Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33-8290/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33-8290/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Акининой О.А.,
судей Хаировой А.Х., Чирковой И.Н.
при секретаре Петровой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) на решение Центрального районного суда Самарской области от 26 мая 2020 года, которым постановлено:
"Иск Харламовой Е.Н. удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче Харламовой Е.Н. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) выдать Харламовой Е.Н. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) Митусовой О.Г., поддержавшего доводы жалобы, возражение относительно доводов жалобы Харламовой Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Харламова Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, указав в обоснование, что приходится матерью детям - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. N отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с связи с отсутствием документального подтверждения рождения у нее двоих детей, поскольку в свидетельствах о рождении детей ее данные не совпадают с данными, указанными в паспорте.
Харламова Е.Н. полагает, что оснований для отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не имелось, поскольку факт рождения у нее двоих детей подтвержден документально свидетельствами о рождении детей, выданными Министерством внутренних дел Израиля, по месту рождения детей. Сведения о матери детей указаны в свидетельствах о рождении в соответствии с правилами, применяемыми в Израиле. Свидетельства о рождении детей переведены и их переводы заверены надлежащим образом, копии указанных документов приложены к заявлению о выдаче государственного сертификата.
Ссылаясь на изложенное, Харламова Е.Н. просила суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. N об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и обязать ответчика выдать ей указанный сертификат.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если они ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Документом, подтверждающим право на меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Согласно п.1 ч.6 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Установлено, что Харламова Е.Н. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение N об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании п.1 ч.6 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ с указанием, что заявителем не подтвержден факт рождения у нее двоих детей, в свидетельстве о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. в графе сведения о родителях указана мать - Харламова Е.Н., что не соответствует паспортным данным заявителя.
Из материалов дела следует, что свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., выдано Израильским управлением внутренних дел в Петах-Тикве, номер удостоверения личности N, данные о матери - фамилия отца матери Харламов.
Свидетельство о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., также выдано Израильским управлением внутренних дел в Петах-Тикве, номер удостоверения личности N, данные о матери - фамилия отца матери - Харламова.
Свидетельства о рождении ФИО1 и ФИО2 апостилированы, переведены на русский язык и заверены в консульском отделе посольства России в государстве Израиль.
Харламова Е.Н. и ее дети имеют гражданство Российской Федерации.
Таким образом, Харламовой Е.Н. подтвержден факт того, что она приходится матерью несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО2.
Судебная коллегия считает, что разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дал надлежащую оценку совокупности доказательств, представленных в материалы дела, и в соответствии с законодательством, регулирующим возникшие правоотношения, с пришел к правильному выводу о том, что Харламова Е.Н. имеет право на дополнительные меры государственной поддержки в рамках Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в связи с рождением второго ребенка.
Оспаривая решение суда, представитель ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) в апелляционной жалобе указывает, что в представленных свидетельствах о рождении детей отсутствуют сведения о фамилии и отчестве матери, а страница паспорта гражданина РФ Харламовой Е.Н., содержащая сведения о детях, истцом не представлена.
Указанные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетельства о рождении детей, выданные в Израиле, соответствуют установленной в данном государстве форме документа.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.11.1997г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
По мнению судебной коллегии отсутствие в свидетельствах о рождении, выданных иностранным государством, информации о фамилии и отчестве матери, которые объективно не могли быть указаны, само по себе не может служить основанием для отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, право на получение которого, ответчиком по существу не опровергнуто и гарантировано законодательством Российской Федерацией.
Внесение в паспорт гражданина РФ сведений о детях носит заявительный характер и не является обязательным согласно действующему законодательству.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и добытым доказательствам судом дана правильная, соответствующая материалам дела оценка, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда Самарской области от 26 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
