Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 апреля 2021 года Дело N 33-824/2021

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Устинова О.И.,

судей Ваулиной А.В., Герасименко Е.В.,

при секретаре Белановой О.А.,

с участием военного прокурора Озерова Н.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу Транковской Н. В. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 30 ноября 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Транковскому В. Н., Транковской Н. В., действующей также в интересах Транковского А. В. (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное казенное учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Департамент образования и науки города Севастополя) о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения;

заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,

установила:

Минобороны России обратилось в суд с иском к Транковскому В.Н., Транковской Н.В., Транковскому А.В., в котором просило признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить их из него без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указало, что принадлежащее истцу жилое помещение является служебным, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ было представлено военнослужащему Транковскому В.Н. и членам его семьи (жене и сыну) на период происхождения военной службы на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> Транковский В.Н. ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность, исключен из списков личного состава воинской части и убыл для дальнейшего прохождения военной службы в Военный учебно-научный центр Военно-Морского флота "Военно-морская академия" (<адрес>). В связи с убытием военнослужащего для прохождения службы в иной населённый пункт и не освобождением ответчиками в добровольном предоставленной квартиры истец считал, что семья Транковских право пользования предоставленным служебным жилым помещением утратила, а потому в судебном порядке подлежит выселению из него без предоставления иного жилого помещения.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 30 ноября 2020 года требования Минобороны России удовлетворены.

С таким решением суда Транковская Н.В. не согласна и в своей апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об отказе истцу в иске. Считает, что поскольку Транковский В.Н. является военнослужащим, то жилищные правоотношения между сторонами, регулируемые статьями 93, 102, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, не прекратились, а временное отсутствие нанимателя жилого помещения не влечёт изменение прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи. Кроме того, ссылается на обстоятельства назначения Тарановского В.Н. на должность в Севастопольском гарнизоне в 2021 году по окончанию обучения в Военном учебно-научном центре Военно-Морского Флота "Военно-морская академия" <адрес> согласно перспективному плану. Указывает также, что задолженность по оплате коммунальных платежей у ответчиков отсутствует.

Военный прокурор войсковой части 90935 в возражениях в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Транковский В.Н., Транковская Н.В., представители ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России, Департамента образования и науки города Севастополя не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом. Департамент образования и науки города Севастополя представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель Минобороны России Смоленцева К.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N, решение суда просила оставить без изменения.

Выслушав представителя истца, заключение военного прокурора, полагавшего апелляционную жалобу несостоятельной, проверив законность и обоснованность постановленного решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что квартира общей площадью 54.1 кв.м, кадастровый N, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, является собственностью Российской Федерации. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ N была передана в оперативное управление ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России. В связи с чем, вещные права на данный объект недвижимости в ЕГРН были зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N рассматриваемая квартира была включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям (л.д.23-26).

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в качестве служебного на основании договора найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ передано во временное владение и пользование <данные изъяты> Транковскому В.Н. и членам его семьи - <данные изъяты> Транковской Н.В. и <данные изъяты> Транковскому А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14-15).

Договор заключен на время и в связи с прохождением Транковским В.Н. службы; до ДД.ММ.ГГГГ, без права регистрации по месту жительства (пункт 5).

Приказом командира войсковой части N (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> Транковский В.Н. исключен из списков личного состава воинской части в связи с убытием к новому месту службы в качестве слушателя первого курса очного обучения Военного учебно-научный центра Военно-Морского Флота "Военно-морская академия" <адрес> (л.д.20).

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ 1 отдел (г. Севастополь) ФГКУ "Югрегионжилье" Минобороны России направил ответчикам уведомление о необходимости освобождения (прекращения пользования) в срок до ДД.ММ.ГГГГ спорным специализированным жилым помещением (л.д.16).

Уклонение ответчиков от добровольного освобождения жилого помещения истца явилось основанием заявления Минобороны России требований в судебном порядке о признании Транковского В.Н., Транковской Н.В., Транковского А.В. утратившим право пользования служебной квартирой и выселения из неё без предоставления иного жилого помещения.

