Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33-8231/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33-8231/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Муртазина А.И.,
судей Новосельцева С.В., Сахиповой Г.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сахиповой Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г.Казани Республики Татарстан - Галявиевой Л.Р. на решение Авиастроительного районного суда г.Казани Республики Татарстан от 28 февраля 2020 года, которым иск Яхиной Г.А. был удовлетворен частично и постановлено:
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г.Казани Республики Татарстан обязанность включить Яхиной Г.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды:
- с 1 января 2005 года по 31 января 2006 года (1 год 1 месяц 1 день); с 1 мая 2007 года по 22 мая 2007 года (21 день), с 1июня 2007 года по 7 января 2008 года (7 месяцев 08 дней), с 1 февраля 2008 года по 18 мая 2008 года (29 дней), с 3 июня 2008 года по 21 сентября 2008 года (3 месяца 18 дней), с 7 ноября 2008 года по 08 октября 2010 года (1 год 11 месяцев 01 день) - работа в должности главной акушерки МУЗ "Родильный дом N 2" (МУЗ "Городская клиническая больница N 9");
- с 18 февраля 1998 года по 24 апреля 1998 года (2 месяца 07 дней), с 08 января 2003 года по 21 февраля 2003 года (1 месяц 13 дней) - курсы повышения квалификации в период работы в должности акушерки акушерского отделения в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев;
- 8 января 2008 года по 31 января 2008 года (24 дня), с 22 сентября 2008 года по 6 ноября 2008 года (1 месяц 15 дней) - курсы повышения квалификации в период работы в должности главной акушерки ГАУЗ "Городская клиническая больница N 7" календарно;
- с 3 сентября 2012 года по 18 октября 2012 года (1 месяц 16 дней) - курсы повышения квалификации в период работы в должности акушерки акушерско-обсервационного отделения в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев;
- с 4 сентября 2017 года по 19 октября 2017 года (1 месяц 16 дней) - курсы повышения квалификации в период работы в должности акушерки акушерского отделения патологии беременности в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.
В остальной части требований отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г. Казани Республики Татарстан - Галявиеву Л.Р., поддержавшую доводы апелляционные жалобы, Яхину Г.А. и ее представителя Гатауллину Л.Г., возражавших против ее удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Яхина Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г. Казани Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности.
В обоснование требований указывается, что решением пенсионного органа ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась 10 сентября 2019 года как медицинский работник. Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа, на день обращения который составил 24 года 7 месяцев 23 дня.
В стаж для досрочной пенсии не включены периоды: с 1 января 2005 года по 31 января 2006 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 29 августа 2005 года по 31 января 2006 года), с 2 мая 2007 года по 22 мая 2007 года, с 1 июня 2007 года по 7 января 2008 года, с 3 июня 2008 года по 30 июня 2008 года, с 1 августа 2008 года по 21 сентября 2008 года, с 7 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года с 1 февраля 2009 года по 2 февраля 2009 года, с 1 мая 2009 года по 31 октября 2009 года, с 1 декабря 2009 года по 31 марта 2010 года, с 1 августа 2010 года по 31 августа 2010 года - работа в должности главной акушерки МУЗ "Родильный дом N 2" (МУЗ "Городская клиническая больница N 9"), так как наименование должности "главная акушерка" не предусмотрено Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781; с 12 января 2007 года по 28 февраля 2007 года (0,75ст.), с 1 марта 2007 года по 1 мая 2007 года (0,25ст.), с 1 февраля 2008 года по 29 февраля 2008 года (0,19ст.), с 1 марта 2008 года по 31 марта 2008 года (0,15ст.), с 1 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года (0,08ст.), с 1 июля 2008 года по 31 июля 2008 года (0,13 ст.), с 1 января 2009 года по 31 января 2009 года (0,12 ст.), с 1 марта 2009 года по 31 марта 2009 года |(0,13 ст.), с 1 апреля 2009 года по 30 апреля 2009 года (0,09ст.), с 1 ноября 2009 года по 30 ноября 2009 года (0,4cт.), с 1 апреля 2010 года по 30 апреля 2010 года (0,09ст.), с 1 мая 2010 года по 31 мая 2010 года (0,12ст.), с 1 июня 2010 года по 30 июня 2010 года (0,37ст.), с 1 июля 2010 года по 31 июля 2010 года (0,4ст.), с 1 сентября 2010 года по 30 сентября 2010 года (0,21ст.), с 1 октября 10.2010 года по 8 октября 2010 года (0,28ст.) - работа в должности акушерки акушерского отделения на неполную ставку в МУЗ "Родильный дом N 2" (МУЗ "Городская клиническая больница N 9; с 18 февраля 1998 года по 24 апреля 1998 года, с 8 января 2003 года по 21 февраля 2003 года - курсы повышения квалификации в период работы в должности акушерки акушерского отделения; с 8 января 2008 года по 31 января 2008 года, с 22 сентября 2008 года по 6 ноября 2008 года - курсы повышения квалификации в период работа в должности главной акушерки ГАУЗ "Городская клиническая больница N 7"; с 3 сентября 2012 года по 18 октября 2012 года - курсы повышения квалификации в период работы в должности акушерки акушерско-обсервационного отделения; с 4 сентября 2017 года по 19 октября 2017 года - курсы повышения квалификации в период работы в должности акушерки акушерского отделения патологии беременности. С данным решением она не согласна не согласна и считает данный отказ неправомерным.
Полагая такой отказ незаконным, истица просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды ее работы: с 1 января 2005 года по 31 января 2006 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 29 августа 2005 года по 31 января 2006 года), с 1 мая 2007 года по 22 мая 2007 года, с 1 июня 2007 года по 7 января 2008 года, с 1 февраля 2008 года по 18 мая 2008 года, с 3 июня 2008 года по 21 сентября 2008 года, с 7 ноября 2008 года по 8 октября 2010 года - работа в должности главной акушерки МУЗ "Родильный дом N 2" (МУЗ "Городская клиническая больница N 9");
- с 18 февраля 1998 года по 24 апреля 1998 года, с 8 января 2003 года по 21 февраля 2003 года - курсы повышения квалификации в период работы в должности акушерки акушерского отделения в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев;
- с 8 января 2008 года по 31 января 2008 года, с 22 сентября 2008 года по 6 ноября 2008 года - курсы повышения квалификации в период работы в должности главной акушерки ГАУЗ "Городская клиническая больница N 7" календарно;
- с 3 сентября 2012 года по 18 октября 2012 года - курсы повышения квалификации в период работы в должности акушерки акушерско-обсервационного отделения в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев;
- с 4 сентября 2017 года по 19 октября 2017 года - курсы повышения квалификации в период работы в должности акушерки акушерского отделения патологии беременности в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев;
- о признании за истцом датой возникновения права на досрочную страховую пенсию (выработка 30 лет специального стажа) с 21 сентября 2019 года.
В судебном заседании истец и ее представитель поддержали исковые требования.
Представитель ответчика не явился, в письменном отзыве с иском не согласился.
Представитель третьего лица ГАУЗ "ГКБ N 7" не явился, в письменном отзыве просил требования удовлетворить.
Суд постановилрешение о частичном удовлетворении иска в приведенной формулировке.
В апелляционной жалобе представитель пенсионного органа, выражая несогласие с данным судебным постановлением в части, полагает, что оно постановлено с нарушением норм, регулирующих пенсионное законодательство. Не согласен с решением суда в части удовлетворения требований о включении в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении периода работы в должности главной акушерки и периодов нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в указанной должности. Указывается на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, что должность главная акушерка не предусмотрена Списками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. При этом, сведения персонифицированного учета работодателем были поданы без указания льготного кода.
Представитель третьего лица, будучи извещенным о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явился.
С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.
Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Судом установлено, что 10 сентября 2019 года Яхина Г.А. обратилась с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости, который своим решением от 28 октября 2019 года отказал в ее назначении ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа - 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Лечебный стаж Яхиной Г.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по расчетам пенсионного органа составил 24 года 7 месяцев 23 дня.
При этом, в специальный стаж не были включены вышеуказанные периоды работы.
Удовлетворяя заявленные ею требования частично, и включая в специальный стаж периоды работы в должности главной акушерки в МУЗ "Родильный дом N 2" (МУЗ "Городская клиническая больница N 9) и периодов нахождения в этот период на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и доказанности, и оснований не согласиться с такими выводами судебная коллегия не усматривает.
Так, материалами дела подтверждается, что на основании приказа N 41 от 31 марта 1995 года Яхина Г.А. с 3 апреля 1995 года временно принята на должность медицинской сестры в гинекологическое отделение в Родильный дом N 2 г. Казани, а приказом N 119 от 05 сентября 1995 года переведена на должность акушерки в родильное отделение.
Далее с 1 января 2005 года по 08 октября 2010 года она работала в должности главной акушерки на полную ставку.
Судебная коллегия считает указанный вывод правильным и с ним соглашается ввиду следующего.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях, относящихся к среднему медицинскому персоналу: главная медицинская сестра, акушерка, старшая акушерка в родильном доме.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 апреля 2003 года N 21 "О согласовании изменений и дополнений в приложения N 1 и 2 к Постановлению Минтруда России от 27 августа 1997 года N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации" в разделе 1 "Руководители" приложения N 1 "Разряды оплаты труда Единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации" наименование должности "Главная медицинская сестра" с диапазоном разрядов 9-15 заменено наименованием должности "Главная медицинская сестра (главная акушерка, главный фельдшер)" с диапазоном разрядов 9-15.
Согласно Письму Минздрава Российской Федерации от 17 июня 2003 года N 15-12/272 "О среднем медперсонале" рекомендовано переименовать должность "главная медицинская сестра" в родильных домах и перинатальных центрах в должность "главная акушерка".
Действуя в соответствии с вышеназванным письмом, МУЗ "Родильный дом N 2" приказом N 18 от 25 января 2005 года осуществило перевод истца на должность главная акушерка.
Из материалов гражданского дела следует, что истец выполняла работу в должности акушерки, а после переименования должности в должности главной акушерки, что подтверждается представленными работодателем справками. (л.д.25-29).
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Под характером работы понимаются особенности осуществления трудовой функции.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в данном случае может быть решен в судебном порядке, так как из вышеприведенных обстоятельств и доказательств по делу следует, что главная медицинская сестра и главная акушерка - это разное наименование одной и той же должности, которая обусловлена осуществлением одной и той же трудовой функции.
В связи с изложенным, суд первой инстанции законно и обоснованно включил в специальный стаж истца периоды работы в должности главная акушерка в МУЗ "Родильный дом N 2" (МУЗ "Городская клиническая больница N 9) как соответствующие должности главная медицинская сестра.
По указанным основаниям доводы апелляционной жалобы о незаконности включения спорных периодов в специальный стаж истца в связи с осуществлением ею лечебной деятельности судебной коллегией не могут быть приняты во внимание.
Также судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что указанные спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как работодатель, отчисляя взносы в пенсионный фонд, не указывал код льготы, подлежащий отражению в индивидуальном лицевом счете работника.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичная норма приведена в пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Представление сведений о коде льготы работника, а также обязанность по отчислению страховых взносов возлагается на работодателя. При этом, факт работы истца в должности главной акушерки и исполнение ею обязанностей главной медицинской сестры работодателем не оспариваются. исходя из письменных пояснений его представителя работодателя (л.д. 36), сведения о кодах льгот были им откорректированы, однако пенсионным органом они не были приняты.
Разрешая спор и удовлетворяя требования в части зачета в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 186 - 187 Трудового кодекса Российской Федерации исходил из того, указанные периоды являются периодами работы в течение которых за истцом сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что, по мнению суда, позволяет включить спорные периоды в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Оснований не согласиться с указанными выводами суда у судебной коллегии также не имеется.
В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Между тем в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичное положение содержалось и в статье 112 КЗоТ РСФСР.
Также за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата в силу статьями 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации при его направлении работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы и при направлении в служебную командировку.
Повышение квалификации является для медицинского работника обязательным условием для дальнейшего выполнения профессиональных должностных обязанностей. Это было прямо предусмотрено действовавшими ранее нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденными во исполнение положений статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-I, а в настоящее время - пункта 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 августа 2012 года N 66н во исполнение статьи 73 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Кроме того, данные периоды являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В связи с этим время обучения на курсах должно расцениваться как продолжение профессиональной деятельности Яхиной Г.А. и включаться в ее специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.
Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник на них направлялся, то исчисление стажа в данные периоды производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
В остальной части решение суда сторонами не оспаривается, а правовых оснований для выхода за пределы апелляционной жалобы не имеется.
Иных правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, она не может быть удовлетворена.
Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального права к спорным правоотношениям применены верно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, соответственно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Авиастроительного районного суда г.Казани Республики Татарстан от 28 февраля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г.Казани Республики Татарстан - Галявиевой Л.Р - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
