Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 28 июня 2017 года №33-821/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 июня 2017 года Дело N 33-821/2017
 
28 июня 2017 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Черткова С.Н., Ялбаковой Э.В.,
при секретаре - Кыдырбаеве Ф.А.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Пятковой ОД на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 апреля 2017 года, которым
исковое заявление Молодых ДП удовлетворено.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Молодых ДП жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории < адрес>, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
Взысканы с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Молодых ДП расходы по оплате государственной пошлины в размере < данные изъяты>.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Молодых Д.П. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда в черте < адрес>, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере < данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что истец относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в списке лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями для указанной категории. Однако до настоящего времени ей жилое помещение не предоставлено.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Пяткова О.Д. в апелляционной жалобе выражает несогласие, просит изменить решение суда, указывая на его незаконность и необоснованность. Жалоба мотивирована тем, что в силу положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года №12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч.3 ст. 7 названного закона данные лица вносятся в список на обеспечение жилым и помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п.6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. В соответствии с Техническим заданием, утвержденным Министерством 29 апреля 2016 года, в 2017 году планируется обеспечить жилыми помещениями 108 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Молодых Д.П. включена в сводный список на обеспечение жильем, в настоящее время ее порядковый номер в списке № и внеочередное обеспечение его жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее.
В возражениях на апелляционную жалобу Молодых Д.П. и ее представитель Жданова О.В. просят решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.
Судом установлено, что Молодых Д.П. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в общий список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером №
Согласно справке выданной БУ РА «Управление социальной поддержки населения Чемальского района» № от < дата> Молодых Д.П. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, под порядковым номером №.
Из паспорта усматривается, что Молодых Д.П. зарегистрирована по адресу: < адрес>
В уведомлении № от < дата> указано, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества на имя Молодых Д.П. отсутствует.
Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Алтай от 26.03.2013 г. № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить истцу жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда не ниже установленных социальных норм и отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, так как право Молодых Д.П. на обеспечение жилым помещениям было реализовано путем постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако до настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их основанными на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы жалобы представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Пятковой О.Д. о том, что Молодых Д.П. включена в сводный список под номером № и внеочередное обеспечение его жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, так как ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Принимая во внимание то, что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Пятковой ОД - без удовлетворения.
Председательствующий  
 В.Б. Сарбашев
Судьи  
 С.Н. Чертков
Э.В. Ялбакова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка