Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 июня 2020 года №33-8263/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2020 года Дело N 33-8263/2020
N...
N...
адрес 03 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего ФИО6,
судей Гафаровой Л.Ф.,
Набиева Р.Р.,
при секретаре ФИО2
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома от дата ничтожным,
по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО5 на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи ФИО6, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома от дата ничтожным. В обоснование требований указала, что является собственником помещений в многоквартирном адрес. Многоквартирный дом обслуживает ООО "Жилищник". При опросе соседей в октябре 2019 г. она установила, что управляющая компания ООО "Жилищник" выбрана по результатам проведенного общего собрания в 2009 адрес этом на сайте "Реформа ЖКХ" управляющая организация информацию о проведенном в декабре 2009 г. собрании не опубликовала. Ввиду того, что данным решением общего собрания от дата были утверждены договор управления МКД, а также тарифы на оказываемые услуги - содержание и ремонт общедомового имущества, взносы на капитальный ремонт дома, считает свои права нарушенными. Просила признать решение общего собрания собственников недвижимого имущества, принятое на общем собрании жильцов многоквартирного адрес в адрес, оформленным протоколом б/н от дата, ничтожным.
Определением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Жилищник".
Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 - ФИО5 просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав лиц, представителя ФИО1 - ФИО5, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с положениями ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Судом установлено, что ФИО1 с дата является собственником адрес.
Оспариваемое истцом решение общего собрания состоялось дата, проведено по инициативе МУП ИДЕЗ РБ, являющегося представителем Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан на основании постановления главы администрации N... от дата (л.д.132).
Согласно протоколу общего собрания от дата в заочном голосовании по вопросам повестки дня приняли участие собственники помещений, обладающие 75,9 % от общего числа голосов всех собственников помещений. Кворум имелся.
На собрании рассматривались вопросы выбора способа управления многоквартирным домом по адрес; выбора управляющей компании (л.д.55-56)
Все решения приняты большинством голосов "за".
Собственники помещений были своевременно уведомлены о принятых решениях путем размещения информации на досках объявлений подъездов.
В данном случае ни одного из вышеуказанных пунктов нарушено не было (вопросы включены повестку дня, кворум имеется, утверждение тарифа на содержание входит в компетенцию общего собрания собственников, а также не противоречат основам правопорядка или нравственности, напротив, принятие решения по указанным вопросам является обязанностью собственников
Кроме того, как усматривается из иска, ФИО1 утверждает, что об обжалуемом решении, на котором был выбрана управляющая компания ООО "Жилищник", ей стало известно после опроса соседей по дому которые ей и предоставили обжалуемый протокол от дата. Что также подтверждает доводы ответчиков о легитимности решения общего собрания.
В счете по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, содержится информация об исполнителе услуг по управлению многоквартирным домом, адрес, телефон управляющей организации, тариф за содержание и коммунальные услуги. С момента получения платежного документа Истец знала об управлении домом ООО "Жилищник", имела возможность обратиться в управляющую компанию за получением документов, на основании которых Общество осуществляет управление домом.
Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам (утв. Постановление Правительства РФ от дата N... (ред. от дата) (далее Правил) под "потребителем" понимается - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с п. 7 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
В каждом платежном документе указана услуга и тариф, по которому данная услуга начисляется. Истец ежемесячно производил оплату по квитанциям, в которых указан тариф на содержание и ремонт. Истец, произвел оплату за ЖКУ по утвержденному общим собранием тарифу на содержание дата.
Кроме того голосование конкретного собственника помещения как ФИО1 не могло повлиять на результаты голосования, принятое решение не повлекло за собой причинения ему как собственнику убытков, сведений об обратном в материалах дела не содержится.
Из акта о расследовании и порчи документов от 10.05.2016г., составленного ООО "Жилищник" следует, что 10.05.2016г. проведено служебное расследование по факту порчи документов, касающихся деятельности ООО "Жилищник". По результатам расследования установлено, что при прорыве трубы отопления были повреждены, безвозвратно утеряны следующие документы:
1). Протокол общего собрания собственников жилья многоквартирного дома от датаг. -1 лист. (Стахановская адрес) Повестка дня: Согласование собственниками помещений МКД N... по адрес размещения ОАО "Башинформсвязь" использования общедомового имущества в целях размещения инженерных сетей (сетей связи).
2). Протокол заочного голосования собственников жилья многоквартирного адрес от датаг. - 1 лист. (Стахановская адрес) Повестка дня: Избрание председателя, секретаря, членов счетной комиссии. Утверждение условия договора управления многоквартирным домом (приложение N... - проект договора управления многоквартирным домом). Согласие на обработку персональных данных.
3). Протокол общего собрания собственников жилья многоквартирного дома от датаг. - 2 листа. (Стахановская адрес) Повестка дня: Выбор способа управления многоквартирным домом по адрес. Выбор управляющей компании для управления домом по адрес
4). Протокол заочного голосования собственников многоквартирного адрес от датаг. - 1 лист. (Стахановская адрес) Повестка дня: Выборы председателя и секретаря собрания. Выбор счетной комиссии. Выборы членов Совета многоквартирного дома Выборы председателя Совета многоквартирного дома. Определение места размещения принятого собственниками решения. Определение места хранения материалов очного голосования.
5). Протокол заочного голосования собственников многоквартирного адрес от датаг. - 1 лист. (Докучаева адрес) Повестка дня: Выбор способа управления многоквартирным домом по адрес. Выбор управляющей компаний для управления домом по адрес.
6). Протокол заочного голосования собственников многоквартирного адрес от датаг. - 1 лист. (Докучаева адрес). Повестка дня: Выбор председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии. Утверждение перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Определение места размещения результатов голосования общего собрания собственников - информационные доски, расположенные на каждом подъезде многоквартирного дома.
7). Протокол заочного голосования собственников многоквартирного адрес от датаг. - 3 листа. (Докучаева адрес). Повестка дня: Выбор председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии. Утверждение перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Определение места размещения результатов голосования общего собрания собственников - информационные доски, расположенные на каждом подъезде многоквартирного дома.
8). Протокол заочного голосования собственников многоквартирного адрес от датаг. - 2 листа. (Докучаева адрес). Повестка дня: Выбор председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии. Утверждение перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Определение места размещения результатов голосования общего собрания собственников - информационные доски, расположенные на каждом подъезде многоквартирного дома.
9).Протокол заочного голосования собственников многоквартирного адрес от датаг. - 2 листа. (Докучаева адрес). Повестка дня: Избрание председателя, секретаря, членов счетной комиссии. Утверждение условия договора управления многоквартирным домом (приложение N...- проект договора управления многоквартирным домом). Согласие на обработку персональных данных.
10). Протокол заочного голосования собственников многоквартирного адрес от датаг. - 3 листа. (Стахановская адрес)
Повестка дня: Выборы председателя и секретаря собрания. Выбор счетной комиссии. Выборы членов Совета многоквартирного дома. Выборы председателя Совета многоквартирного дома. Определение места размещения принятого собственниками решения. Определение места хранения материалов очного голосования.
11). Протокол заочного голосования собственников многоквартирного адрес от датаг. - 1 лист. (Докучаева адрес). Повестка дня: Выборы председателя и секретаря собрания. Выбор счетной комиссии. Выборы членов Совета многоквартирного дома. Выборы председателя Совета многоквартирного дома. Определение места размещения принятого собственниками решения. Определение места хранения материалов очного голосования.
12). Протокол заочного голосования собственников многоквартирного адрес от датаг. - 1 лист. (Докучаева адрес). Повестка дня: Выбор способа управления многоквартирным домом по адрес. Выбор управляющей компаний для управления домом по адрес.
В представленном в дело платежном документе на имя ФИО1 и в выписке из ее лицевого счета в качестве получателя платежа указано муниципальное унитарное предприятие Ишимбайская Дирекция единого заказчика Республики Башкортостан (МУП ИДЕЗ РБ) (л.д.84, 129).
Между тем на общем собрании МКД N... по адрес дата была выбрана управляющая компания ООО "Жилищник".
Впоследствии по результатам коллективного обращения жильцов адрес межрайонным прокурором РБ был предъявлен иск об обязании указывать в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг банковские реквизиты управляющей организации и исключить МУП ИДЕЗ РБ. Решением Ишимбайского городского суда РБ от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата, в удовлетворении заявленных требований прокурора было отказано. Данным решением было установлено, что МУП ИДЕЗ РБ исполняет функции информационно-расчетного центра, которое включает в себя расчетно-кассовое обслуживание, информационное обслуживание, аварийно-диспетчерское обслуживание и др. на основании трехстороннего договора, заключенных по решению общего собрания дома. Изложенное сторонами не оспаривалось, имеется в общедоступной информации на сайте суда.
Таким образом, жильцам и собственникам жилых помещений в МКД N... по адрес еще с 2013 года было известно о том, что в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг в качестве ее получателя была указана не управляющая компания ООО "Жилищник", которая была привлечена к участию в рассмотрении вышеуказанного дела, а МУП ИДЕЗ РБ, которая не являлась управляющей организацией по отношению к дому N... по адрес, т.е. знали о наличии трехстороннего договора управления.
Следовательно, начиная с января 2010 года и на протяжении всего времени до официального опубликования сведений о решении собрания истец не могла не знать о том, что в 2009 года избран управляющая компания и утвержден проект договора управления многоквартирного дома. В суд с иском об оспаривании решения от дата она обратилась лишь в 2019 году.
Судебная коллегия также соглашается с выводом суда о том, что истец не обосновала, в чем заключается нарушение или угроза нарушения ее прав. Действительно, в исковом заявлении ФИО1 указала лишь на то, какие решения были приняты на собрании 25.12.2009г., а каким образом как эти решения повлияли на ее права и законные интересы, в иске не приведено.
Разрешая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и соглашаясь с ним, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что о выборе управляющей компании должно было стать известно после получения квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, начиная с января 2010 года. Между тем указанные заявлены истцом за пределами срока исковой давности; ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлялось; доказательств уважительности причин пропуска не представлено.
Между тем с настоящим иском она обратилась в суд только дата, то есть с нарушением установленного ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ срока, и доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности суду стороной истца не представлено. Указанная норма Жилищного кодекса РФ дату начала течения установленного шестимесячного срока исковой давности связывает не только с моментом, когда собственник узнал, но и когда он должен был узнать о принятом решении.
Таким образом, судом первой инстанции был сделан вывод о пропуске истцом сроков исковой давности, установленных ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием к вынесению решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Кроме того, каких либо доказательств нарушения прав и законных интересов истца либо причинения ему принятыми решениями убытков, не представлено, при том, что ее участие в собрании на результаты голосования повлиять не могло.
В соответствии с ч. 4 ст. 184.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Доказательств, подтверждающих, что решение собрания влечет существенные неблагоприятные последствия для истца и, что в результате принятия на собрании решений истцу причинены убытки, нарушены ее права, ее участие в собрании могло повлиять на результаты голосования, стороной истца не представлено, как и не представлено доказательств отсутствия кворума на собрании.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом не дана оценка наличия кворума для принятия решения общим собранием, не может быть принят во внимание, поскольку, как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N... "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 - ФИО5 - без удовлетворения.
Председательствующий ФИО6,
Судьи Гафарова Л.Ф.
Набиев Р.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка