Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 33-823/2021

от 14 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Жолудевой М.В.,

судей: Залевской Е.А., Величко М.Б.,

при секретаре Нетёсове И.М.,

помощник судьи Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 2-269/2020 по иску Шестакова Ильи Викторовича к Голубеву Ивану Николаевичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными, исключении сведений о местоположении границ данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка

по апелляционной жалобе Голубева Ивана Николаевича на решение Кировского районного суда г. Томска от 06 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Залевской Е.А., объяснения истца Шестакова И.В., ответчика Голубева И.Н., судебная коллегия

установила:

Шестаков И.В. обратился с иском к Голубеву И.Н., просил суд:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /__/, расположенного по адресу: /__/; признать границы указанного земельного участка неустановленными; исключить сведения о местоположении границ данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером /__/ по следующим координатам:
N

X

У

6

351265,54

4322928,65

5

351269,78

4322955,08

4

351272,42

4322954,75

3

351273,05

4322957,93

7

351274,77

4322968,30

8

351251,84

4322972,88

9

351237,58

4322997,35

10

351237,00

4322977,53

11

351233,08

4322937,39

12

351253,71

4322931,23

6

351265,54

4322928,65


(том дела 1, листы дела 6-8, том дела 2, листы дела 189-190).

В обоснование иска в письменных заявлениях, пояснениях суду в лице представителя Шестаковой Н.И. указывал, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: /__/, кадастровый номер /__/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью /__/ кв.м; ответчик - собственником смежного земельного участка с кадастровым номером /__/ по адресу: /__/; Ильин А.М. - собственником смежного земельного участка с кадастровым номером /__/ по адресу: /__/.

Между ним и Голубевым И.Н. возник спор относительно местоположения фактических границ принадлежащего ему земельного участка, поскольку согласно заключению кадастрового инженера К. от 07.11.2019 часть территории земельного участка с кадастровым номером /__/ пересекает фактические границы земельного участка с кадастровым номером /__/, что является реестровой ошибкой. Поскольку внесение в ЕГРН сведений о местоположении границ принадлежащего ему земельного участка невозможно без исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, принадлежащего ответчику, он (истец) не имеет возможности подготовить межевой план по уточнению границ своего земельного участка.

В судебном заседании ответчик Голубев И.Н. иск не признал, указав на отсутствие доказательств нарушений прав истца, полагал, что имеет место злоупотребление правом с его стороны. Наличие реестровой ошибки, по мнению ответчика, не подтверждено, удовлетворение иска приведёт к необоснованному и существенному нарушению его прав. В письменном отзыве указал, что с целью урегулирования настоящего спора выражает согласие на установление судом границ принадлежащего ему земельного участка, а также границ участка истца (включая спорную границу между участками) в соответствии с координатами предложенными экспертами ООО "Геодезическая компания "Полюс" по результатам проведения судебной экспертизы, при условии отказа истца от притязаний на возмещение судебных расходов, так как его вины в сложившейся ситуации не имеется (том дела 2, лист дела 209).

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Ильина А.М.

Обжалуемым решением иск с учётом определения об исправлении описки от 22.01.2021 удовлетворён в полном объёме, распределены судебные расходы.

В апелляционной жалобе Голубев И.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции оставлены без оценки его доводы о подсудности настоящего дела, возложении расходов по проведению экспертизы на стороны в равных долях. Кроме того, судом оставлены без внимания его заявления об установлении и вызове в суд лиц, имеющих отношение к формированию, межеванию и регистрации земельных участков, с целью установления имела ли место реестровая ошибка, если да, то в чем она выразилась и в чьих действиях.

Считает, что судом первой инстанции не было установлено, в чём заключается реестровая ошибка, кто ее допустил, в отношении какого земельного участка конкретно допущена ошибка, при том, что земельный участок, принадлежащий ответчику, сформирован ранее участка истца, что уже свидетельствует о том, что участок истца подлежал формированию с учётом границ земельного участка ответчика.

Он действительно соглашался на установление границ по варианту, предложенному экспертом, однако полагал, что при этом суд установит границы двух участков. Суд неправомерно оценил его встречное заявление как пояснения и сформировал только участок истца. При таких обстоятельствах полагает, что не должен нести расходы на оплату судебной экспертизы.

В судебном заседании при рассмотрении дела в апелляционном порядке ответчик Голубев И.Н. апелляционную жалобу поддержал, истец Шестаков И.В. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании частей 3, 5 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Ильина А.М., извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьёй 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению (пункт 2 части 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

К таким спорам относятся и споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Статьёй 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, утратившей силу с 01.03.2015, было установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством кадастрового учета.

При этом в процедуре государственного кадастрового учета в ЕГРН вносятся сведения о характеристиках земельного участка, что следует из положений частей 2,7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений. К основным сведениям об объекте недвижимости, которые подлежат внесению в ЕГРН относится описание местоположения объекта недвижимости.

В силу пунктов 1, 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, такое описание излагается в межевом плане - документе, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Аналогичные правила устанавливались и пунктами 1,7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 01.01.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу частей 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 части 1 статьи 26 и частями 1 и 2 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ (пункт 20).

В соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Шестаков И.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: /__/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью /__/ кв.м, кадастровый номер /__/.

Земельный участок образован постановлением администрации Города Томска от 04.05.2010 N 1125-з в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, описание земельного участка при его образовании осуществлено в местной системе координат и отражено в межевом плане кадастрового инженера ООО "Геодезия и картография" М. от 20.05.2010, участок поставлен на кадастровый учет на основании указанного плана 27.05.2010 (том дела 1, листы дела 220-236).

В дальнейшем участок предоставлен на праве собственности Шестакову И.В. на основании постановления администрации Города Томска от 11.10.2010 N 2390-з посредством заключения муниципальным образованием "Город Томск" договора купли-продажи N 2659 от 30.03.2012 (том дела 1, листы дела 232-234, том дела 2, листы дела 7-14).

Голубев И.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: /__/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью /__/ кв.м, кадастровый номер /__/.

Земельный участок образован постановлением администрации Города Томска от 29.04.2010 N 1108-з, описание земельного участка при его образовании осуществлено в местной системе координат и отражено в межевом плане, составленном кадастровым инженером ТГУМП "Землеустроитель" Х. от 22.06.2010, участок поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, 13.07.2010 (том дела 1 листы дела 66-77, 91-92).

Участок предоставлен в собственность за плату В. на основании постановления администрации Города Томска от 12.10.2010 N 2429-з и договора купли-продажи земельного участка N 10090/2010 от 15.11.2010 (том дела 1, листы дела 87-90). Голубев И.Н. приобрёл данный участок в собственность на основании договора купли-продажи, заключённого с В. 24.05.2019 (том дела 1, листы дела 192-195).

Земельные участки сторон являются смежными.

Из заключения кадастрового инженера К. от 07.11.2019 следует, что при осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка по адресу: /__/, фактическое местоположение которого подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденном постановлением администрации Города Томска от 04.05.2010 N 1125-з, выявлены реестровые ошибки, заключающиеся в том, что на указанном местоположении земельного участка состоят на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером /__/ по адресу: /__/ и земельный участок по адресу: /__/, кадастровый номер /__/, границы вышеперечисленных земельных участков налагаются на участок истца (том дела 1 листы дела 18).

Таким образом, подготовить межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером /__/, расположенного по адресу: /__/ с последующей постановкой его на государственный кадастровый учет возможным не представляется до устранения реестровых ошибок.