Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-8274/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тютчева С.М.,

судей Миннегалиевой Р.М., Ибрагимова Р.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Габбасовым Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тютчева С.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан - Крикун Ю.И. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 марта 2020 года.

Данным решением суда постановлено:

исковое заявление Хазиной Альфинур Аглиулловны к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Возложить на Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан обязанность осуществить подготовку проекта договора аренды земельного участка, с кадастровым номером ....:48, расположенного по адресу: г. Набережные Челны, проспект Сююмбике, остановка "Татарстан", в трех экземплярах, его подписание и направление в адрес Хазиной Альфинур Аглиулловны.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан - Крикун Ю.И. об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований; заслушав в судебном заседании представителей Хазиной А.А. - Фаттахову А.К. и Абдуллину К.Б. в поддержку законности и обоснованности решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хазина А.А. обратилась в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан о заключении договора аренды земельного участка. В обоснование исковых требований указала, что является собственником объекта недвижимого имущества - остановочного комплекса с торговым павильоном, общей площадью 51.5 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, пр. Сююмбике, остановка "Татарстан". В отношении земельного участка истец обладает статусом арендатора. Нежилое помещение является действующим, эксплуатируется в соответствии с целевым назначением земельного участка. Истец надлежащим образом исполняет обязательства по договорам аренды на земельный участок, просроченных платежей не имеется. Хазина А.А. до истечения срока аренды направила ответчику обращение о продлении существующего договора аренды земельного участка, либо заключении нового договора аренды. Письмом <данные изъяты> от 5 декабря 2019 года ответчик сообщил истцу, что поскольку объектов собственности, являющихся капитальным строением, на земельном участке нет, то предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов не представляется возможным. Согласно данным публичной кадастровой карты Республики Татарстан земельный участок с кадастровым номером ....:48 состоит на кадастровом учете, имеет соответствующий номер и статус "учтенный", и сформирован конкретно под размещение остановочного комплекса с торговым павильоном. Кроме того, ответчик не указал, что истец не предоставил необходимые документы, либо иных законных оснований для отказа, и не направил проект договора. На основании изложенного Хазина А.А. просила обязать исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан заключить с Хазиной А.А., как с собственником объекта недвижимости, договор аренды земельного участка, с кадастровым номером ....:48, по адресу: г. Набережные Челны, проспект Сююмбике, остановка "Татарстан", путем осуществления действий в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в установленный срок (направить истцу проект договора аренды земельного участка).

В суде первой инстанции истец Хазина А.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан - Крикун Ю.И. иск не признала.

Суд постановилрешение об удовлетворении исковых требований в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представителем исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан - Крикун Ю.И. ставится вопрос об отмене решения суда по данному гражданскому делу как незаконного и необоснованного. При этом указывается на то, что на испрашиваемом истцом земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. Кроме того, границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Судом при принятии решения по данному гражданскому делу указанным обстоятельствам надлежащая оценка не дана.

В суде апелляционной инстанции представители Хазиной А.А. - Фаттахова А.К. и Абдуллина К.Б. просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Представитель исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили. Судебная коллегия с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

Земельный кодекс Российской Федерации закрепил право органов местного самоуправления осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (пункт 1 статьи 5, пункт 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 14 сентября 1999 года между Администрацией г. Набережные Челны Республики Татарстан и Салахутдиновым Р.А. заключен договор купли-продажи (купчая) права аренды на земельный участок, согласно которому продавец продал, а покупатель купил право аренды сроком на 10 лет на земельный участок свободный от застройки и зеленых насаждений в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору, площадью 0,0150 га, расположенный по адресу: г. Набережные Челны, Северо-Восточная часть, пр. Сююмбике, ост. "Татарстан", со стороны 49 комплекса, находящийся в ведении администрации г. Наб. Челны РТ, предоставленный под размещение остановочного комплекса с торговым павильоном (л.д. 38-39).

3 января 2001 года между Салахудиновым Р.А. и Хазиной А.А. заключен договор купли-продажи (купчая) права аренды на вышеуказанный земельный участок (л.д.36, 37).

12 января 2001 года между Администрацией г. Набережные Челны и Хазиной А.А. заключен договор <данные изъяты> на аренду земли общей площадью 0,150 га, для остановочного комплекса, в том числе под торговым павильоном 30 кв. м, расположенным по адресу: ост. "Татарстан" со стороны 49 комплекса, сроком до 14 сентября 2009 года (л.д.46, 47).

Согласно акту приемки законченного строительством объекта от 16 сентября 2002 года, Хазиной А.А. принят завершенный строительством объект в виде остановочного комплекса с объектами торговли. Данный акт утвержден Инспекцией Госархстройнадзора РТ 24 января 2003 года (л.д. 11).

8 февраля 2003 года Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан выдано Хазиной А.А. выдано разрешение на строительство остановочного комплекса с объектом торговли, расположенного по адресу: г. Набережные Челны, пр. Сююмбике, ост. "Татарстан", со стороны 49 комплекса.

8 июля 2013 года между исполнительным комитетом муниципального образования г. Набережные Челны и Хазиной А.А. заключен договор аренды земельного участка N<данные изъяты>, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок ....:48, находящийся по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, на остановке "Татарстан" по проспекту Сююмбике со стороны 49 комплекса, площадью 150 кв. м, сроком на 11 месяцев (л.д. 49-53).

Согласно ответу Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 5 декабря 2019 года, Хазиной А.А. в предоставлении земельного участка на праве аренды на новый срок было отказано в связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером ....:48, объекты капитального строительства отсутствуют. Кроме того, граница земельного участка с кадастровым номером ....:48 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть подлежит уточнению (л.д.64).

Из выводов заключения судебной экспертизы ИП Хусаинова Л.Р. <данные изъяты> за 2020 год следует, что по результатам проведенного обследования установлено, что на земельном участке, кадастровый номер ....:48, по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, на остановке "Татарстан" по проспекту Сююмбике со стороны 49 комплекса расположены торговый павильон и навес. По техническим характеристикам нежилое здание относится к объекту капитального строительства. По состоянию на дату натурного экспертного осмотра здание торгового павильона закончено строительством. Эксплуатируется надлежащим образом под объект стационарной торговли цветами (л.д. 84-99-109).

Разрешая данный правовой спор, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, при этом исходил из вышеприведенных обстоятельств дела и положений действующего закона.

Кроме того, суду апелляционной инстанции представлен договор аренды земельного участка <данные изъяты> от 27 ноября 2020 года, согласно которому между МКУ "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан" и Хазиной А.А. заключен договор аренды спорного земельного участка с кадастровым номером ....:48, площадью 150 кв.м на срок по 27 ноября 2021 года.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы ответчика в суде первой инстанции, которые являлись предметом оценки суда и были им отклонены, по мотивам, указанным в решении суда, с чем соглашается и суд апелляционной инстанции.

Указание в апелляционной жалобе на то, что границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства не может повлечь отмену правильного по существу решения суда.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327-329, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 марта 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан - Крикун Ю.И., без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий С.М. Тютчев

Судьи Р.М. Миннегалиева

Р.С. Ибрагимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка