Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 33-8236/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 33-8236/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Емельянова А.Ф.
судей Смирновой С.А., Макаровой Е.В.
при секретаре Куренковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова А.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе Майер Н.М. на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 07 июля 2020 года
по иску Майер Натальи Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛА:
Майер Н.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.
В обоснование требований указала, что она является <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она вместе М. проживала в <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ ей прекратили ежемесячную выплату <данные изъяты>, в связи с чем она испытывала нравственные страдания.
Для решения возникшей проблемы она вместе <данные изъяты> вынуждена была прилететь в Россию, потратив на перелет 777,46 евро.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик выплатил ей недополученную ежемесячную выплату <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 566,10 руб..
Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., расходы на оплату билетов в размере 777,46 евро (в рублевом эквиваленте 58 023 руб.), расходы на оплату юридических услуг в размере 55 000 руб., расходы на оплату услуг нотариуса в размере 1 700 руб., транспортные и почтовые расходы в размере 2 364,50 руб..
Истец Майер Н.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика Кошкарева Ю.П. в судебном заседании исковые требования не признала.
Решением суда от 07.07.2020 года постановлено: отказать в удовлетворении иска Майер Натальи Михайловны к ГУ УПФ РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда.
В апелляционной жалобе Майер Н.М. просит решение суда отменить, указывая на то, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку выплата <данные изъяты> ей была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии оснований, предусмотренных п. 29 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2004 N 29.
Просит приобщить в качестве дополнительного доказательства выписку о состоянии вклада за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Майер Н.М., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Судебная коллегия, руководствуясь ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Заслушав представителя ответчика Кошкареву Ю.П., возражавшую относительно апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и видно из дела, Майер Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> ей через Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) производилась ежемесячная денежная выплата в размере 3 357,23 руб. <данные изъяты> которая решением от ДД.ММ.ГГГГ прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом Майер Н.М. на постоянное место жительства за пределы РФ (л.д.143).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата Майер Н.М. пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.144).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <данные изъяты>
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ возобновлена выплата страховой пенсии по старости в связи с предоставлением Майер Н.М. справки, подтверждающей постоянное ее место жительства за пределами РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 154), акта о личной явке гражданина ... от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 155).
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ возобновлена ежемесячная денежная выплата в размере 3 538,52 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно (л.д.147), которая распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ установлена с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере 3 782,94 руб. (л.д.148).
Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ Майер Н.М. <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Майер Н.М. совместно с М. прибыла на территорию РФ по маршруту <данные изъяты> (л.д. 121), оплатив перелет по указанному маршруту и обратно ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты> в размере 777,46 евро (л.д. 122,123).
Кроме того, Майер Н.М. оплатила свой переезд <данные изъяты> по маршруту <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1461,1 руб. (л.д. 53-56), а также ДД.ММ.ГГГГ понесла расходы на приобретение марок и оплату почтовых отправлений в адрес: Пенсионного фонда РФ в <адрес>, территориального органа Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово, в г. Ленинске-Кузнецком, прокуратуру <адрес> на общую сумму 518,50 руб. (57-60), на изготовление ксерокопий товарных и кассовых чеков на общую сумму 385 руб. (л.д. 61).
ДД.ММ.ГГГГ Майер Н.М. заключила с ООО "Социальная защита населения" договор N об оказании юридических услуг, предметом которого является: правовой анализ ситуации, подбор нормативной правовой базы, досудебная претензия, жалобы УПФР, прокуратуру области, проект иска (л.д. 128).
Согласно акту об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ ей оказаны указанные услуги (л.д. 124), их оплата по договору произведена Майер Н.М. в размере 22 000 руб. (л.д. 127).
ДД.ММ.ГГГГ Майер Н.М. заключила с ООО "Социальная защита населения" договор N об оказании юридических услуг, предметом которого является: правовой анализ ситуации, подбор нормативной правовой базы, подбор представителя, ознакомление с материалами дела, подготовка документов, представление интересов Майер Н.М. в суде первой инстанции (л.д. 130). Оплата по договору произведена ею в размере 33 000 руб. (л.д. 129).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Майер Н.М. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 30 000 руб., расходов на оплату авиабилетов в размере 777,46 Евро, расходов на оплату юридических услуг в размере 55 000 руб., расходов на оплату услуг нотариуса в размере 1 700 руб., транспортных и почтовых расходов в размере 2 364,50 руб., суд исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.
При обращении лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктом 2 или 4 части 1 данной статьи, при наличии у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до обращения решение о прекращении выплаты страховой пенсии отменяется, а суммы страховой пенсии, определенные в порядке, установленном частью 3 статьи 24 этого закона, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения (ч. 7 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
<данные изъяты>
В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда (ч. 1). На основании заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, а также документов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, сумма назначенной ему страховой пенсии выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в кредитной организации (ч. 2). Порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3).
Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386 утверждено Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации.
Пенсия выплачивается гражданам на территории Российской Федерации на основании поданного ими или их представителями заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации по форме согласно приложению N 1, к которому прилагается справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации (п. 3, 4). В случае непредставления справок, указанных в пункте 4 настоящего Положения, в течение срока, установленного частью 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплата пенсии приостанавливается (прекращается) и впоследствии возобновляется (восстанавливается) в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации (п. 5).
Продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.
Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства (п.9).
При несоблюдении требований, предусмотренных пунктами 9 - 13 настоящего Положения, выплата пенсии приостанавливается (прекращается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 14).
При возвращении гражданина на постоянное жительство в Российскую Федерацию суммы назначенной ему пенсии, не полученной им за время проживания за пределами Российской Федерации, выплачиваются за прошедшее время в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 18).
Майер Н.М., являясь <данные изъяты>, выехавшая на постоянное место жительство в <данные изъяты>, где проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязана была один раз в год предоставлять в УПФ документ о нахождении ее в живых.
Как установлено судом, выплата страховой пенсии Майер Н.М. в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приостанавливались пенсионным органом в связи с не предоставлением Майер Н.С. документа, подтверждающего факт нахождения гражданина, проживающего вне территории РФ, в живых, и самостоятельно возобновлялись распоряжением ГУ УПФ РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) после получения необходимых документов. Выплаты <данные изъяты> также были приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ и возобновлены после возвращения Майер Н.М. на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ
При этом, вопрос о возобновлении выплат пенсии Майер Н.М. решался территориальным органом без ее личного участия на основании представленных посредством почты документов, обязанность предоставления которых действующим законодательством возложена именно на получателя пенсии не проживающего постоянно на территории РФ.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции суд пришел к правильному выводу об отсутствии причинно-следственной связи между понесенными истцом убытками в виде транспортных, почтовых расходов, расходов на оплату юридических услуг и принятыми пенсионным органом решениями и обоснованно отказал в удовлетворении требований о взыскании указанных убытков.
Доводы апелляционной жалобы о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку выплата <данные изъяты> истцу была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии оснований, предусмотренных п. 29 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку факт несения истцом убытков в виде транспортных, почтовых расходов, расходов на оплату юридических услуг в результате неправомерных действий ответчика не нашел подтверждения при рассмотрении судом дела.
В данном случае отсутствует совокупность всех необходимых условий для применения положений ст. 15 ГК РФ, а именно, неправомерности действий ответчика, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и заявленными истцом убытками.
В силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.
В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что судом не установлено нарушение ответчиком неимущественных прав истца, а также исходя из тех обстоятельств, что положения статьи 151 ГК РФ в настоящем случае не могут быть применены, поскольку Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, какими-либо иными законами не предусмотрена возможность компенсации морального вреда в связи с прекращением выплаты пенсии, ЕДВ, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда является правомерным.
Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены законного и обоснованного решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 07 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Майер Н.М. - без удовлетворения.
Председательствующий: А.Ф. Емельянов
Судьи: С.А. Смирнова
Е.В. Макарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
