Дата принятия: 20 сентября 2018г.
Номер документа: 33-821/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2018 года Дело N 33-821/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Цакировой О.В.,
судей Басангова Н.А. и Гонеевой Б.П.
при секретаре Монгуш Ч.С-О.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Коршуновой О.И. к акционерному обществу "Газпром газораспределение Элиста" о признании незаконными действий по перерасчету за потребленный газ по апелляционной жалобе представителя ответчика Горяевой Н.В. на решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 23 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Гонеевой Б.П. об обстоятельствах дела, объяснения истца Коршуновой О.И., ее представителя Тельджиевой Н.Б. и представителя ответчика Лагаевой М.А., судебная коллегия
установила:
Коршунова О.И. обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Газпром газораспределение Элиста" (далее - АО "Газпром газораспределение Элиста") о признании незаконными действий по перерасчету задолженности за потребленный газ.
В обоснование требований указала, что она является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: ***. По результатам проверки прибора учета газа по указанному адресу 8 февраля 2018 года работником АО "Газпром газораспределение Элиста" составлен акт, в котором указано о наличии повреждений корпуса счетного механизма и о люфте пломбы-заглушки. Ответчик произвел перерасчет платы за потребленный газ по нормативам потребления в размере 99702 руб. 99 коп. С данными расчетом истец не согласна, поскольку проверка проведена в ее отсутствие, акт от 8 февраля 2018 года она не подписывала. О проведении проверки ей не сообщали. Считала, что прибор учёта потребления газа находится в исправном состоянии. Просила суд признать незаконными действия АО "Газпром газораспределение Элиста" по перерасчёту суммы оплаты за потреблённый газ. Неправомерными действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, в связи с чем просила взыскать с АО "Газпром газораспределение Элиста" компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
Решением Целинного районного суда Республики Калмыкия от 23 июля 2018 года исковое заявление Коршуновой О.И. удовлетворено частично. Произведенный в отношении Коршуновой О.И. расчет потребления природного газа в размере 99702 руб. 99 коп. признан незаконным. С АО "Газпром газораспределение Элиста" в доходную часть бюджета Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия взыскана государственная пошлина в размере 300 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Элиста" Горяева Н.В. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение норм материального права. Указывает, что факт несанкционированного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа подтвержден результатами судебной экспертизы, в связи с чем вывод суда о необходимости применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, не основан на законе.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Коршунова О.И. просит решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 23 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Удовлетворяя частично исковые требования Коршуновой О.И., суд первой инстанции исходил из того, что расчет задолженности по нормативам потребления газа, произведенный ответчиком на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, незаконен.
С такими выводами суда следует согласиться ввиду их соответствия нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии со ст. 2, 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как следует из материалов дела, Коршунова О.И. и ее несовершеннолетние дети *** являются собственниками равных долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.
Согласно акту от 8 февраля 2018 года, составленному при проведении проверки прибора учета газа в домовладении Коршуновой О.И., представителем АО "Газпром газораспределение Элиста" *** установлены повреждение корпуса счетного механизма и люфт пломбы-заглушки.
На основании указанного акта истцу произведено доначисление платы за потребленный газ в размере 99 702 руб. 99 коп. в соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.
С учетом заключения судебной трасологической экспертизы N 20 от 22 июня 2018 года, показаний допрошенного в судебном заседании эксперта Джахнаева В.С. суд пришел к обоснованному выводу о наличии деформации восковой пломбы, что является свидетельством несанкционированного проникновения в счетный механизм.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).
Согласно абз. 2 п. 28 указанных Правил в случае, если повреждение пломб прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
При этом в силу подп. "б" п. 2 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными Правилами, обоснованно пришел к выводу о незаконности расчета, произведенного ответчиком по нормативам потребления газа на основании положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354. Указав, что в данном случае АО "Газпром газораспределение Элиста" должно было руководствоваться Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Материалами дела подтверждается, что в приборе учета газа истца имелось повреждение восковой пломбы.
Учитывая, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан содержат механизм по определению объема газа, потребленного абонентом, в результате повреждения пломб прибора учета газа, отношения между абонентом и поставщиком газа по настоящему делу регулируются данным нормативным актом.
В этой связи доводы апелляционной жалобы о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, несостоятельны.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Обстоятельства, имеющие значение для дела судом определены правильно.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
Решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 23 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Цакирова
Судьи: Н.А. Басангов
Б.П. Гонеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
