Дата принятия: 16 ноября 2020г.
Номер документа: 33-8218/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2020 года Дело N 33-8218/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Черемных Н.К., Егоровой О.В.,
при секретаре Ситниковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-212/2020 по иску Апатенок Сергея Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области на решение Куйтунского районного суда Иркутской области от 17 августа 2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
Апатенок С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области (далее - УПФР в Куйтунском районе Иркутской области). В обоснование исковых требований указал, что 10 апреля 2020 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Куйтунском районе Иркутской области от 16 апреля 2020 г. N 01/29/2020 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях") в связи с отсутствием требуемого стажа специального стажа. С решением ответчика не согласен.
С учетом уточнений Апатенок С.И. просил суд признать незаконным решение УПФР в Куйтунском районе Иркутской области от 16 апреля 2020 г. N 01/29/2020 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 23 сентября 2002 г. по 27 декабря 2002 г., с 02 апреля 2009 г. по 06 мая 2009 г., с 18 мая 2016 г. по 21 июня 2016 г. в льготном исчислении, а также период работы с 19 сентября 2002 г. по 30 июня 2007 г. в льготном исчислении; признать возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в 2019 г.; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения - с 10 апреля 2020 г.
Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от 17 августа 2020 г. исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика представитель ответчика УПФР в Куйтунском районе Иркутской области Ваврикова Л.И., действующая на основании Положения и Приказа N 94-П от 29 декабря 2008г., просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указала, что выводы суда о включении в специальных стаж спорных периодов являются неправомерными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Апатенок С.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу ст. 167 ГПК РФ судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в отсутствие представитель третьего лица Куйтунской районной больницы.
Заслушав доклад судьи Губаревич И.И., истца Апатенок С.И., представителя ответчика УПФР в Куйтунском районе Иркутской области Ступину Е.М., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.
Из Приложения N 7 к ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Статья 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".
На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п.5 Правил).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.
В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны, в частности, отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10 апреля 2020 г. Апатенок С.И., Дата изъята, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 14 декабря 2000 г., обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в Куйтунском районе Иркутской области от 16 апреля 2020 г. N 01/29/2020 Апатенок С.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Согласно оспариваемому решению стаж лечебной деятельности Апатенок С.И. с учетом льготного порядка подсчета составил 23 года 07 месяцев 29 дней при требуемом 25 лет.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования Апатенок С.И. в части включения в специальный стаж спорного периода работы истца в ОГБУЗ "Куйтунская РБ" с 19 сентября 2002 г. по 30 июня 2007 г. в льготном порядке 1 год работы как 1 год и 6 месяцев работы, суд первой инстанции исходил из того, что в эти периоды истец работал в палате интенсивной терапии и в группе анестезиологии и реаниматологии на должности медицинской сестры анестезистки. Данные обстоятельства подтверждаются не только соответствующей справкой о подтверждении стажа на соответствующих видах работ, копией трудовой книжки, но и представленными копиями штатных расписаний, карточек-справок формы N 417, из которых следует, что в указанные спорные периоды в ОГБУЗ "Куйтунская РБ" имелась палата интенсивной терапии, а затем группа анестезиологии и реаниматологии, в которых работал истец по должности медицинской сестры анестезистки.
Удовлетворяя исковые требования Апатенок С.И. в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 23 сентября 2002 г. по 27 декабря 2002 г., с 02 апреля 2009 г. по 06 мая 2009 г., с 18 мая 2016 г. по 21 июня 2016 г., суд первой инстанции исходил из того, что данные периоды подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось место работы и выплата заработной платы.
Учитывая, что истец повышал свою квалификацию в периоды работы, которые суд исчисляет в льготном порядке, периоды нахождения Апатенок С.И. на курсах повышения квалификации также включены в стаж с льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев работы.
С учетом включенных ответчиком периодов работы истца, установленных судом льготных периодов работы, необходимый стаж на соответствующих видах работ Апатенок С.И. на момент возникновения права - 15 марта 2019 г. выработан, в связи с чем, суд правомерно обязал ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган - 10 апреля 2020 г.
Оснований для пересмотра этих выводов суда первой инстанции коллегия не находит.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного, Апатенок С.И. застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 14 декабря 2002 г. Период его работы с 19 сентября 2002 г. по 30 июня 2007 г. не отмечен кодом особых условий труда.
Вместе с тем, истцом представлены доказательства - уточняющая справка, копия трудовой книжки, штатных расписаний, карточки-справки формы N 417, которые подтверждают факт его работы по должности медицинской сестры анестезистки в палате интенсивной терапии и группе анестезиологии и реаниматологии. Данные доказательства являются относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для удовлетворения заявленных требований. Неправильное указание работодателем кода при подаче сведений в пенсионный орган не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.
Доводы апелляционной жалобы не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку фактически повторяют основания решения ответчика об исключении периодов работы из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, сводятся к позиции, занятой представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, указаны в возражениях на иск, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, оснований не согласиться с которыми у судебной коллегии не имеется. Доводы основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Куйтунского районного суда Иркутской области от 17 августа 2020 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.И. Губаревич
Судьи Н.К. Черемных
О.В. Егорова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
