Дата принятия: 22 января 2021г.
Номер документа: 33-8204/2020, 33-332/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2021 года Дело N 33-332/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Кустовой С.В.
судей: Тарасовой А.А., Новицкой Т.В.
при секретаре: Пащенко Я.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 января 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения "Эльбанский психоневрологический интернат", действующего в интересах Касьянова С. И., к городскому округу Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, отделу по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по регистрации по месту жительства, по апелляционной жалобе городского округа Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края на решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 августа 2020 года.
Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения представителя истца Воронцовой Е.П., судебная коллегия
установила:
КГБУ "Эльбанский психоневрологический интернат", действующее в интересах Касьянова С. И., обратилось в суд с иском к муниципальному образованию городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре", отделу по вопросам миграции УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по регистрации по месту жительства.
Истец просит суд признать за Касьяновым С.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, зарегистрировать по месту жительства в указанном жилом помещении.
Решением Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 августа 2020 года исковые требования удовлетворены, судом постановлено:
Признать за Касьяновым С. И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации по месту жительства Касьянова С. И. по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе городской округ Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что при выезде Касьянова С.И. из спорного жилого помещения право пользования данным жилым помещением им было утрачено.
В возражениях КГБУ "Эльбанский психоневрологический интернат" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции представители ответчиков, третьего лица не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, от ответчиков поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела:
Согласно ордеру N 4461 от 07.03.1975 г., справке МУП ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре от 21.07.2020 г., копии поквартирной карточки, 3-х комнатная муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена Касьянову И.С. на состав семьи из 4-х человек с учетом жены Касьяновой В.А., матери Касьяновой Е.С. и сына Касьянова С.И., куда они вселились, зарегистрировались по месту жительства.
Касьянов С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, 26.09.1978 г. зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении, снят с учета 30.07.1982 г., зарегистрирован вновь с 31.07.1984 г., снят с учета 15.01.2020 г. по запросу в связи с выбытием в КГБУ Эльбанский ПНИ (Хабаровский край, Амурский район, п. Эльбан, ул. Объездная, д.1).
Наниматель Касьянов И.С. снят с регистрационного учета 06.09.2016 г. в связи со смертью, Касьянова В.А. (жена нанимателя) снята с учета 05.04.2019 г. в связи со смертью. Лиц, зарегистрированных по месту жительства в спорном жилом помещении, не значится.
Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28.10.2019 г. Касьянов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан недееспособным.
Распоряжением министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 30.12.2019 г. N 1943-роп Касьянов С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., помещен под надзор в краевое государственное бюджетное учреждение "Эльбанский психоневрологический интернат". Директору КГБУ Эльбанский ПНИ дано указание зарегистрировать совершеннолетнего подопечного Касьянова С.И. по месту пребывания.
На основании приказа директора КГБУ "Эльбанский психоневрологический интернат" от 31.12.2019 г. N 547 Касьянов С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зачислен в КГБУ Эльбанский ПНИ и поставлен на все виды социального обеспечения с 26.12.2019 г. Срок пребывания в Учреждении не определен.
15.01.2020 Касьянов С.И. снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 15.01.2020 г. зарегистрирован по месту жительства в КГБУ Эльбанский ПНИ по адресу: <адрес>.
26.02.2020 Касьянов С.И. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, зарегистрирован по указанному адресу по месту пребывания с 26.02.2020 г. по 26.02.2030 г., что подтверждается данными паспорта, свидетельством о регистрации по месту пребывания N 242, сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 18.07.2020г.
Согласно карточке оперативного учета задолженности по оплате за спорное жилое помещение не имеется.
Касьянов С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом второй группы бессрочно, что подтверждается справкой N 017702 от 15.02.1993 г.
Из сообщения КГБУЗ "Психиатрическая больница г. Комсомольска-на-Амуре" от 24.07.2020 г. следует, что Касьянов С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился на наблюдении в психиатрической больнице г. Комсомольска-на-Амуре с 1986 г. по декабрь 2019 г. с диагнозом <данные изъяты>, находился на стационарном лечении с 17.05.2018 г. по 26.12.2019 г., снят с наблюдения в связи с переводом в КГБУ Эльбанский ПНИ.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 29.07.2020 г., сообщения Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ "Хабкрайкадастр" от 21.07.2020 г., у Касьянова С.И. отсутствуют жилые помещения на праве собственности.
Согласно сообщению Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 28.07.2020 г., Касьянов С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края не состоит, в списки очередников не включался.
В настоящее время Касьянов С.И. находится в КГБУ "Эльбанский психоневрологический интернат", где зарегистрирован по месту пребывания с 26.02.2020г. по 26.02.2030 г.
Оценив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 60, 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", суд первой инстанции, установив, что утратившим право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке Касьянов С.И. не признан, выезд из спорного жилого помещения носит вынужденный и временный характер, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по регистрации по месту жительства.
Оснований не согласиться с такими выводами у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на верном толковании норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при выезде Касьянова С.И. из спорного жилого помещения право пользования данным жилым помещением им было утрачено, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований, принимая во внимание, что Касьянов С.И. не отказывался от права пользования жилым помещением, выезд из квартиры был обусловлен психическим заболеванием и лечением, спорное жилое помещение является единственным местом для его проживания, а также учитывая отсутствие достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный и добровольный характер, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции, о вынужденности отсутствия Касьянова С.И. в спорном жилом помещении и сохранении за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, правомерными и основанными на законе.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, его выводы соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушения или неправильного применения норм материального права либо норм процессуального права не установлено, поэтому решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 августа 2020 года по делу по иску краевого государственного бюджетного учреждения "Эльбанский психоневрологический интернат", действующего в интересах Касьянова С. И., к городскому округу Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, отделу по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по регистрации по месту жительства -оставить без изменения, апелляционную жалобу городского округа Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края -без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: С.В. Кустова
Судьи: А.А. Тарасова
Т.В. Новицкая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
