Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 33-8297/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 33-8297/2020
"08" октября 2020 года г. Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Першиной И.В.,
при секретаре Куцых Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя ПАО "АСКО - СТРАХОВАНИЕ" Якушева С.В. на определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 09 июня 2020 года по заявлению ПАО "АСКО - СТРАХОВАНИЕ" о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ года NN,
УСТАНОВИЛА:
ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным и подлежащим отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от ДД.ММ.ГГГГ NN о взыскании с ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" в пользу ФИО4 страхового возмещения в размере 177 790 руб., одновременно просило восстановить срок для обращения с заявлением об отмене указанного решения финансового уполномоченного, пропущенный по уважительной причине.
Пропуск срока обосновывает тем, что на момент подачи обращения порядок его обжалования специальными нормами закона не был предусмотрен, с определением судьи о возвращении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, с разъяснениями Замоскворецкого районного суда г.Москва о порядке обжалования решения финансового уполномоченного заявитель смог ознакомиться только ДД.ММ.ГГГГ после его получения.
Определением судьи от 09.06.2020 постановлено:
Отказать ПАО "АСКО-Страхование" в восстановлении срока на подачу заявления об отмене на решения финансового уполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ NN.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" восстановлен процессуальный срок для подачи частной жалобы на определение от ДД.ММ.ГГГГ.
В частной жалобе представитель ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" Якушев С.В. (копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - на л.д.100) просит определение отменить как незаконное и необоснованное.
Указывает, что в определении неверно указано, что срок для обращения в суд финансовой организации истек 06.03.2020. Считает, что последним днем срока является 10.03.2020, поскольку 24.02.2020 и 09.03.2020 являлись нерабочими днями.
На момент подачи обращения порядок его обжалования специальными нормами закона не был предусмотрен, с определением судьи о возвращении заявления от 11.03.2020, с разъяснениями Замоскворецкого районного суда г.Москва о порядке обжалования решения финансового уполномоченного заявитель смог ознакомиться только 29.05.2020 после его получения.
В соответствии с частями 3,4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Изучив материал, обсудив доводы частной жалобы, считаем, что оснований для отмены определения не имеется.
Согласно частью 1 статьи 23 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 г., об исключении нерабочих дней.
При обращении финансовой организации в суд по истечении установленного частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения. Поскольку вопрос о принятии искового заявления либо о его возвращении в соответствии со статьями 133 и 135 ГПК РФ разрешается судьей единолично и без судебного заседания, то вопрос о восстановлении указанного выше 10-дневного срока для обращения в суд финансовой организации при наличии соответствующего заявления разрешается судьей также единолично и без судебного заседания.
При отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока судья в том же определении указывает на возврат соответствующего искового заявления в связи с истечением срока на обращение в суд (статья 109 ГПК РФ). (Пункт 3 "Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020)).
Как видно из материала решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от ДД.ММ.ГГГГ NN о взыскании с ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" в пользу Цвелева А.А. страхового возмещения вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно, срок подачи финансовой организацией в суд заявления об отмене решения финансового уполномоченного истекал ДД.ММ.ГГГГ.
11.03.2020 ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" обратилось в Замоскворецкий районный суд г.Москва с заявлением о признании недействительным решения финансового уполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ N N, то есть с пропуском процессуального срока. Сведений об иной дате названного обращения материал не содержит и заявитель на иной срок обращения не ссылается.
Определением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москва от 11.03.2020 заявление ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" возвращено заявителю для обращения в суд по месту жительства потребителя финансовых услуг.
05.06.2020 ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" подано заявление об отмене решения финансового уполномоченного с ходатайством о восстановлении процессуального срока на его подачу в Центральный районный суд г. Кемерово.
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока для подачи заявления об отмене решения финансового уполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ N N, судья обоснованно указал, что заявителем пропущен срок обращения в суд без уважительных причин.
Доводы частной жалобы о том, что определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москва о возвращении заявления от 11.03.2020 заявитель получил только 29.05.2020, не являются основанием для отмены определения, поскольку обращение в Замоскворецкий районный суд г. Москва последовало с пропуском срока. Кроме того, обращение в суд без соблюдения правила подсудности не является надлежащим и не свидетельствует о пропуске срока последующего обращения в суд с соблюдением правил территориальной подсудности по уважительной причине.
Неправильное указание судьей в определении от 09.06.2020, что последним днем срока для подачи обращения являлось 10.03.2020, без учета того, что 24.02.2020 и 09.03.2020 являлись нерабочими днями, на законность определения не влияет и не может служить основанием для отмены определения.
Правовая неопределенность заявителя в части порядка обжалования решения финансового уполномоченного уважительной причиной пропуска срока служить не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 09 июня 2020 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий- И.В.Першина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
