Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 марта 2021 года Дело N 33-829/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Мариной Ж.В.,

Катасоновой С.В.,

судей областного суда Денисюка О.Н.,

при секретаре Скрипиной Г.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Барановский Ю.Г. на решение Климовского районного суда Брянской области от 15 декабря 2020 года по делу по исковому заявлению Барановский Ю.Г. к ГКУ "ОСЗН Климовского района", ЧО ООО "Олимп" о признании права на меры социальной поддержки.

Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Барановский Ю.Г. (истец) обратилсяв суд с исковым заявлением к ГКУ "ОСЗН Климовского района", ЧО ООО "Олимп" (ответчики) о признании права на меры социальной поддержки, в обоснование своих требований, указывая, что с 15 октября 2004 года по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ он проживал в р.<адрес>, территория которого была отнесена к зоне радиационного загрязнения проживания с правом па отселение. С ДД.ММ.ГГГГ он работает в ЧО ООО "Олимп", место его работы расположено в <адрес>, на территории зоны радиационного загрязнения - проживания с нравом на отселение. Ему ответчиками назначена и выплачивается ежемесячная выплата за работу в зоне радиационного загрязнения, как вновь прибывшему в данную зону, и предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней. Тем не менее он считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме. Просил суд признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиационного загрязнения и иных льгот и компенсаций в полном объеме, как лицу, проживающему, работающему в зоне радиационного заражения с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчиков производить ему начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиоактивного загрязнения в полном объеме и предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 дней с 01 февраля 2020 года.

Решением Климовского районного суда Брянской области от 15 декабря 2020 года исковые требования Барановского Ю.Г. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Барановский Ю.Г. просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применил нормы материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли. При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы возражений на нее, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец с 30 января 1991 года по 13 сентября 2004 года проживал в р.п. Климово Брянской области, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение, что подтверждается справкой МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе" N 1552 от 12 октября 2020 года.

С 15 октября 2004 года по настоящее время Барановский Ю.Г. проживает в <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне радиационного загрязнения - проживания е правом па отделение, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Данный факт подтверждается справкой Сачковичской сельской администрации <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки ЧО ООО "Олимп" от ДД.ММ.ГГГГ Барановский Ю.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности охранника в данной организации в <адрес>, отнесенном к зоне радиационного загрязнения - проживания с правом на отселение.

Согласно представленной ГКУ "ОСЗН Климовского района" справке N от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 18 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", как вновь прибывшему в зону проживания с нравом па отселение после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных прав.

В силу п.7 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (с последующими изменениями и дополнениями) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии с п.п.2 и 3 ч.1 ст.18 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", с последующими изменениями и дополнениями гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 02 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

Согласно Примечанию к разделу III гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Эти же требования установлены Постановлением Правительства РФ от 23.09.1999 года N 1088 "О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания".

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно восстановление права на получение данных мер в полном объеме только для граждан, постоянно проживавших в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26.04.1986 года до 01.01.1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что началом периода проживания истца Барановский Ю.Г. в зоне радиоактивного загрязнения является 30 января 1991 года, следовательно ему не могут быть предоставлены меры социальной поддержки предусмотренных ч.1 ст. 18 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", как лицам проживающим в зоне радиационного загрязнения с 26.04.1986 года до 01.01.1991 года.

При таких обстоятельствах, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд правильно применил и истолковал закон, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы истца выводы суда не опровергают, повторяют позицию изложенную в исковом заявлении, основаны на неверном толковании норм материального права, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Климовского районного суда Брянской области от 15 декабря 2020 года по делу по исковому заявлению Барановского Юрия Григорьевича к ГКУ "ОСЗН Климовского района", ЧО ООО "Олимп" о признании права на меры социальной поддержки оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Барановский Ю.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий Ж.В. Марина

Судьи областного суда С.В. Катасонова

О.Н. Денисюк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка