Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 33-8221/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Ильиных Е.А.,

судей Вишневской С.С., Рябенко Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисенко Е.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черушникова Виктора Петровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 1 июня 2020 года, которым признано решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в установлении страховой пенсии незаконным. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж для назначения Черушникову Виктору Петровичу досрочной страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... судового на Тихоокеанском предприятии "Эра"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... судового на Тихоокеанском предприятии "Эра"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... судового на Тихоокеанском предприятии "Эра"; прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) возложена обязанность назначить Черушникову Виктору Петровичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Вишневской С.С., возражения представителя Черушникова В.П. - Кропотова Ю.П., судебная коллегия

установила:

Черушников В.П. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что по достижении 59 лет он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. По результатам рассмотрения его заявления, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение N об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого количества специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... судового на Тихоокеанском предприятии "Эра"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... судового на Тихоокеанском предприятии "Эра"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... судового на Тихоокеанском предприятии "Эра". Указанные периоды не включены в специальный стаж по причине отсутствия подтверждения его полной занятости в течении рабочего дня внутри отсеков подводной лодки. Кроме того, не засчитан период срочной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 25 дней). С указанным решением Черушников В.П. не согласен, поскольку в спорные периоды работал ... судовым на подводных лодках полный рабочий день, что подтверждается записью в трудовой книжке за N от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано: "Считать работающим на АПЛ". Специфика и технология производственного процесса предусматривает необходимость нахождения ... судовых внутри отсеков лодки в течении всего рабочего дня. Работы велись в отсеках с первого по десятый, рабочий день заканчивался в 17 часов, а при сдаче заказа работы велись сверхурочно. Так как отсеки подводных лодок были радиационно загрязнены, работники получали талоны на молоко и сок, также им предоставлялся дополнительный отпуск и специальное питание (талоны на обеды). Работа по специальности ... судовой входит в Список N, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, рабочим местом истца являлись отсеки подводных лодок в течение всего рабочего дня. Также незаконно в специальный стаж не включен период прохождения им срочной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 период срочной службы в армии приравнивался к работе по Списку N 2. Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... судового на Тихоокеанском предприятии "Эра"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... судового на Тихоокеанском предприятии "Эра"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтажника судового на Тихоокеанском предприятии "Эра"; прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости, с момента обращения с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное), подав апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

На основании положений ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого устанавливается, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2, разделом XIV "Металлообработка" подразделом 3 "Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы" позиция 2150300а-1753а, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, работа в качестве электромонтажника судового, регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов при условии непосредственной занятости на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации, дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Черушников В.П. был трудоустроен в должности ... судового второго разряда на Тихоокеанском предприятии "Эра" цех N 1, выполнял работы внутри отсеков АПЛ с занятостью в течение полного рабочего дня. С данной должности истец уволен в связи с призывом на военную службу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ истец был вновь принят ... судовым второго разряда на Тихоокеанское предприятие "Эра" в цех N где работал по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности электромонтажника судового четвертого разряда на Тихоокеанском предприятии "Эра" цех N.

15 августа 2019 года Черушников В.П. обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

19 августа 2019 года ответчиком вынесено решение N об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого количества специального стажа.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... судового на Тихоокеанском предприятии "Эра"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... судового на Тихоокеанском предприятии "Эра"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтажника судового на Тихоокеанском предприятии "Эра", поскольку документально не подтверждена занятость истца в тяжелых условиях труда не менее 80% рабочего времени.

Однако Черушников В.П. лишен возможности представить сведения, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготных условиях, поскольку ОАО "Тихоокеанское предприятие Эра" ликвидировано 16 декабря 2009 года.

В архивном отделе администрации городского округа Большой Камень отсутствуют первичные документы, подтверждающие характер и условия работы истца в спорный период, поскольку при ликвидации ОАО Тихоокеанское предприятие "Эра" не в полном объеме передало документы в архив.

Вместе с тем, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили, что у ... судовых, работавших в ТП "Эра", не было иного рабочего места, помимо отсеков подводных лодок, где они работали в течение полного рабочего дня. Свидетелям ФИО1 и ФИО2 назначена страховая пенсия по старости за выполнение аналогичной работы на ТП "Эра", в подтверждение представлены соответствующие документы.

Согласно Отраслевому перечню, являющемуся Приложением N 1 к постановлению Министерства судостроительной промышленности СССР и ИХ профсоюза рабочих судостроительной промышленности от 21.09.1990г. N ПГ-23/3613, работы в отсеках подводных лодок в период достройки, испытаний и ремонта относятся к особо тяжелым и особо вредным условиям труда.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу о том, что периоды работы истца в ТП "Эра" подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж истца период прохождения им срочной службы по призыву в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 109 действовавшего в период службы истца в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку служба истца в Вооруженных Силах СССР следовала за окончанием периода работы, включенного в специальный стаж, то период службы в Армии также подлежит включению в специальный стаж.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж период службы по призыву, суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше положениями пенсионного законодательства, пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении.

Включая в специальный стаж период военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, суд исходил из того, что до и после военной службы Черушников В.П. работал в качестве электромонтажника судового в ТП "Эра", в связи с чем, периоды службы истца по призыву приравниваются к данной работе.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену обжалуемого решения, так как основаны на ошибочном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к несогласию с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Таким образом, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шкотовского районного суда Приморского края от 1 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка