой памятником природы республиканского значения "Турочакский", а также передать памятник природы республиканского значения "Турочакский" собственникам (владельцам, пользователям, арендаторам) земельных участков, на которых находится памятник природы республиканского значения "Турочакский", под охрану, с оформлением паспорта, охранного обязательства и других документов.
Во исполнение постановления Правительства Республики Алтай от 25 июня 2018 года N 191 Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай издан приказ от 25 июля 2018 года N 454 "Об утверждении Положения о памятнике природы республиканского значения "Турочакский", которым утверждены границы и определен режим особой охраны территории, занимаемой памятником природы республиканского значения.
В состав памятника природы республиканского значения "Турочакский" вошли, принадлежащие на праве собственности ООО "Шамбала", земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N, N, N, N, N, N, а также земельный участок с кадастровым номером N, собственником которого является ООО "Карина-Сервис".
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством (абз.2 п.1 ст.421 ГК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.
Ответчики уклоняются от заключения охранного обязательства в отношении принадлежащих им земельных участков, входящих в состав памятника природы республиканского значения "Турочакский".
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела и в силу п. 2 ст. 27 Закона Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", судебная коллегия признает вывод суда первой инстанции об обязанности ООО "Шамбала" и ООО "Карина-Сервис" заключить охранное обязательство в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности законным и обоснованным. Действующее законодательство не содержит каких-либо изъятий для собственников отдельных земельных участков, входящих в состав памятника природы регионального значения.
Доводы ответчиков об отсутствии обязанности заключать охранное обязательство в виду того, что они не являются владельцами земельных участков на территории памятника природы, противоречат нормам материального права и представленным в материалы дела доказательствам.
Вопреки доводам жалоб, паспорт памятника природы республиканского значения "Турочакский" оформлен <дата> и утвержден в соответствующем порядке. Паспорт памятника природы является только одним из документов, в котором указываются его особенности.
Доводы жалоб ответчиков о том, что текст охранного обязательства им не направлялся, не могут повлечь отмену состоявшегося решения, так как Форма охранного обязательства приводится в Приложении N к Приказу Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 20 июля 2019 года N 563 и является общедоступной.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку выводов суда не опровергают, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которые суд в соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67, 196, 198 ГПК РФ тщательно исследовал в процессе рассмотрения данного спора.
Ссылка на отсутствие финансовых возможностей исполнять обязательства по обеспечению режима охраны в отношении принадлежащих земельных участков, расположенных в границах памятника природы правомерно отклонены судом первой инстанции, учитывая положения п.п. 2 и 3 ст. 27 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 02 октября 2020 года - оставить без изменения, апелляционные жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Шамбала" в лице представителя Краснощекова Д.А., Общества с ограниченной ответственностью "Карина-Сервис" в лице представителя Шевчука П.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.
Председательствующий судья С.Н. Чертков
Судьи Э.В. Ялбакова
С.А. Шинжина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка