Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 33-821/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Клюкиной О.В. и Скворцовой О.В.,

при секретаре Харченко Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шевниной Л.А. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 января 2021 года, которым Шевниной Л. А. отказано в удовлетворении исковых требований к Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" о взыскании выплат стимулирующего характера, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шевнина Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" (далее - ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи", ответчик), в котором в окончательно сформулированных требованиях просила взыскать с ответчика выплаты стимулирующего характера за июль, август и сентябрь 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 в общей сумме 75000 рублей, выплаты стимулирующего характера за июль, август и сентябрь 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 в общей сумме 23500 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. В обоснование исковых требований указала, что она работает в ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" в должности фельдшера. В июле, августе и сентябре 2020 года она осуществляла трудовую деятельность в бригаде интенсивной терапии ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи", которая наряду с эпидемиологической бригадой выезжала для оказания помощи больным новой коронавирусной инфекцией. Вместе с тем, выплаты стимулирующего характера, установленные вышеуказанными постановлениями Правительства Российской Федерации, истцу не произведены. Поскольку работодателем нарушены ее трудовые права, с него подлежит взысканию компенсация морального вреда в указанном выше размере.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Шевнина Л.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Настаивает на том, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, являются основанием для взыскания с ответчика спорных выплат стимулирующего характера.

В возражениях на апелляционную жалобу ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи", Министерство здравоохранения Республики Марий Эл просят решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав объяснения Шевниной Л.А. и ее представителя Миронова С.А., поддержавших жалобу, представителя ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" Чемековой В.В., представителя Министерства здравоохранения Республики Марий Эл Чезгановой И.В., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 ТК РФ).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 ТК РФ).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 ТК РФ). Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзац седьмой части 2 статьи 22 ТК РФ).

Вопросы осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, а также за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в указанные в исковом заявлении периоды работы Шевниной Л.А. были регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484.

В письмах Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 16-3/И/2-5951, от 21 мая 2020 года N 16-3/И/1-6965 даны разъяснения относительно применения указанных выше постановлений.

В частности, в письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 16-3/И/2-5951 даны разъяснения о том, выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19, внесенным в информационный ресурс (COVID-19) в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 373.

В письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 мая 2020 года N 16-3/И/1-6965 разъяснено, что стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 полагаются, в том числе, медицинским работникам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция. При этом указанные стимулирующие выплаты осуществляются в размере, установленном пунктом 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484, и выплачиваются в полном размере независимо от количества отработанных смен и/или часов, в том числе за апрель, за "риск" работы с больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Стимулирующие выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 осуществляются медицинским работникам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, работающим в указанных бригадах скорой медицинской помощи, сформированных в соответствии с Временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 года N 198н, направляемых на вызов к пациентам с ОРВИ и внебольничной пневмонией, отбору биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 независимо от количества пациентов с подтвержденным COVID-19.

Из дела видно, что Шевнина Л.А. в соответствии с трудовым договором N 204 от 24 апреля 2007 года работает в ГБУ Республики

Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" в должности фельдшера бригады интенсивной терапии. В июле, августе и сентябре 2020 года Шевнина Л.А. работала в составе бригады интенсивной терапии ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи".

Установив, что в спорный период Шевнина Л.А. не участвовала в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для осуществления истцу выплат стимулирующего характера в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415, от

12 апреля 2020 года N 484.

Вместе с тем, в материалы дела представлены списки выездов бригад ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" за июль, август и сентябрь 2020 года, в составе которых находилась Шевнина Л.А. (л.д.38-50). Из указанных списков следует, что 7 августа 2020 года бригадой скорой медицинской помощи, в составе которой находилась Шевнина Л.А., осуществлен выезд по адресу: <адрес> пациенту Садичу С. В.; указано, что пациент Садич С.В. находится без сознания, контакт положительный, диагноз U07.1; пациенту оказана помощь, больной оставлен на месте (л.д.44).

Наряду с этим, стороной истца в суде апелляционной инстанции представлена выписка из информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по случаю выезда бригады скорой медицинской помощи 7 августа 2020 года к пациенту Садичу С.В., основной диагноз которого "U07.1 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован, подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов".

Оценив изложенные доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что 7 августа 2020 года Шевнина Л.А. в составе бригады интенсивной терапии ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" выезжала к гражданину, у которого выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. Таким образом, истец в августе 2020 года фактически была привлечена к работе в особых условиях труда, подвергалась риску заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 наравне с работниками, включенными работодателем в состав специализированной эпидемиологической выездной бригады скорой медицинской помощи. В связи с этим судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца выплат стимулирующего характера в соответствии с вышеназванными постановлениями Правительства Российской Федерации за август 2020 года.

Приказом ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" от 3 августа 2020 года N 622, изданным на основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415, утвержден размер выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (приложение N 3 к приказу). В частности, фельдшеру скорой медицинской помощи установлена выплата в размере 10107 рублей 60 копеек.

Приказом ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" от 3 августа 2020 года N 623, изданным на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484, установлен размер выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (приложение N 3 к приказу). Фельдшеру скорой медицинской помощи установлена выплата в размере 25000 рублей. Таким образом, общая сумма выплат стимулирующего характера фельдшеру скорой медицинской помощи за август 2020 года составляет 35107 рублей 60 копеек и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" в пользу Шевниной Л.А. компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части с принятием по делу в указанной части нового решения о взыскании с ГБУ Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" в пользу Шевниной Л.А. выплат стимулирующего характера за август 2020 года в общей сумме 35107 рублей 60 копеек, компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

Вопреки доводам жалобы, в материалах дела отсутствуют доказательства оказания Шевниной Л.А. в июле и сентябре 2020 года помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. Поэтому решение суда в остальной части является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 января 2021 года отменить в части.

Принять по делу в указанной части новое решение, которым взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" в пользу Шевниной Л. А. выплаты стимулирующего характера за август 2020 года в общей сумме 35107 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В остальной части решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 января 2021 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи О.В.Клюкина

О.В.Скворцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка