Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2021 года Дело N 33-8/2021

от 12 июля 2021 года 33-8/2021 (N 33-3115/2020)

город Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Жгутовой Н.В.,

судей Репман Л.Ю., Викторова Ю.Ю.

при секретаре Кудряшовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бодунова В. А. и его представителя по доверенности Рощиной Л. А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17.12.2019, которым в удовлетворении исковых требований Бодунова В. А. отказано;

указано, что после вступления настоящего решения суда в законную силу отменяются меры по обеспечению иска, принятые определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 13 сентября 2019 года

- в виде запрета Федорковой А. П. совершать любые действия по внесению изменений в ЕГРН относительно сведений о земельном участке с кадастровым номером 35:24:0503001:31, в том числе о зарегистрированном праве, о местоположении границ, конфигурации и площади, а также совершать любые действия по изменению ситуации на спорной территории (переустановка заборов, возведение каких-либо сооружений и иное), препятствующее проезду и проходу на принадлежащий Бодунову В. А. на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 35:24:0503001:17.

- в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области совершать регистрационные действия, влекущие отчуждение или обременение правами третьих лиц в отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 35:25:0503001:31, расположенного по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Викторова Ю.Ю., объяснения представителя истца Бодунова В.А. Рощиной Л.А., ответчика Федорковой А.П. и ее представителя Денисова И.И., судебная коллегия

установила:

Бодунов В.А., которому на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 35:24:0503001:17, расположенный по адресу: <адрес>, обратился в суд с иском к собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503001:31, расположенного по адресу: <адрес>, Федорковой А.П. о признании недействительными результатов кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка: принадлежащего на праве собственности Федорковой А.П., проведенных ООО "Меридиан" на основании межевого плана от 13.09.2018; принадлежащего на праве собственности Бодунову В.А., проведенного МУП "Землеустройство" в 2008 году, в части использованных в 2018 году кадастровым инженером ООО "Меридиан" границ, одновременно являющихся границами земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503001:31; об установлении смежной границы земельных участков Федорковой А.П. и Бодунова В.А. по координатам ситуационного плана, подготовленного кадастровым инженером Колтаковым А.И., согласно исторически сложившегося землепользования.

Исковые требования мотивировал указанием на проведение кадастровых работ в отсутствие согласования местоположения границ уточняемых участков, без учета фактического землепользования, что повлекло неправомерное включение в границы земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503001:31 ответчика части земельного участка, находящегося в пользовании истца более 30 лет.

В судебное заседание истец Бодунов В.А. не явился, извещен надлежащим образом, его представители по доверенностям Рощина Л.А., Аполосов С.В. исковые требования поддержали.

Ответчик Федоркова А.П. и ее представитель адвокат Сысоев А.А. исковые требования не признали.

Ответчик Глуханов С.А., представитель ответчика ООО "Меридиан" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 17.12.2019 в удовлетворении исковых требований Бодунову В.А. отказано; отменены после вступления решения суда в законную силу меры по обеспечению иска, принятые определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 13.09.2019, в виде: запрета Федорковой А.П. совершать любые действия по внесению изменений в ЕГРН относительно сведений о земельном участке с кадастровым номером 35:24:0503001:31, в том числе о зарегистрированном праве, о местоположении границ, конфигурации и площади, а также совершать любые действия по изменению ситуации на спорной территории (переустановка заборов, возведение каких-либо сооружений и иное), препятствующее проезду и проходу на принадлежащий Бодунову В.А. на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 35:24:0503001:17; в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области совершать регистрационные действия, влекущие отчуждение или обременение правами третьих лиц в отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 35:25:0503001:31, расположенного по адресу: <адрес>.

В апелляционной жалобе Бодунов В.А. и его представитель Рощина Л.А. по мотиву незаконности ставят вопрос об отмене решения суда, указывая, что к спорным правоотношениям исковая давность не применима; кадастровые работы по уточнению границ и площади земельных участков выполнены с многочисленными нарушениями. Судом нарушен срок изготовления мотивированного решения; незаконно отказано в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы; полагают, что результаты проверки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не могут быть положены в основу решения суда.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Бодунова В.А. Аполосов С.В. просит её удовлетворить.

Представитель Федорковой А.П. адвокат Сысоев А.А. в возражениях просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Апелляционным определением Вологодского областного суда от 11.03.2020 решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17.12.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Бодунова В.А. и его представителя Рощиной Л.А. - без удовлетворения.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 08.07.2020 апелляционное определение Вологодского областного суда от 11.03.2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Отменяя апелляционное определение, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции указала, что выводы суда о пропуске истцом срока для предъявления требований о признании кадастровых работ недействительными являются неправомерными, поскольку срок исковой давности на негаторные требования, к которым относятся требования истца, срок исковой давности не распространяется. Для правильного разрешения спора надлежало установить истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, однако суд первой инстанции экспертизу не назначил, отказ в назначении по делу судебной экспертизы не мотивировал, а суд апелляционной инстанции не устранил указанные нарушения.

Определением от 22.04.2021 судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, привлекла к участию в деле кадастрового инженера МУП "Землеустройство" Старикович И.В., которой выполнены кадастровые работы, оспариваемые Бодуновым В.А.

В судебное заседание истец Бодунов В.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, после ознакомления с заключением судебной экспертизы и дополнительным заключением эксперта изменил исковые требования, окончательно просил:

признать недействительными результаты кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503001:31, расположенного по адресу: <адрес>, проведенных кадастровым инженером ООО "Меридиан" Глухановым С.А. на основании межевого плана от 13.09.2018,

признать недействительными результаты кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503001:17, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного МУП "Землеустройство" в 2008 году;

установить местоположение общей границы земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0503001:17 и 35:24:0503001:31 в соответствии с вариантом судебной землеустроительной экспертизы, выполненной ОАО "ВологдаТИСИЗ" по координатам характерных точек:

местоположение общей границы земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503001:17 с контуром N 1 земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503001:31
Координата X

Координата У

350048.27

2329586.94

350035.81

2329576.39

350037.99

2329573.98

350039.54

2329572.27

350044.22

2329566.90

350049.49

2329561.39


местоположение общей границы земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503001:17 с контуром N 2 земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503001:31
Координата X

Координата У

350023.50

2329575.39

350025.00

2329573.94

350024.03

2329573.01

350024.76

2329572.25

350019.25

2329567.56

350021.53

2329563.36

350012.05

2329556.26

350013.32

2329554.05

349999.99

2329543.58

349996.42

2329540.20

349997.93

2329537.58

349994.33

2329534.13

349991.07

2329531.88

349989.65

2329533.94

349983.64

2329529.90


Ответчик Федоркова А.П. и ее представитель Денисов И.И. исковые требования не признали.

Ответчики Глуханов С.А., Старикович И.В., представители ответчика ООО "Меридиан", третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах, препятствующих явке, суду не сообщили.

Оценив собранные по делу доказательства, заслушав участников судебного разбирательства, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене, как постановленное с нарушением процессуального законодательства (часть 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а исковые требования Бодунова В.А. - подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от 23.12.1992 N 2015 Бодуновой В.И. предоставлен земельный участок площадью 1487 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанный земельный участок перешел в собственность Бодунова В.А. на основании договора дарения от 29.12.2008, право собственности за ним зарегистрировано 26.01.2009. Земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о нем внесены в кадастр недвижимости 11.03.2006 на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 35:24:0503001, участку присвоен кадастровый номер 35:24:0503001:17. Участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании заявления о государственном учете изменений объектов недвижимости N 24/08-1537 от 17.12.2008 и межевого плана в виде описания земельных участков от 17.12.2008, подготовленного кадастровым инженером МУП "Землеустройство" Старикович И.В., в ЕГРН 02.12.2008 внесены сведения об уточненной площади (с 1487 кв.м. на 1546 кв.м.) и уточнении описания местоположения земельного участка. При проведении кадастровых работ согласование общей границы между правообладателями смежных земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0503001:17 и 35:24:0503001:31 не осуществлялось (т.1 л.д.112-136).

На данном земельном участке расположены: нежилое здание с кадастровым номером 35:24:0503001:226, индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 35:24:0503001:161, 1960 года постройки, площадью 67,6 кв.м.

На основании свидетельства о праве на землю от 28.04.1993 N 804 Федорковой А.П. предоставлен земельный участок площадью 1487 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок является многоконтурным (2 контура), сведения о данном земельном участке внесены в кадастр недвижимости на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 35:24:0503001, участку присвоен кадастровый номер 35:24:0503001:31. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство и обслуживание жилого дома.

На основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости N 35-0-1-115/3011/2018-4311 от 06.07.2018 и межевого плана от 13.09.2018, подготовленного кадастровым инженером Глухановым С.А., в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка внесены сведения в ЕГРН об уточнении площади земельного участка с 1487 кв.м. на 1408 кв.м, уточнено описание местоположения границ данного участка. При проведении кадастровых работ согласование общей границы между правообладателями смежных земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0503001:17 и 35:24:0503001:31 не осуществлялось (т.1 л.д.55-65).

На данном земельном участке располагается жилой дом с кадастровым номером 35:24:0503001:150, площадью 31,6 кв.м, 1924 года постройки.

Определением Вологодского городского народного суда Вологодской области от 27.04.1993 между Бодуновой В.И. и Федорковой А.П. утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым стороны договорились добровольно произвести отсоединение пристроенного жилого дома Бодуновой В.И. от жилого дома, принадлежащего Федорковой А.П., путем отступления от зоны холодной пристройки к дому Федорковой А.П. один метр. Бодунова В.И. приняла на себя обязательства установить по указанной границе кирпичную стену, а Федоркова А.П. - отделить прилегающую к её дому часть холодной пристройки.

На момент принятия указанного решения была составлена фототаблица, и вынесено заключение специалиста Вологодской научно-исследовательской лаборатории судебной экспертизы от 16.03.1993 N 104/16, в соответствии с которыми жилые дома лит "а" и лит. "а2", а также двор "Т" находятся под одной крышей, жилой дом лит. "а2" построен в 1924 году, жилой дом лит. "а" построен в 1960 году. Жилой дом лит. "а2" находится в ветхом техническом состоянии, в связи с чем необходимо произвести отсоединение двора от жилого дома лит "а2" путем отступа от стены холодной пристройки к дому лит. "а" не менее 85 см.

Решением Вологодского городского народного суда Вологодской области от 11.01.1995 с Бодуновой В.И. и Бодунова А.П. в пользу Федорковой А.П. в солидарном порядке взыскана компенсация за причиненный ущерб (вырубленные кусты и деревья), на них возложена обязанность не чинить препятствий в пользовании Федорковой А.П. земельным участком (Г? по техпаспорту), убрать вновь построенный забор на этом участке (т.3 л.д.121).

06.09.2019 Бодунов В.А. обратился с заявлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее Управление Росреестра по Вологодской области) с заявлением о наличии в действиях Федорковой А.П. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, так как полагал, что установленные на основании межевого плана от 13.09.2018, выполненного кадастровым инженером Глухановым С.А., границы земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503001:31, не соответствуют границам фактического землепользования, указывал, что часть территории, незаконно включенной в границы земельного участка Федорковой А.П., постоянно использовалась владельцами жилого дома <адрес>, через эту территорию осуществлялся заезд на земельный участок с кадастровым номером 35:24:0503001:17.