Дата принятия: 08 декабря 2021г.
Номер документа: 33-8241/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2021 года Дело N 33-8241/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Дорожко С.И.
судей Поливода Т.А., Хуснутдиновой И.И.
при секретаре Павленко Д.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резниченко М.А, к публичному акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания", обществу с ограниченной ответственностью "Трансэнерго" о возложении обязанности установить и принять в эксплуатацию прибор учета,
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Трансэнерго" на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 12 августа 2021 года.
Заслушав доклад судьи Поливода Т.А., пояснения представителя ответчика ООО "Трансэнерго" Яскиной Е.С., представителя ответчика ПАО "ДЭК" Куткина И.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Резниченко М.А. обратился в суд с иском к ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" филиал "Хабаровскэнергосбыт" о возложении обязанности установить и принять в эксплуатацию прибор учета электроэнергии в пределах границ земельного участка по адресу: <адрес>, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>А. 16.08.2017 истцом в адрес ПАО "ДЭК"-"Хабаровскэнергосбыт" направлено заявление о принятии прибора учета электрической энергии по адресу г.<адрес>. Однако, гарантирующий поставщик электроэнергии данное заявление проигнорировал и не явился в назначенные дату и время по адресу <адрес> настоящего времени истец оплачивает электроэнергию по тарифу безучетного потребления, что подтверждается счетами от ПАО "ДЭК"-"Хабаровскэнергосбыт". С 01.07.2020 установка и эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии осуществляется гарантирующим поставщиком. Собственник жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, установленного в границах земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение). Перечисленными выше действиями (бездействием), ответчиком нарушены права истца по использованию прибора учета для оплаты электроэнергии.
14 мая 2021 года произведена замена ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" филиал "Хабаровскэнергосбыт" на ПАО "ДЭК", в качестве ответчика привлечено ООО "Трансэнерго".
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12 августа 2021 года исковые требования Резниченко М.А, к ООО "Трансэнерго" о возложении обязанности установить и принять в эксплуатацию прибор учета удовлетворены. На ООО "Трансэнерго" возложена обязанность установить и принять прибор учета электрической энергии <адрес>, в пределах границ земельного участка, на котором расположен данный дом, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении исковых требований Резниченко М.А, к ПАО "ДЭК" отказано.
В апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Трансэнерго", не согласившись с решением суда, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что судом при рассмотрении дела не дана надлежащая оценка представленным в материалы дела доказательствам, допущены нарушения норм материального и процессуального права и не применены нормы права, подлежащие применению в настоящем деле. В данном случае нормы Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 применению не подлежат, поскольку следует применять нормы главы 10 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которой регламентирован в том числе порядок определения места для установки прибора учета. Поскольку документов о технологическом присоединении не составлялось, то сетевая организация для определения места установки прибора учета руководствовалась последним составленным документом в отношении ранее установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, а именно актом проверки прибора учета N 3786/46 от 09.02.2017, согласно которого место установки прибора учета определено в КТПН-7. Новый прибор учета установлен 05.11.2020 в том же месте, что и вышедший из строя прибор. Выводы суда о том, что истец не был уведомлен о предстоящей замене прибора учета, ввиду чего действия сетевой организации по установке прибора учета вне границ его земельного участка являются незаконными не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку ООО "Трансэнерго" направляло в адрес Резниченко М.А. уведомление о принятии участия в процедуре проверки прибора, назначенное на 05.11.2020, однако Резниченко М.А. данное письмо не получил.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец Резниченко М.А. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что при приобретении им в собственность жилого дома данный дом был технологически присоединен к сетям энергоснабжения и место установки прибора учета определено в оборудованном помещении (электрощитовой), находящейся в подвале дома до его выхода их строя в ноябре 2016 года. ООО "Трансэнерго" делает выводы о том, что прибор учета должен располагаться на границе балансовой принадлежности сторон, однако граница балансовой принадлежности не должна быть далее границ земельного участка собственника.
В письменных возражениях ПАО "ДЭК" указывает на то, что решение подлежит отмене, приводя в обоснование доводы, аналогичные доводам апелляционной жалобы.
Истец Резниченко М.А. в заседание судебной коллегии не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.
В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
В судебном заседании представитель ответчика ООО "Трансэнерго" Яскина Е.С. доводы апелляционной жалобы поддержала. Дополнительно пояснила, что документы о технологическом присоединении жилого дома по адресу <адрес> отсутствуют. От истца заявлений об изменении места установки прибора учета не поступало. Для определения места установки прибора учета сетевая организация руководствовалась последним составленным документом в отношении ранее установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, а именно актом от 09.02.2017. В настоящее время прибор учета установлен на территории соседнего земельного участка; точка присоединения находится на КТПН 7/ВМФ. На каком расстоянии от границы земельного участка Резниченко М.Т. находится точка присоединения, пояснить не может.
Представитель ответчика ПАО "ДЭК" Куткин И.А. полагал, что решение подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела Резниченко М.А. с 07.12.2010 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>
Согласно Акта N 3786/46 от 09.02.2017 г. проверки прибора учета электрической энергии и допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии сетевая организация ООО "Трансэнерго" подключила <адрес> к прибору учета. Точка подключения прибора учета на <адрес> находится КТПН 7/ВМФ, при его подключении Резниченко М.Т. был не согласен с его установкой в данном месте.
Согласно Актов без номеров от 05.11.2020 г. проверки прибора учета электрической энергии и допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, так как при проверке прибора учета было выявлено, что на дом <адрес> прибор учета вышел из строя, то была произведена его замена с точкой подключения КТП 47, ПС "КАФ" 110/35/6кВ, в отсутствие Резниченко М.А.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.26 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 136 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 12.07.2021) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), п. 1. 5.6 "Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003), п. 25(1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 11.08.2021) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" пришел к выводу о том, что действия сетевой организации по навязыванию истцу установки прибора учета вне границ его участка в разрез с его желанием в КТП 47 РУ 0,4 кВ противоречит закону, в связи с чем удовлетворил требования истца о возложении обязанности на ООО "Трансэнерго" установить и принять прибор учета электрической энергии <адрес> в пределах границ земельного участка, на котором расположен данный дом.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, отклоняя доводы апелляционной жалобы по следующим основаниям.
Согласно п.25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, точки присоединения не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на момент приобретения истцом жилого дома по адресу <адрес> данный дом был технологически присоединен к сетям энергоснабжения, при этом место установки прибора учета определено в подвале дома, что подтверждается актом обследования от 11.06.2009, составленным агентами ОАО "ДЭК".
Таким образом, при технологическом присоединении к электрическим сетям прибор учета был установлен в подвале жилого дома, то есть в границах земельного участка, на котором расположен жилой дом.
Согласно п. 80 (1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 31.07.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Согласно п. 136 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).
В соответствии с п. 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.
При установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.
При отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта.
Как следует из материалов дела при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии прибор учета был установлен в подвале жилого дома, то есть в пределах границ земельного участка по адресу <адрес>, что подтверждается соответствующими актами за 2009, 2010 годы.
Впоследствии без согласия Резниченко М.А. в 2017 году прибор учета был перенесен за пределы земельного участка по адресу <адрес>, при этом доказательств, подтверждающих наличие оснований для такого переноса, в том числе наличие заявления на то Резниченко М.А., стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что вышеприведенные нормативно-правовые акты не содержат запрета на установку прибора учета электрической энергии в пределах границ земельного участка, где находятся объекты энергетики (энергопринимающие устройства), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 12 августа 2021 года по гражданскому делу по иску Резниченко М.А, к публичному акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания", обществу с ограниченной ответственностью "Трансэнерго" о возложении обязанности установить и принять в эксплуатацию прибор учета оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трансэнерго" - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
