Дата принятия: 15 января 2021г.
Номер документа: 33-8294/2020, 33-417/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2021 года Дело N 33-417/2021
Судья Хабаровского краевого суда Хуснутдинова И.И.,
при секретаре Шадрине Б.В.,
рассмотрев частную жалобу представителя администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на определение судьи Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 28 октября 2020 года об отказе в удовлетворении заявления администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу по исковому заявлению Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности,
установила:
Вступившим в законную силу решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 30 августа 2017 года удовлетворены исковые требования Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности, судом постановлено обязать администрацию Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу построить и ввести в эксплуатацию очистные сооружения на выпуске сточных вод в водный объект - река Большая Хадя, сбрасываемых посредством системы водоотведения Гаткинского сельского поселения Советско-Гаванского муниципального района.
03.11.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району в отношении должника администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края возбуждено исполнительное производство.
Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 03 августа 2020 года администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края отказано в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства.
Решение суда вступило в законную силу 03.10.2017 года и не исполнено должником более 3 лет.
19.08.2020 года администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 31 декабря 2022 года, ссылаясь на то, что исполнить решение суда в установленный судебным приставом срок не представляется возможным, поскольку предполагаемый срок получения положительных заключений экспертиз ПСД до 20.01.2021, предполагаемый срок направления заявки в Министерство ЖКХ о включении объекта строительства в краевой перечень инвестиционных проектов для получения субсидии из краевого бюджета - до 01.03.2021, предполагаемый срок завершения строительства объекта - до 31.12.2022.
Обжалуемым определением судьи Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 28 октября 2020 года администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
В частной жалобе представитель администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность, указав, что суд не оценил реальную возможность исполнения решения суда сразу, с учетом совершения необходимых определенных действий.
В письменных возражениях относительно доводов частной жалобы заместитель прокурора края просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
В силу ч.3,4 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
ГПК РФ и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 18.04.2006 года N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, судья первой инстанции правильно исходил из отсутствия оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку доводы заявителя и представленные доказательства не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, не позволяющих исполнить решение суда.
Судья, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, учитывая период времени, прошедший с момента вступления решения суда в законную силу, необходимость соблюдения баланса интересов должника и взыскателя, полагает, что судом выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы процессуального права, принято законное и обоснованное определение.
Судебные акты в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Доводы частной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, новых доводов она не содержит, поэтому по изложенным выше основаниям жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 28 октября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Судья: И.И. Хуснутдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
