Дата принятия: 12 октября 2020г.
Номер документа: 33-8266/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2020 года Дело N 33-8266/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
в составе: председательствующего судьи Завальной Т.Ю.
судей Прасоловой В.Б., Гареевой А.В.
при секретаре Якушевской Н.Е.
с участием прокурора Ефимовой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 33 военной прокуратуры гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) о возложении обязанности
по апелляционной жалобе представителя Министерства обороны Российской Федерации
на решение Пограничного районного суда Приморского края от 16 июля 2020 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Прасоловой В.Б., объяснения прокурора Ефимовой О.В., судебная коллегия
установила:
военный прокурор 33 военной прокуратуры гарнизона, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России просил обязать последнего в срок до 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия по оснащению дома офицерского состава N, расположенного в военном городке N (<адрес>) прибором общедомового учета холодной и горячей воды, а также вводу прибора в эксплуатацию.
В обоснование требований указал, что ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России на основании договора управления жилищным фондом от ДД.ММ.ГГГГ N -УЖФ/ВВО-1, заключенного с Министерством обороны России, приняло на себя обязательство по управлению жилыми домами Минобороны Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено отсутствие общедомового прибора учета холодной и горячей воды в указанном доме, что нарушает права граждан проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
В связи с привлечением соответчика военный прокурор уточнил исковые требования, просил обязать Министерство обороны Российской Федерации обеспечить ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России общедомовым прибором учета холодной воды в целях его установки в доме офицерского состава N, расположенном в военном городке N (<адрес>), обязать ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России установить общедомовой прибор учета холодной воды в указанном жилом доме.
Помощник военного прокурора в судебном заседании поддержал исковые требования.
Представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, в возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку заявленные требования входят в число обязанностей управляющей организации, в чьем управлении находится многоквартирный дом.
Представитель ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении требований просил отказать в связи с тем, что круг лиц, в защиту интересов которых подано исковое заявление, является определенным.
Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены. На Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, обеспечить ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по Восточному военному округу) коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды в целях его установки в многоквартирном доме офицерского состава N, расположенном в военном городке N по адресу: <адрес>; на ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по Восточному военному округу) возложена обязанность установить прибор учета холодной воды в указанном многоквартирном доме в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
С решением суда не согласился представитель Министерства обороны Российской Федерации, в апелляционной жалобе просил решение суда отменить, поскольку судебный акт вынесен с нарушением норм процессуального и материального права. Заявленные военным прокурором требования относятся к компетенции ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России.
Военный прокурор в возражениях на апелляционную жалобу указал, что до настоящего времени, ответчиками не предпринято мер по установке общедомового прибора учета. Считая решение Пограничного районного суда <адрес> законным и обоснованным, полагал возможным оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции прокурор поддержал доводы письменных возражений.
Представители ответчиков в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. Представитель Министерства обороны Российской Федерации просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Судебная коллегия, выслушав прокурора, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1082, Министерство, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.
Судом установлено, что для обслуживания имущества Министерства обороны Российской Федерации создано ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации. Филиалом организации, согласно приказу Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ годя N, является ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по Восточному военному округу), которому по договору управления от ДД.ММ.ГГГГ N -УЖФ/ВВО-1 передан в управление жилой <адрес> военном городке N по адресу: <адрес>.
Согласно п. 3.1.1 договора управляющая организация обязана осуществлять управление жилищным фондом в соответствии с условиями договора, Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N и законодательством Российской Федерации, в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм; предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества.
Из материалов дела следует, что указанный многоквартирный жилой дом не оборудован общедомовым прибором учета холодного водоснабжения.
В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены общедомовыми приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии.
В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Подпунктом "с" п. 31 вышеуказанных Правил предусмотрена обязанность исполнителя обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку общедомовых приборов учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.
Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к обоснованному выводу, что поскольку многоквартирный жилой дом входит в состав специализированного жилищного фонда Минобороны России и в нем отсутствуют общедомовой прибор учета холодного водоснабжения, то обязанность по обеспечению таким прибором ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России лежит на Министерстве обороны Российской Федерации, как собственнике специализированного жилищного фонда, а установка и обеспечение ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета, как часть отношений, возникающих при обеспечении граждан коммунальными услугами, входит в число обязанностей управляющей организации, в чьем управлении находится многоквартирный жилой дом.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию ответчика с оценкой судом доказательств, что не является основанием к отмене принятого судом решения.
Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Пограничного районного суда Приморского края от 16 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