Разрешая спор, и удовлетворяя требования Минобороны России, суд первой инстанции исходил из того, что в связи с убытием военнослужащего Транковского В.Н. к новому месту службы в другой регион России договор найма служебного жилого помещения в г.Севастополе был прекращён. В связи с чем, ответчики права пользования спорной квартирой утратили, а потому, как лица, обязанные освободить занимаемое жилое помещение, но этого не сделавшие, по решению суда подлежат выселению из него без предоставления иного жилого помещения.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они согласуются с фактическими обстоятельствами, собранными по делу доказательствами и закону соответствуют.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 100 названного Кодекса по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения - наймодатель передает другой стороне - нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Специфика договора найма служебного помещения заключается в том, что договор действует только в период трудовых отношений наймодателя и нанимателя. По общему правилу в случае прекращения трудовых отношений с гражданином с ним расторгается и договор найма специализированного жилого помещения, а в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правило о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лиц, прекративших трудовые отношения вместе со всеми проживающими с ними лицами, в том числе несовершеннолетними, не противоречит статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку содержащейся в ней нормой запрещено только произвольное, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом, лишение граждан жилища, о чем высказался Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 21 декабря 2004 года N 413-О.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, по смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения помещения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.

Как было установлено, военнослужащий Транковский В.Н. с семьёй был обеспечен спорным жилым помещением в качестве служебного в связи с прохождением им военной службы в воинской части, дислоцированной в городе Севастополе. Отнесение спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду и предоставление его во временное пользование на период прохождения военной службы ответчиками не оспаривается. Иных оснований для предоставления квартиры не установлено.

В настоящее время Транковский В.Н. военную службу в воинской части, дислоцированной в городе Севастополе не проходит, поскольку Приказом Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ N был назначен на воинскую должность слушателя курса очного обучения Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота "Военно-морская академия" (<адрес>), куда убыл фактически.

Убытие военнослужащего к новому месту службы в силу приведённых норм права и положений договора найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 18), повлекло прекращение заключенного договора найма служебного жилого помещения в отношении занимаемой квартиры, а, следовательно, утрату как самим военнослужащим, так и всеми членами его семьи, жилищные права которых производны от прав Транковского В.Н., право пользования занимаемой служебной квартиры истца.

Учитывая это, а также то, что оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением истца не имеется, члены семьи военнослужащего при выезде последнего на иное место службы самостоятельных прав на данную квартиру не приобрели, то ответчики решением суда обоснованно признаны утратившими право пользования жилым помещением.

Доказательств того, что ответчики относятся к числу лиц, которые в силу положений пунктов 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, не представлено. Потому удовлетворение судом требований истца о выселении семьи Транковских из рассматриваемой служебной квартиры без предоставления иного жилого помещения, также является законным.

Доводы апелляционной жалобы Транковской Н.В. о том, что её супруг военнослужащий Транковский В.Н. в спорном жилом помещении отсутствует временно, планируется к назначению на должность в Севастопольском гарнизоне в 2021 году по окончанию обучения в Военном учебно-научном центре Военно-Морского Флота "Военно-морская академия" <адрес>, на каких-либо доказательствах не основаны. Наоборот, из поведения Транковского В.Н., представившего суду апелляционной инстанции акт сдачи-приема служебной квартиры по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и просившего не рассматривать апелляционную жалобу своей супруги Транковской Н.В., следует, что его выезд из <адрес> к новому месту службы носит постоянный характер.

Ссылки апеллянта на отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг юридического значения для данного спора не имеют, а потому во внимание также не принимаются.

Поскольку отказ апеллянта от жалобы в порядке статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оформлен не был, то поданная жалоба, несмотря на заявление Транковского В.Н., просившего её не рассматривать, подлежала разрешению судом апелляционной инстанции.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, сводятся к иной оценке представленных доказательств и иному толкованию закона, в связи с чем, являются несостоятельными.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели к принятию незаконного и необоснованного решения судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, правовых оснований, установленных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения законного и обоснованного решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 30 ноября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Транковской Н. В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Председательствующий: О.И. Устинов

Судьи: А.В. Ваулина

Е.В. Герасименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка