Дата принятия: 16 июля 2019г.
Номер документа: 33-8239/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2019 года Дело N 33-8239/2019
16 июля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Серова Д.В., судей Леонтенковой Е.А., Жилкина А.М.,
при секретаре судебного заседания Сулевой Ю.А.
с участием истца Лещук Т.Ю. и её представителя - Лукьяновой Н.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лещук Т.Ю.
на решение Борского городского суда Нижегородской области от 20марта 2019 года
гражданское дело по иску Лещук Т.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области об установлении факта специальной деятельностью, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, признании незаконным акта о стаже работы, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на пенсию, обязании назначить пенсию.
Заслушав доклад судьи Жилкина А.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лещук Т.Ю. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ГУ - УПФ РФ по городскому округу <адрес> ФИО4 <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.
В назначении указанной пенсии было отказано из-за недостаточности 25-летнего педагогического стажа, при этом не были зачтены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1993г. (в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности помощника воспитателя ПБО "Линдовское"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 26.12.1999г. (за исключением одного дня административного отпуска - 05.11.1998г.) в должности учителя физкультуры в Линдовской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в дородовом и послеродовом отпусках в период работы в должности учителя физкультуры в Линдовской СШ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, истец с учетом дополнений к иску, обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по городскому округу <адрес> ФИО4 <адрес>, где просил включить указанные периоды ее работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, признать за ним право на указанную пенсию и обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца - Лукьянова Н.Ю. поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ГУ - УПФ РФ по городскому округу <адрес> ФИО4 <адрес> в суд не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В судебных заседаниях ранее иск не признал, поддержав позицию УПФ РФ по городскому округу <адрес> ФИО4 <адрес>, изложенную в решениях об отказе в назначении пенсии в отношении Лещук Т.Ю.
Решением Борского городского суда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично, постановлено: иск Лещук Т.Ю. удовлетворить частично; включить Лещук Т.Ю. в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе истца Лещук Т.Ю. поставлен вопрос об изменении решения суда и удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку в периоды, которые судом не учтены в специальный стаж, истец выполнял трудовую функцию, связанную с образовательным (воспитательным) процессом, а основанием применения льготного исчисления стажа является характер трудовой деятельности и осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками. Суд не учел, что работа проходила в школе в сельской местности, выполнение учебной нагрузки подтвержден соответствующими документами, действующее пенсионное законодательство связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии с непосредственным осуществлением педагогической деятельности, а не с фактом занятия штатной должности в школе.
В суде апелляционной инстанции истец Лещук Т.Ю. и её представитель - Лукьянова Н.Ю., доводы апелляционной жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.
В суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам ФИО4 областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Статьей 30 названного Федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В силу части 8 статьи 13 поименованного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона, со дня вступления его в силу, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
На основании подпункта 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 также предусматривал назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.
Вместе с тем, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до ДД.ММ.ГГГГ, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась в УПФ РФ о назначении трудовой пенсии, в чем ответчиком было отказано.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для включения в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периода работы Лещук Т.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду, поскольку в данные периоды истец работал воспитателем, работа истца в нескольких группах не имеет правового значения, поскольку в выписке из лицевого счета спорные периоды указаны с кодом льготы как воспитатель, что подтверждается приказами N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ детского сада, где истец также указан как воспитатель.
Судебное постановление в указанной выше части никем из сторон не обжалуется, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы и проверки законности решения в этой части (ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверяя доводы апелляционной жалобы истца о необоснованном не включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением одного дня административного отпуска - ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия исходит из следующего.
Как указано судом первой инстанции при отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1993г. (в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности помощника воспитателя ПБО "Линдовское" не может быть включен в стаж, так как должность помощника воспитателя не предусмотрена указанными выше Списками должностей. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением одного дня административного отпуска - 05.11.1998г.) в должности учителя физкультуры в Линдовской средней школе, не может быть включен в стаж, так как истец в спорный период работал в должности социального педагога, данная должность не предусмотрена указанными Списками должностей для включения в специальный стаж. Учителем физкультуры истец не был принят в школу, нес педагогическую нагрузку на 0,5 ставки, согласно выписке лицевого счета, работодатель не признавал ее работу льготной, указав как работу социальным педагогом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в дородовом и послеродовом отпусках в период работы социальным педагогом в школе, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.
Поскольку на момент обращения у истца не имелся стаж педагогической деятельности 25 и более лет, требования истца о признании незаконным решения об отказе в назначении ей пенсии в полном объеме и о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения и обязании назначить пенсию судом не были удовлетворены.
Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, поскольку данные выводы мотивированы, соответствуют нормам закона и собранным по делу доказательствам, оснований считать их необоснованными не имеется.
Согласно п. п. "м" п. 1 и п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего постановления, применяются:
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;
Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, в действующей системе пенсионного обеспечения установление льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. В этой связи право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Однако, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, ни ранее действовавшими Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N, Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "помощник воспитателя".
Таким образом, оснований для включения в специальный стаж рассматриваемого спорного периода работы истца в должности "помощник воспитателя" у суда не имелось.
В педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, всегда включались только периоды работы в должностях и учреждениях, перечень (список) которых определялся Постановлением Правительства РФ.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Таким образом, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативных правовых актах.
В связи с изложенным, утверждение истицы о фактическом выполнении в спорный период обязанностей воспитателя не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения требований, поскольку право на досрочную пенсию возникает при выполнении не любой педагогической работы, а лишь той, которая предусмотрена в списках. Должность "помощник воспитателя" не предусмотрена списками.
Доказательств тому, что работодателем неправильно поименована указанная должность, истцом не представлено.
В связи с изложенным, утверждения истицы о фактическом выполнении в спорный период обязанностей воспитателя обоснованно были оставлены судом без внимания.
Правомерно не включен судом и период работы в качестве социального педагога, поскольку согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. п. 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка.
В силу п. 11 Правил работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела "Наименование учреждений" Списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п. 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка, то есть закон предусматривает возможность включения в выслугу лет периода работы в должности и учреждении, одновременно предусмотренным вышеприведенным Списком.
Судебная коллегия отмечает, что обязательным условием зачета работы в должности социального педагога в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является не просто работа с детьми, а осуществление работы в конкретных образовательных учреждениях, поименованных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11 и 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Занятие этой должности, как правильно указано и ответчиком, и судом, не дает истцу права на зачет периода работы в специальный стаж, так как работа была не в коррекционных и специальных учебных заведениях (п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781).
Является правомерным вывод суда о том, что работа истца в должности социального педагога с сохранением 0,5 ставки учителя физической культуры не дает оснований для включения спорного периода в специальный стаж, поскольку в этом случае не соблюдается условие о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, при этом суд принял во внимание, что истец учителем физкультуры не была принята в школу, лишь несла педагогическую нагрузку на 0,5 ставки, кроме того, работодатель не признавал ее работу льготной, указав в лицевом счете работу как социальным педагогом.
Довод в апелляционной жалобе о необходимости включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком периода с 27.12.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ основан на неверном толковании норм права.
По смыслу позиции Конституционного суда РФ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, позволяя тем самым женщине сохранить свой специальный стаж на период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, и гарантировать ей "правовую определенность" на период ее нахождения в таком отпуске.
Однако если сама работа в период которой протекал отпуск по уходу за ребенком, не может быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, то отсутствуют и основания для включения в такой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, протекавшим в это время. Иное противоречило бы самой позиции изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку позволило бы за счет такого отпуска по уходу за ребенком увеличить специальный стаж в условиях отсутствия законных оснований для включения пера основной работы, во время которой такой отпуск протекал.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
В остальной части решение суда не обжалуется, в связи с чем, судебной коллегией не проверяется.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Борского городского суда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Лещук Т.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
